第四编 苏联与中东1939—1945
第一章 土耳其
大战爆发时，土耳其和苏联依照1925年签订并于1035年续订延长十年的中立和
互不侵犯条约保持着官方关系。但在纳粹政权兴起后，两国友谊有所减退，部分是
由于土耳其在一定程度上想从柏林方面获得再保险的趋向所致，因为土耳其主要是
感到对其安全最直接的威胁不是来自德国，而是来自地中海上的意大利。意大利在
多德卡尼斯群岛有其战略前哨，并且早有吞并安纳托利亚南部的安塔利亚地区的野
心。然而， 1939 年5 月12日英土协定签字，《消息报》表示欢迎，认为这是“防
止将侵略扩大到欧洲新的地区的唯一可靠工具的那根链条的一个环节。苏联人民…
…将珍视土耳其与英国签订的这项协定……是对加强世界和平的一份贡献”。因此，
土耳其政府对1939年8 月21日签订德苏互不侵犯条约消息的公布，起初并不十分介
意，及至9 月中旬，土耳其还是“抱着相当乐观的态度，期望苏联的政策会有改变”。
但在9 月2 日，莫洛托夫向德国大使证实苏联正在同土耳其政府交换意见，说
苏联准备为使土耳其保持德国所期望的永久中立而努力。5 日，德国大使将英国表
示只要罗马尼亚积极参战就可指望获得盟国援助的传闻告诉了莫洛托夫，并指出说
服土耳其不让英法舰队通过海峡是完全符合苏联利益的。莫洛托夫曾回答说，苏联
正在按照德国的意图对土耳其施加影响。 17 日，斯大林告知德国大使：土耳其政
府已提出一项黑海互助条约，但书是不得要求土耳其对英法采取任何敌对行动；苏
联政府正在考虑提出对应条款，即不得要求俄国对德国采取任何敌对行动。伏罗希
洛大补充说，这一条约将有助于把土耳其从法国方面拉出来。
9 月22日，土耳其外交部长萨拉若卢离开安卡拉亲自前往莫斯科负责进行谈判。
据信在9 月26日第一次会议上，莫洛托夫就对他将了一军，提出了封闭海峡的要求，
而萨拉若卢的答复据说是提请对方注意土耳其新近对英法承担的义务，而且目前正
在议订一项条约以加强这些义务。由于莫洛托夫在同里宾特洛甫进行会谈，萨拉若
卢等候了五天。里宾特洛甫是和他同时前来莫斯科的，但土耳其人事先并未得到任
何通知。萨拉若卢对这无谓的空等很恼火，据说他曾暗示他和他的代表团可能要回
土耳其，不再继续谈判。但在10月1 日谈判终于恢复，3 日，莫洛托大告诉德国大
使，萨拉若卢拒绝接受他使土耳其脱离西方同盟国所作的努力。德国根据来自伊斯
坦布尔关于土耳其仍有可能既同苏联又和西方列强顺利签订互助条约的报道，表示
关切，对此，莫洛托夫于10月9 日答称，他自1 日起就没有同萨拉若卢进行过会谈，
并说他在继续对土耳其施加压力，要它采取完全中立政策，封闭海峡，并协助维护
巴尔干半岛各国的和平。土耳其对达成一项协定仍然寄以很大的希望；但在13 日，
莫洛托夫却又提出了封闭海峡的要求并坚持苏联在任何情况下决不卷入对德国的敌
对行动。土耳其政府对这两点都加以拒绝。萨拉若卢于17日返回安卡拉，土耳其同
英法签订了互助公约。
土耳其报纸最初认为苏联在11月的最后一周同芬兰破裂是防范德国的行动：但
当战争显然已全面展开的时候，土耳其报纸就完全同情芬兰人了，土芬语言的远亲
关系对土耳其官方的种族理论家是极为重要的。1939年12月7 日，第三国际期刊《
共产国际》反击如下：
无论土耳其统治集团怎样以漂亮的词藻掩饰他们同英法签订的公约，但决不能
改变土耳其已经同帝国主义交战国订立了互助公约这一事实。土耳其已背离中立，
并已向英法承担了军事责任，其性质之严重，必然会很快地在土耳其的整个政策中
全部自我暴露出来。土耳其人民无法理解土耳其政府集团为何宁可同土耳其独立的
宿敌签订公约，而竟不愿加强同苏联的友谊。这也并非是个秘密，土耳其代表在莫
斯科与俄国谈判订立互助条约期间，曾力图推销法英的外交方案，这是对苏土传统
友谊的孤注一掷，并曾力图在苏联与德国之间打进楔子，想把苏联拉进主要是针对
德国的集团。英法希望把战争扩大到巴尔干半岛，在那里开辟一条对德作战的阵线。
它们想把土耳其变成一个按其方案行事的战略根据地。……众所周知，土耳其当前
的政权绝无真正民主可言。由于土耳446 其统治阶级和英法帝国主义者之间的言归
于好，土耳其的独立……现已受到严重威胁。
同样，苏联报纸在评论1940年2 月召开的巴尔干协约国会议时，一直对土耳其
心怀敌意；土耳其被描绘成完全被纳入了英国的轨道，正在巴尔于半岛按英国要求
行事：土耳其的目的是想把巴尔干协约变为策动巴尔干国家军事集团的动力，这些
国家将会按着伦敦和巴黎的调子跳舞。……力图一举推翻土耳其独立政策和土苏二
十年友谊赖以建立的这个体系，这必将为国民群众的情绪所不容。
