关东宪兵队的建立与发展(1)

    第一节关东宪兵队的建立与发展

    在关东军进行阴谋侵略和法西斯统治中，关东宪兵队是其得力打手。宪兵队的
发展大体上与关东军的发展同步，可以分为两大时期，若干阶段。即前期为从日俄
战争到“九·一八”事变，后期为从“九·一八”事变到日本战败。早在日俄战争
时，日本就在“满洲派遣军”中配置了宪兵，后在此基础上于1906年建立了关东宪
兵队，隶属于关东总督府（后改隶于关东都督府）。其任务规定为：对日本驻东北
的军队执行军事警察任务，以及对关东州、满铁附属地执行行政与司法警察任务。
业务上受日本国内宪兵司令部的指导。1917年由于日本实行宪警合一体制，关东宪
兵队长兼任警务总长，使其成为日本在东北殖民行政及军事司法的主导者。

    1919年关东军独立时，关东宪兵队改由日本宪兵司令部直辖，其任务主要承担
对关东军执行军事警察业务。至1931年“九·一八”事变之前，关东宪兵队有本部
（在旅顺）1 个，分队7 个，分遣所8 个，人员共计218 名。《满铁秘档选编》，
第308 ～314 页。在此期间，关东宪兵队的侵华活动主要有：

    (1) 从保护所谓日本权益出发，对当地的中国人进行监视，并搜集各种情报。
包括政治的、军事的、经济的、文化思想的等各个方面。并对各要点地区，分别开
展不同业务。如对“间岛”（延吉）地区，特别注重朝鲜民族独立运动与共产主义
活动等情报。

    (2) 侵犯中国主权，干涉中国内政。日本宪兵和警察打着“合法司法者”的招
牌，干着非法侵略的勾当。如关东州租借地的不断扩大，就是日本宪警的侵略活动
之一。据统计，日本占据旅大期间，通过欺骗、强占手段，非法违约扩展租借地262
平方公里。在这一过程中，日本宪警是侵略的主要执行者。

    (3) 镇压反日活动。在旅大租借地，日本宪警对反日活动十分恐惧，大肆进行
镇压。如1922年旅顺师范学堂的学生举行反日爱国示威活动，遭到日本宪警的镇压。
有30余人被捕，其中5 人被判刑。《日本侵占旅大四十年史》，第92～93页。在延
边地区，日本宪警于1919年制造了“三·一三惨案”，对纪念朝鲜“三·一”运动
的示威群众进行血腥镇压。1927～1930年，日本又制造了四起所谓“间岛共产党”
检举事件，残酷镇压反日活动。

    (4) 积极配合关东军的侵略活动。皇姑屯事件时，奉天宪兵队长三谷清是河本
大作的得力助手。曾制造借口拒绝奉军执行警备任务，及提供所谓“南方便衣队”，
企图混淆视听，掩盖罪恶。战后河本在其供述中承认：这场谋杀做得如此周到，是
“事前取得了宪兵队长三谷清中佐的充分谅解”。《档案资料选编·“九·一八”
事变》，第50页。“九·一八”事变前，关东军制造万宝山事件，关东宪兵队都积
极参与和协助。此外，关东宪兵队还积极配合关东军在东北举行的军事演习，为关
东军组织在乡军人会等军事后备力量。

    “九·一八”事变后，日本出于侵占东北，进行殖民统治的需要，将关东宪兵
队升格，改为关东宪兵司令部。直接隶属于关东军司令部。成为关东军进行“占领
地统治”的骨干。不久，关东宪兵司令部在奉天、长春、哈尔滨、齐齐哈尔、锦州
等地设立了5 个宪兵队，17个宪兵分队。总人数达500 多人。这时，关东宪兵队的
任务规定为：“在关东军司令部的指挥下，在关东军行动的区域内，执掌治安与军
事警察业务”。并同时执行原有的在关东州及满铁附属地的行政与司法警察业务。
其工作重点在于，有效地配合关东军的行动。为此，日本军部通过了《战时宪兵作
战要务令》，规定关东宪兵队的具体任务为：保护关东军的军事机密；防范和侦破
针对日本的间谍活动；检查邮政通信；监视民众的言行。

    1933年关东军攻占热河后，又设立了热河宪兵队，延吉地区原由朝鲜军管辖的
延吉宪兵队也划归关东宪兵队司令部, 关东宪兵队的规模又有所扩大。这时，由于
中国人民抗日斗争激烈，关东宪兵队的任务重心又有所调整，转变为积极配合关东
军的讨伐作战，巩固所谓“治安战”的成果。其具体任务：一是协助关东军对抗日
武装进行讨伐；二是加强对反满抗日活动的镇压，包括监视、侦察、搜捕各反日团
体和人士，破坏反日活动; 三是协同伪军警确保重要城镇、交通、军事要地及重要
设施的安全，特别是加强了对长城沿线和边境地区的防范。初步形成了法西斯殖民
统治的宪兵网络。



    1935年关东宪兵队的机构和力量进一步得到加强和充实。在机构上，被称为
“剃刀将军”的东条英机调任关东宪兵队司令官，同时又调来一批宪兵骨干，如荻
根丈之助、齐藤美夫等。司令部机构也大为扩充，新设为二部四课，即总务、警务
二部，经理、第一～三课等四课。这些表明关东军为进行法西斯殖民地统治，注意
加强了宪兵等的镇压力量。至1937年初，关东军在“新京”、奉天、延吉、哈尔滨、
齐齐哈尔、牡丹江、承德、海拉尔等地设有8 个宪兵队，人员为3000人左右。

    与此同时，关东军加快在伪满政权内部建立伪满宪兵队，使之成为日本宪兵队
的助手，辅助关东宪兵队加强对伪满军的控制和对东北人民反日斗争的镇压。

    早在伪满成立不久，日伪就在伪都新京设立了伪京师宪兵司令部，并在伪辽、
吉、黑三省警备司令部下设立了督察队，执行宪兵业务。后又在伪军政部设立了宪
兵课，掌握伪满宪兵业务。1934年在伪满军最高顾问佐佐木到一等人的策划下，于
沈阳的伪中央陆军训练处设立了宪兵练习部（又称宪兵养成所，不久该部迁往吉林，
改称宪兵训练所）专门培养伪宪兵骨干。1935年3 月第一批约300 名宪兵学员毕业，
伪满公布了《陆军宪兵令》，开始正式组建伪宪兵队。其组织机构为：伪满宪兵司
令部（设在吉林），伪首都和第1 ～5 宪兵队（分别设于伪都新京和5 个伪军管区
司令部），每队初建时设有1 个连，约50人，后陆续增加第2 、第3 连。

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