这些乃是土耳其自从凯末尔主义者革命以来苏联报纸在土耳其“劳苦大众”和
他们的政府之间划分界限的第一个重大事例。
1940年1 月19 日，法国总理命令他的陆海军总司令根据以下几点，对破坏用
作供应德国石油基地的苏联高加索油田设施作出一个判断：（一）中途截击通过黑
海驶往德国的油船；（二）直接侵入高加索：（三）采取行动，促进高加索穆斯林
民族的解放运动。英法参谋部之间就此问题进一步作了研究。3 月7 日，魏刚将军
（当时统率驻近东的法军）通知法国总司令说，中东皇家空军总司令在去安卡位途
中曾告诉他，已奉英国空军部命令作好准备，有可能对巴库进行轰炸，在这方面，
他想要求土耳其参谋长准予侦察安纳托利亚东北部的飞机着陆。但土耳其政府顾虑
重重，不愿被卷进去。2 月29日，由于谣言不断传来，说在外高加索有一支苏联先
遣部队已越过土耳其边境，并且拒不撤退，土耳其总理于是进行了广播辟谣。土耳
其军事当局因此对同盟国建议的反应非常慎重；3 月28日，法国大使马西格利向他
本国政府报告如下：
我以前已经阐明，我认为要我们力图把土耳其推向反苏是行不通的，但是相反，
我们倒可以希望在一定条件下，能够拉他们跟在我们后面反对俄国人。……
土耳其人已渐渐习惯于估计苏联是不怀好意的，但这并不意味着土耳其政府愿
意被拖入前途未卜的冒险。……
事实上，我们必须承认，即使土耳其政府目前认为德国不能战胜西方列强，但
是土耳其的许多人民并不相信后者眼下能取得决定性胜利。很多人认为，而且德意
的宣传机构也正在忙于给他们留下极其深刻的印象，即这场战争将以妥协媾和而告
终。因而他们必然要考虑到倘若媾和后英法人民感到不满和气馁，而土耳其却发现
它自己须单枪匹马应付在一个曾在同芬兰的战争中得到教训而增强了军事力量的俄
国，其处境将如何。……
应该有勇气说，不论土耳其人怎么同情我们，他们目前并不认为我们处于所向
无敌的绝对优势。多数人深信土耳其的命运和西方列强的命运息息相关；土耳其政
府也肯定地完全有决心对我们信守条约义务；但公众舆论并不鼓励他们不畏艰险而
贸然采取行动。
4 月1 日，马西格利将一份评估概要送往巴黎，英国驻安卡位代办在大使休假
期间也已于3 月27日将这份概要送交外交部，其内容如下：
1 ）土耳其政府的态度已经发展到考虑对苏联进行防御战的地步，但尚未准备
和盟国商讨发动进攻。
2.土耳其在与盟国就防范同意大利作战可能性的问题达成协议之前，不会讨论
对苏作战计划。
3.土耳其至早也不可能在夏未以前开始对苏作战，到那时候，也只有得到盟国
最大的支持才能开始作战。
4.可以预见，土耳其将会拒绝参加盟国早日发动对巴库的进攻，如果涉及使用
土耳其领土问题，它将会极力反对这一进攻，即使不利用其领土，它甚至也会担心
最后遭到反击。
5.一旦准备就绪，并与同盟国就有关意大利的计划取得一致意见，土耳其将不
会对盟国通过波斯领土进攻巴库袖手旁观，无需多大要求去参加作战。448 7 月3
日发表的《德国白皮书》第六卷，有一些缴获的法国官方文件述及盟国进攻俄国油
田的计划，这在苏联报纸上激起了必然的反应，它既集中火力抨击西方列强，又谴
责上耳其和波斯“竞把自己绑在外国帝国主义的战车上”。苏联于7 月7 日暂时撤
回了驻土大使，土耳其的公众舆论在不断受到德国宣传的影响下预料俄国将会发出
类似在6 月底给罗马尼亚的那种最后通牒。然而培斯社发表了官方对这些意图的正
式否认。土耳其报纸于是力图弥补《德国白皮书》所造成的损害，指出有一件极为
重要的文件的法文本在十分具有实质性的一节中被严重地误译了，它并否认土耳其
曾有参加进攻苏联的任何意图。《黎明报》进而作了辩解：说法国业已退出战争，
英国则全神贯注于自身的防御，苏联毋庸猜疑土耳其会愿意对英国舰队开放海峡。
黑海不再受到来自海峡的威胁。但却是受到轴心国在欧洲中部和东南部居于优势地
位的威胁：因此俄国和土耳其在海峡与巴尔于半岛的利害关系是一致的。著名政论
家侯赛因·贾赫特，亚尔钦说，俄国共产主义对土耳其来说是个保证，俄国不会从
事于牺牲土耳其的帝国主义冒险活动。从任何方面来看，土耳其都希望俄国幸福、
稳定和强大。它不但是俄国亲睦的邻国；在某种情况下还可能成为一个忠实的盟国。
9 月间，苏联政府召回驻土大使捷连季耶夫，由参赞维诺格拉多夫接替他。捷
连季耶夫被认为是德苏条约的坚决支持者，他同德国大使冯·巴本的关系非常密切，
而维诺格拉多夫据信给土耳其官方人士留有良好印象。9 但在11月14日，莫洛托夫
在柏林同德国领导人的谈话过程中，却谈到了海峡问题：
联系到克里米亚战争和1918—1919年的重大事件，他称海峡为英国历史上用以
进攻苏联的通道。如今英国人在希腊有了立足点，对俄国的威胁就更为严重。……
俄国……希望不受取道海峡的进攻而愿与土耳其解决这个问题。……莫洛托夫还说，
关于防范取道海峡对黑海的进攻，俄国希望不但要有文件保证，而且要得到“实际
的”保证。11月25日，莫洛托夫对德国驻莫斯科大使说，由里宾特洛甫起草的条约
草案应该修改，以便就苏联对巴统和巴库以南面向波斯湾这个总方向的地带所怀的
中心愿望作一规定，并保证苏联在博斯普鲁斯海峡和达达尼尔海峡用长期租借方式
建立一个轻型海军和陆军根据地，包括——如果土耳其宣布愿意加入四国公约一有
关三国对土耳其独立和领土完整的保证。
这项条约草案应该规定：如果土耳其拒绝参加四国公约，德、意和苏联应同意
制订必要的军事和外交措施，并予以彻底实行。
同一天，苏联副人民委员索鲍列夫向保加利亚国王提出，倘对土耳其采取联合
军事行动，东色雷斯（不包括海峡沿海地区）将偿归保加利亚所有。
1941年2 月28日，当艾登同土耳其领导人讨论德国渗入巴尔干半岛地区所造成
的局面时，他们曾告诉艾登，如果土耳其卷入对德战争，他们担心俄国会进攻他们。
这多少也许是土耳其不想采取行动的借口，因为这时俄国对德国的前进也同样感到
惶惶不安。3 月24日，安卡拉和莫斯科发表公报，确认一旦上耳其或俄国任何一方
被迫为保卫各自的领土而进行战争， 1925 年的互不侵犯条约仍然有效。6 月22日，
土耳其政府得悉德国侵犯苏联后，当即宣布严守中立；但希特勒的广播演说揭露了
苏联对海峡的企图，土耳其对苏联的怀疑于是又油然而生，群众的情绪“肯定是反
俄而且是非常激烈的”。
土耳其报纸对苏联进行了猛烈的抨击，并对塔斯社在一星期后否认希特勒的指
责表示怀疑。李维诺夫在一次广播演说中谈到“有些国家仍然在幻想保守中立和迷
信同希特勒搞互不侵犯条约之中过着可怜的半独立的日子”。过又激起了土耳其报
纸进发“你也如此”的反击和对这种“鄙词俚语”的强烈谴责。《泰晤士报》8 月
1日一篇社论更使土耳其新闻界愤怒。社论中有一段说：
如果要使过去二十年的混乱局面不再重演，如果要使弱小国家不再遭受经济灾
难或强暴的袭击，东欧的领导问题是个基本问题。这个领导也只能落在德国或俄国
的肩上。……可以设想，俄国将象美国那样，不会置身事外而不参加准备进行的…
…有关欧洲将来秩序问题的讨论。
英国是否要同俄国重订第一次世界大战期间同它所订关于海峡和伊斯坦布尔问
题的种种协议（《新晨报》询问）？
一个掌握了近东领导权的俄国将会提出陆海军基地的要求，使它能贯彻这一任
务。《泰晤士报》的文章必须作出明确的解释。它提出的一个问题是可以彻底破坏
土英友谊基础的。
但在8 月10日，苏联和英国驻安卡拉大使提交了各该政府旨在向土耳其政府再
次保证的政策声明：
1.［他们］重申忠于蒙特勒公约，并向土耳其政府保证，他们对海峡既无侵略
意图，也无任何要求。 4512.［他们］愿意认真任意土耳其共和国的领土完整。3.
〔他们〕完全理解土耳其政府不愿被卷入战争的心愿，但与此同时，准备在土耳其
一旦遭到欧洲任何一个强国进攻时给予各方面的援助。
土耳其报纸密切注视着俄国战役的进程，亚尔钦的报纸《新闻报》甚至在8 月
27日重提了曾经流传一时的土苏友好问题，虽然措辞是谨慎含蓄的。然而，英苏于
8月最后一周入侵波斯，引起了普遍的批评。《黎明报》显然是认为英苏入侵多少有
些理由的唯一报纸；而那些自从土耳其和德国订立条约以来显然采取亲德路线的报
纸，当然要充分利用这一事件。当11月下半月乌克兰前线情况好转的消息传来时，
土耳其的新闻报道表现出同情苏联的新方针。塔斯社审慎地反映了这些有利的评论，
而三艘从巴统装载二万五千吨石油的俄国油船由俄国军舰护送进入博斯普鲁斯海峡
后到达伊斯坦布尔，使土耳其对俄国的友情进一步受到鼓舞。为了政治和经济上的
理由，这批石油的到达对改善上苏关系真是适得其时。土耳其的石油供应已降到最
低限度，罗马尼亚的石油不再运来，部分是由于罗马尼亚害怕苏联潜水艇在黑海中
途拦截，部分是因为罗马尼亚要土耳其承担海上运输风险并以土耳其棉花作为交换，
不然就拒不运送，而土耳其过去曾向苏联要油也无效果。
冯·巴本在1942年1 月5 日写给德国外交部的信中估量土耳其的态度说，伊诺
努总统最近曾向他保证：土耳其最关心的是：“消灭俄国巨人”，土耳其目前的中
立是有利于轴心国的，要不然，英国海军就可以在黑海支援俄国人；至于参加保卫
欧洲反对布尔什维克主义的问题，土耳其正在极其认真地研究之中。艾登最近曾访
问莫斯科（1941年12月22日至25日），于是德国的广播在土耳其诽谤活动的配合下，
声称他已答应苏联在波斯北部和土耳其自由行动，并允许它控制海峡。冯·巴本报
告452 说，从他同萨拉若卢和外交部秘书长努曼·梅内门吉臭卢的谈话看来，土耳
其政府很容易相信轴心国的说法是真实反映苏联的要求的。另一方面，同盟国的消
息则称，土耳其驻莫斯科大使的报告（他曾陆续得悉艾登谈话的内容）、艾登1 月
6日在下院的发言以及英国大使休·纳奇布尔-休格森爵士从莫斯科回到安卡拉后于
1月10 日同萨拉若卢的会谈，都再次使土耳其的官方舆论放心；但是土耳其却又因
斯塔福德·克里普斯爵士的演说而惶惶不安起来，斯塔福德·克里普斯爵士在1 月
16日辞去驻莫斯科大使的职务，回到英国后强调苏联的作战规模和国内有必要作出
相应的努力。他的警告联系到当时远东战役的悲惨历程以及隆美尔在利比亚反攻的
得逞，这使土耳其人听起来是个不祥之兆。
〔克里普斯说，〕毫无疑问，如果我们胜利了，苏联将是欧洲最强的国家，它
很可能坐镇在柏林结束这场战争。如果我们不跟他们友好合作，欧洲的前途将会由
苏联来决定。
在这些情况下，冯·巴本于2 月16 日报告说，萨拉著卢和梅内门吉奥卢已向
他保证，土耳其不但希望看到苏联失败，并已将这一点向英国表明。而且，梅内门
吉奥卢已要求内阁的权威研究怎样发展土德关系。
就在土耳其这样如履薄冰地避免卷入两个战争集团之际，2 月28日，在安卡拉
大街上，有一个人被他自己携带的一枚炸弹炸死，而冯·巴本夫妇正在相距只有十
八码的地方走过。3 月5 日，土耳其当局宣布，死者名叫厄梅尔·托卡特，是（穆
斯林）马其顿共产党员，他的几个同谋者已经彼捕，也是马其顿共产党员。从他们
的口供看来，“安卡拉和伊斯坦布尔的某些外国人曾在谋害两个外国知名人士”。
3月5日到6 日间的那个晚上，警察搜查苏联在安卡拉的非外交机构的办事处，并要
求苏联驻伊斯坦布尔的总领事交出隐匿在领事馆里的一名嫌疑犯。总领事表示拒绝
后，警察便在领事馆四周布下了警戒线，并扬言如在四十八小时内不将人犯交出，
他们就将冲进去；果然在距所限时间不到三小时，该嫌疑犯被交出来了。4 月1 日，
四个被告出庭受审。他们是（一）格奥尔基·帕夫洛夫，驻伊斯但布尔苏联商务代
表团官员，就是临时躲藏在苏联领事馆里的那个人；（二）莱奥尼德·科尔尼洛夫，
驻伊斯坦布尔苏联贸易代表团的官员，据称是苏联秘密警察，是在回苏联途中经开
塞利时从火车上被押送下来的；（三）阿卜德·拉赫曼·萨伊曼，医科学生和（四）
苏莱曼·萨夫，理发师，两人都是穆斯林马其顿血统的土耳其人。这两个土耳其人
说，他们是在马其顿被拉入共产党活动的，三年前来到土耳其并获得上耳其国籍，
当了共产党在土耳其和南斯拉夫两地之间的通讯员。萨伊曼和死者曾跟两个俄国人
和一个名叫斯特潘·波多茨尼克的斯拉夫人学习左轮枪射击，目的是要暗杀一名德
国要人，从此挑起德土战争。这刺客经吩咐只要按一下给他的那个器械上的纽，就
会发出烟幕，他作案后可以在烟幕掩护下溜走：但他显然在开枪以前就按了纽。因
此被炸得四分五裂。这两个俄国人拒绝和其他两个被告坐在一条板凳上，也不接受
土耳其方面给予法律上的援助，而是自己进行辩护，态度横蛮，藐视法庭。他们坚
称同这两个土耳其人素不相识，坚称整个事件是德国人或托洛茨基分子搞的“阴谋”。
苏联大使馆在开庭前显然曾为释放这两个俄国人施加过强大压力，并曾表明苏联政
府将把这次审讯视为一种不友好行动。4 月5 日，《真理报》刊登了著名评论家萨
斯拉夫斯基的一篇文章，题为“土耳其法庭上的德国煽动分子”。萨斯拉夫斯基在
文章中声称，那里并没有人蓄意谋害冯·巴本，倒是那些“明目张胆”的希特勒分
子企图使土耳其法庭违背正义，而该法庭却“阿映奉承地忍受柏林搞的丑恶阴谋，
不敢说一声这个脏东西羞辱了土耳其人”。整整一个月，484 苏联报上发表了一连
串的这种攻击性文章，在此期间，土耳其驻苏联大使回国了。土耳其报纸对苏联的
辱骂持克制态度。未予回击。据报道，英国驻土大使对他的苏联同事发出的呼吁以
及萨拉若卢一定要继续进行审判的坚定立场，使苏联的宣传有所减退。
6 月20日，即在宣判后三天，萨斯拉夫斯基在《真理报》发表了另一篇文章，
题为“安卡拉审判的滑稽剧”。他说苏联公众舆论对两个“完全无辜”的苏联公民
受到“这种荒谬的错误判决”，“感到异常愤慨‘”，因为对他们定罪是凭两个同
他们一起被控告的土耳其人——两只“品种最贱的囮鸽”的诬告。据宣布苏联大使
已奉召回莫斯科商议，他是在6 月27日在大使馆陆军武官助理和三名低级官员陪同
下回莫斯科的。尽管由于审判而关系紧张，但是土耳其政府还是继续严守中立，英
美大使（美国大使劳伦斯·斯坦哈特在1941年底以前一直是驻莫斯科大使）也尽了
很大努力促使土苏和解。7 月1 日，杰瓦特·阿奇卡林，土耳其最杰出的外交家之
一，被任命为驻莫斯科大使；同一天，伊诺努总统的一个私人朋友被任命为驻柏林
大使。7 月8 日，土耳其总理突然逝世，萨拉若卢随即就任总理，并于8 月13日将
外交部职务移交给梅内门吉奥卢。8 月26日和27日，冯·巴本同新总理和新外长进
行了土耳其政府更动后的第一次正式会谈。他报告说，他们向他保证，“作为土耳
其人，他们迫切希望看到俄国被摧毁”，他还极力主张德国对于苏联的二千多万讲
土耳其语的穆斯林，不仅应把他们置于德国行政和警察的管理之下，而且应该让他
们有名副其实的自治政府；但是与此同时，总理重申土耳其保持绝对中立是必要的，
一方面由于害怕给俄国人找到借口来消灭他们那里的土耳其族人，（他说）俄国人
最近将波斯阿塞拜疆表示亲土的人民杀害了；另一方面也是为了不致危及土耳其的
地位，因为俄国的失败已在眼前，它将会导致英国求和。
可是到了9 月份，战争的进程迫使那些曾预言斯大林格勒将陷落而德国将占领
整个高加索的土耳其作者不得不改变调子。到了9 月22日，甚至给亲德报纸《共和
国报》写每日战争评论而且认为德国最高统帅一贯正确的那位退役的将军许斯尼·
埃米尔·埃尔基莱特也不得不注意到德国人的前途非常暗淡，除非他们能在入冬之
前击破俄国人的抵抗；美国的参战已使同盟国的战争潜力改观，轴心国除了从东线
的泥坑中拔足出来外，别无他法。但是土耳其报纸在10月份获悉了哥伦比亚大学师
范学院教授乔治·伦纳在《柯里尔》杂志上发表的一篇地理政治学文章，他在文章
中对第一次世界大战后签订的条约拒不给俄国一条通向地中海的出路表示遗憾，并
且建议，作为将卡累利阿归还芬兰的交换条件，苏联应得到黑海迄至海峡为止的欧
洲整个沿海地区。所有土耳其报纸当然非常愤怒，尽管美国大使馆发表声明，说明
在美国有出版自由，并说伦纳的观点并不反映国务院的观点，但反俄报纸则声称它
们怀疑俄国的盟国已同意俄国的战456 略边界要求。当所有土耳其报纸都责备英国
外交大臣12月2 日断言战后和平有赖于大国继续合作的言论时，土耳其的态度也就
再次表明了。艾登曾否认有大国独裁的任何打算，还说：
其他国家，大国也好，小国也好，只要它们愿意尽其力量，我相信它们会获得
经过如此之久的斗争和牺牲所争取的独立的。诚然，如果我们要在欧洲创建一个自
由的国际社会，就应该恢复其他这些国家的独立，这是必要的。
然而，后来担任外交部长的内克梅丁·萨达克写道，过去除德国以外，还有其
他侵略国家，而今怎能保证它们不再从事侵略呢？倘若帝国主义政府“在英国或俄
国”掌权，有什么共同利益会使美、英、俄在战后结合在一起呢？
它们的同盟已出现分裂，而且谁也不知道俄国的意向如何。一个月后，亚尔钦
在答复《意大利人民报》的一篇文章时，又提到这个问题。那篇文章断言苏联战胜
德国后，首先遭殃的将是英美两国。他宣称他相信俄国已经放弃以前的世界革命计
划；但是如果它又起野心，那么全世界会联合起来，象反对轴心国那样对付它。英
美抵制纳粹统治作了如此的牺牲，不是为了今天协助建立“布尔什维克”霸权，
“倘若认为英美没有考虑到这种危险，那未免太天真了”。
几周来，据报道，英美驻土大使正在努力促使土苏和解。苏联大使是在对两个
俄国人被控谋害冯·巴本而被判刑之后在6 月份被召回莫斯科的，1942年11月初对
这两人批转复审后他返回安卡拉。1943年2 月6 日，他为土耳其总理和两位盟国大
使举行了一次盛大的正式宴会。在此期间，丘吉尔将他同土耳其领导人（1 月30457
至31日）在阿达纳的会谈情况告诉了斯大林，但斯大林于2 月6 日指出他得到的情
况并不全面，并补充说：我不清楚，在目前情况下，土耳其是如何考虑把它对苏联
和英国的条约义务同它对德国的条约义务结合起来的。不过，如果土耳其愿意使它
同苏联的关系更加友好和密切一些的话，就让它这样说吧。如果是这样，苏联将愿
意同土耳其妥协。
后来，斯大林通知丘吉尔：
2 月13日，土耳其外交部长告诉苏联驻安卡拉大使，土耳其政府愿就改善苏土
关系与苏联政府开始谈判。苏联政府通过它驻安卡拉大使答复说，它欢迎土耳其政
府的这种愿望，并表示愿意开始进行这种谈判。
土耳其驻苏联大使休假数周后于20日返任；但在25日，土耳其特别法庭对两个
被控谋害冯·巴本的俄国人维持原判；同时苏联政府与波兰流亡政府对波兰东部边
境问题发生了公开争执，土耳其政论家对苏联的战后态度又产生了恐惧。当美苏间
发生分歧的迹象（斯坦德利事件和亨利·华莱士的一些言语）以及《泰晤士报》社
论中关于俄国战后战略边界可能置于奥得河的意见使亚尔钦烦恼不安的时候，他的
同行，土耳其报界的一位宿将艾哈迈德·埃明·亚尔曼着重指出俄国对外政策的明
显改变。苏联在二十年前，曾支持土耳其和波斯争取完全独立的斗争，而今则是自
私自利，对邻国领土垂涎三尺。英国保守党的喉舌《泰晤士报》，过去曾“怂恿”
德国侵占奥地利和捷克斯洛伐克，而今竞又建议俄国在东欧建立一种封建统治，这
是值得注意的。亚尔曼接着又指责丘吉尔在3 月21日的广播中谈论的欧洲会议的设
想。他抱怨说，这是要在未来的欧洲排斥美国和摒弃《大西洋宪章》的理想，而代
之以同俄国合谋，建立一个军国主义和458 帝国主义体制。展望德国失败的后果而
忐忑不安的土耳其政论家，如今鼓吹战后所有巴尔干国家完全独立，并在一项新的
巴尔干半岛协约的基础上结成同盟，新的协约除了战前协约的成员国外，将包括保
加利亚和阿尔巴尼业，根据有些人的意见，还将包括匈牙利。他们的论点是，这些
国家独木难支，但结成同盟，就可以抵御任何外来的侵略或分判，不管它来自苏联、
德国或意大利，而维护它们的独立。丘吉尔渴望说服土耳其或者直接参战，或者让
同盟国使用英国曾为土耳其开辟的机场：他希望这样就可使同盟国很快地控制爱琴
海和黑海，并开辟一条直接通往俄国的供应线。可是，美国军事顾问们反对在东地
中海承担新的义务；土耳其人对丘吉尔的暗示没有反应，因为他们对德国空军1941
年的毁灭贝尔格莱德心有余悸，唯恐重演于伊斯但布尔、安纳托利亚西部的铁路或
是他们的主要能源基地宗古尔达克煤田。土耳其人也害怕从保加利亚陆路袭击海峡，
尽管很难断言这是不是一次严重的冒险。
早在9 月，苏联当局就曾通过“非官方的”《战争与工人阶级》对土耳其突然
进行了万炮齐轰的谴责，后来且由《消息报》予以转载：土耳其的中立变得对德国
越来越有利，越来越有必要，因为土耳其保障了德军在巴尔千侧翼的安全，使德国
人在那里仍旧只需保持极有限的兵力而将绝大部分部从集中在苏德战线。……
苏联边境的小国联盟将会对苏联干坏事，但不论怎样，经验证明在一场危机中
它们是幸存不了的。小协约国对于捷克在它同希特勒的斗争中就没有起到任何作用
：巴尔干协约国则在欧洲战争中站到敌对的一方去了；
中立的土耳其对南斯拉夫和希腊没有履行其义务，且在德国进攻苏联前数天签
订了1941年6 月的土德条约。
土耳其报纸有勇气予以反击。亚尔钦直截了当地指出，459 确定土耳其在1940
—1941年为非交战国的一个重要因素乃是苏联通过1939年8 月的条约同德国搞联合。
他评论说，关于苏联政府反对同盟国远征巴尔干半岛的建议的报道表示他们已视半
岛为自己的利益范围。这种政策如被容忍下去，不但会危及土耳其和巴尔干半岛国
家，而且终于会使英国从地中海撤走，从中东撤走，最后并从印度撤走。同时，半
官方刊物《民族报》对盎格鲁撒克逊族列强表示高度热诚，说应由它们按《大西洋
宪章》原则建立和平新秩序，这是那些力图扩张领土的国家或那些将其社会制度强
加于邻国的国家所不可能做到的。
1943年10月19 日美、俄、英外长莫斯科会议召开时，莫洛托夫提议，应该立
即要求土耳其参战，作为缩短战争的一种措施；后来他还说明这个要求是不容置辩
的，“也就是说，是个命令”。对此，艾登答称英国已在装备土耳其，使它能在战
争中起作用；但是如果它遭到严重挫败，英美军队应从其他战线撤回予以援助。赫
尔认为这个问题基本上属于军事问题，转送罗斯福总统请示，并于28日答复莫洛托
夫：盟国为了准备从英吉利海峡跨海进军，支持意大利战线的攻势，资源已感紧张
；作为替换的办法，他提议应要求土耳其提供空军基地和运输方便。英国人希望立
刻使用土耳其空军基地，以供战斗机掩护处境危殆的多德卡尼斯群岛中的勒罗斯之
用（德国的空军优势在10月初就已将他们逐出科斯岛），丘吉尔也希望土耳其允许
英国潜艇和商船通过海峡。莫洛托夫起先认为这些建议太温和而加以反对，坚持他
们应强迫土耳其宣战，但终于在11月1 日获得妥协，达成协议，当由艾登提出要求，
立即使用土耳其空军基地，然后再由英国和苏联会同“建议”土耳其在年底前参战。
一个月后在德黑兰会议上，斯大林仍主张把土耳其拖进战争，“如有必要，可以扭
着它的脖子”；但是他对土耳其的自愿参战没有信心，又反对英美从任何方面分散
准备在西欧发动进攻的资源。由于美国的参谋长联席会议讨厌“纠缠在巴尔干半岛
脱不出身来”的前景，而哈里·霍普金斯则至少同他的总统一样，一心想博得苏联
统治者们的信任，不希望引起他们怀疑在东欧有竞争行动，因此，罗斯福支持斯大
林 的论点，使丘吉尔非常恼火。而俄国人对土耳其的参战问题也就不再怎么感兴
趣了。当罗斯福和丘吉尔在第二次开岁会议上和伊诺努总统会谈时（1943年12月4
—
6 日），本应代表苏联出席的维辛斯基，正在意大利前线进行访问，直到会谈
结束之后，才来开罗，而苏联驻土耳其大使虽在开罗，也未参加会谈。
1944年初，英土军事谈判陷入僵局，接着，先是同盟国停止对土耳其的武器交
货，再是英美施加外交压力迫使它停止向德国出口铬矿石及其他战略物资。在这新
的孤立形势下，土耳其报纸对苏联采取了较为和解的态度，《晚报》厚着脸皮说，
苏联正如此专心致志于击败德国，对自己的力量具有如此的信心，因此毋需为了把
别国拖入战争而“徒费唇舌”；如果盎格鲁撒克逊族列强希望早日结束战争，它们
自己应该开辟第二战线。5 月中旬，据宣布，土耳其警察查获一个威胁土耳其国家
安全的泛土耳其主义者的秘密组织。通告宣称，它是在1940年成立的，亲纳粹倾向
极为强烈，反对民主，不能宽容少数民族，尤其是它的“目的在于把所有在外国领
土内讲土耳其语的人民统一在土耳其的领导下”。5 月18日，伊斯坦布尔宣布戒严，
第二天，总统在五万人的大会上发表演说，回顾了苏联在土耳其共和国早期斗争时
期对它的友好态度。他说，土耳其并没有民族统一主义的野心，但是，泛土耳其主
义者设想出一套理论，它会使土耳其同邻国发461 生纠纷。政府将严厉处理这些
“没有头脑而肆无忌惮”的人，对于这些人，不禁要问，他们是受了国外的指使呢，
还是在蓄意为外国人的利益效劳。数以百计的嫌疑犯遭到逮捕，声名狼藉的亲德的
退伍将军埃尔基莱特也在其内，并交由军事法庭审判。
可以设想，在同一个月内，土耳其政府向苏联建议订立加强两国政治合作的协
定，其中应包括保证巴尔干半岛的安全，这决不是偶然的巧合；但苏联政府答称，
对土耳其来说，签订这种协定的唯一方法是参战，《消息报》的一篇文章讽刺挖苦
土耳其对泛土耳其主义运动采取的措施。
一个威胁土耳其安全的运动竞能继续活动如此之久，令人诧异。好些月来，书
籍和报刊也竟可传播种族主义的毒素。这个组织虽然不过是德国谍报机构的一个部
门，却在许多城镇有其分支机构。它在教育单位收罗代理人。
当《黎明报》指出这个运动的危害性时，还曾有几家报纸出面为它袒护。《消
息报》希望土耳其公众舆论会从这些事实中得出正确的结论。现在这个组织的头子
们已经被捕，土耳其舆论会对这个组织的种种活动没有及早采取断然措施表示后悔，
《祖国报》对这些活动曾经指出，其“卑鄙无耻，是难以想象有甚于此者，它将矛
头指向土耳其国家的独立、生存和安全”。
6 月28日，莫洛托夫抱怨说，英国向土耳其提出的要求是只要土耳其与德国断
绝外交和商务关系而未考虑土耳其参战，而且还通知他请苏联予以支持，这是不符
合莫斯科会议决定的。苏联政府在7 月10日的备忘录中进一462 步肯定了这个态度，
并将最近两个月来苏土外交往来情况通知了美国政府（可能也通知了英国政府）。
7月22 日，当土耳其政府终于“鼓足勇气”的时候，美国政府知照苏联政府：他们
料想土耳其采取紧急行动之后，就将参战，因此他们并不认为英美对土耳其的要求
削弱了莫斯科和德黑兰会议协议的政策。然而苏联在7 月27 日答称，他们认为土
耳其所拟采取的行动为时已晚，殊难令人满意，再说，讨论折衷办法也无意义，因
此他们觉得有必要让土耳其政府自行其是。于是美国驻莫斯科大使奉政府指示提出，
土耳其问题由英、苏、美三国开诚布公进行讨论是恰当的。但在30日，他汇报说，
维辛斯基对这建议的反应并不令人鼓舞，所以他的意见是任何进一步的 作法应从
缓进行。果然不出他所料，谈判结果，有关和平解决问题，苏联对土耳其并不潭担
义务，今后英美同土耳其进行接触，它将置身事外，从而一笔勾销了莫斯科会议上
它所承担的在土耳其问题上同这两个强国共同行动的义务。
保加利亚于1944年9 月9 日投降红军时，土耳其由于对德断绝外交关系所造成
的紧张局面消逝而已经放松了的灯火管制突然加强起来。这一行动引起了莫斯科冷
嘲热讽的评论。对此，亚尔钦指出，苏联报纸和电台的攻势使人感到俄国是在策划
对土耳其采取行动。在土耳其，没有常识的人认为俄国在巴尔干的事干完之后会对
伊斯但布尔和海峡提出要求，但他深信西方同盟国不会容忍俄国在那个地区获得统
治地位，因为它不可能到了海峡就到此为止。占领了这些地方会使它向爱琴海、地
中海、埃及乃至印度前进；但还没有迹象表明俄国有任何征服全球的打算。为了消
除这些忧虑，亚尔钦和其他作者大谈特谈土耳其和西方同盟国的关系。在一篇题为
“同英国绪盟政策的胜利”的社论里，亚尔钦宣称，结盟不是一时权宜之计，而是
以长远的共同利益为基础的；不论前63景如何变幻莫测，它对未来是最强有力的保
障。半官方报纸《民族报》庆祝缔结同盟六周年，更是热诚亲切，非同寻常。在第
三次莫斯科会议时期（10月9 日到10月20日），亚尔钦终于把他对建立一个巴尔干
中立集团的希望隐藏起来，而不得不退而求其次，欢迎《泰晤上报》以“展望巴尔
干”为题的社论中提出的建议：
英国对这个地区的利害关系主要是保障我们在东地中海和整个中东交通运输的
安全，而其先决条件是要有一个友好的希腊和土耳其作为和平腹地。而苏联的利害
关系主要是保障它本国边境的安全，为了力图保证这一点，它可以理直气壮地设法
把罗马尼亚和保加利亚，也许还有匈牙利和南斯拉夫：纳入苏联的安全系统。这种
政策，并无不当，而且对本国、美国或其他更有直接关系的国家，也确实没有什么
引起惊慌的必要。
英国在希腊大陆登陆以及10月14日雅典的解放，在土耳其受到热烈欢迎。亚尔
钦一如既往，充满着进取精神，写道：一俟希腊政府能恢复行使职权，土希关系必
须立即改善，以便跟上战后形势的发展。两国必须紧密团结，集中使用两国军事力
量，因为希腊的安全就是土耳其的安全；它们在政治上应该休戚相关，成败与共。
11月21日，土耳其报纸因雅典在广播中宣布，土耳其政府知照希腊政府，土耳其业
已放弃对多德卡尼斯群岛的任何要求，他们对此表示欢迎：但在12月初，希腊政府
和共产党之间的内战爆发，剧起了土耳其新的优虑。1945年1 月18日，丘吉尔就希
腊局势对下院发表声明，亚尔钦评论说，要是没有英国的干预，希腊的“托洛茨基
分子”势必为在巴尔于组织一个斯拉夫集团铺平道路，势必要使土耳其脱离它和英
国的同盟而陷于孤立。英国毅然决然的行动，不但拯救了中东，而且还拯救了全世
界，使它们幸免于第三次世界大战。后来谈到沃尔特·西特林爵士曾在雅典看到的
那些挖出来的尸体时，亚尔钦声称，犯有这些屠杀罪行的人，就是那些力图在巴尔
干搞斯拉夫集团的人的同伙；将巴尔干半岛置于这种人的手掌之中，无异于把它变
成一个屠宰场。
在苏联政府奉行同纳粹签订的互不侵犯条约期间，莫洛托夫，如前所述，曾利
用英国海军也许会在黑海进攻464 俄国的可能，提出了控制海峡的要求；但是一经
德国蹂躏巴尔干半岛井进攻苏联之后，那是由于轴心国利用海峡而促使苏联政府对
土耳其政府一再提出要求了。因此，1945年2 月10日，在雅尔塔会议最后一次全体
会议上。
斯大林提出了海峡问题，宣称这次战争已使1936年的蒙特勒公约失效，应予修
订，以便去除土耳其“卡住俄国脖子的那只手”，而无损于土耳其的合法权益；他
还提出三位外长可在下次会议考虑这个问题。据丘吉尔回忆，斯大林早在1943年11
月的德黑兰会议上就曾向他提到这个问题。他说，英国同意外长们应该讨论蒙特勒
公约的修订问题，以便作为一个黑海大国的俄国去除土耳其对其狭窄出口的控制而
不仰人鼻息，但土耳其人应该得到对其独立和领土完整的保证。对于这些意见，罗
斯福表示赞同。
2 月23日，土耳其议会一致通过了政府关于遵守雅尔塔“三大国”会议的决议，
因为只有在3 月1 日以前向轴心国宣战的国家，才能参加旧金山会议，可是这一决
定为时太晚，已丝毫不能改变苏联对土耳其的态度。3 月5 日，苏联电台土耳其语
对外广播指出，虽然土耳其在对轴心国慷慨援助到底之后，参加了同盟国，但土耳
其的法官还在对一百三十五名“民主主义者”进行秘密审判，这些人曾从事于反击
法西斯主义者及其仆从泛土耳其主义者的罪恶势力；其中有一名被告是个土耳其的
女作家，她的唯一罪名是一贯反对土耳其反动派替纳粹利益效劳。广播接着指出，
关于对泛土耳其主义者的审判，完全是个骗局；因为正是那些力图迫害“民主主义
者”的反动派在保护他们。早在2 月27日，南斯拉夫反法西斯大会副主席摩西·皮
亚德在贝尔格莱德共产党报纸《战斗465 报》的一篇社论里就曾写道，土耳其宣战
这一行动“可以称为投机取巧和敲诈勒索。……战时援助德国，大发黄金财，然后
想在同盟国会议桌上占一席而索取酬报——这就是土耳其宣战的全部用意所在。”
亚尔钦在反驳中答称：并不是整个南斯拉夫都持这种敌对态度，因为铁托的运动根
本不代表整个南斯拉夫人民。他随即受到《战争与工人阶级》的严厉谴责。
原在1925年签订而于1935年延长十年的土苏中立互不侵犯条约，应于1945年11
月7 日满期，但在期满前六个月如未经宣布无效，即作为自动延长。3 月19日，莫
洛托夫向土耳其大使递交一份照会声称，“由于发生了深刻变化，特别是第二次世
界大战期间的深刻变化，这项条约已不再适应新的形势，需作重大修改。”土耳其
大使被召回安卡拉商议。4 月4 日，土耳其政府复照答称，他们“准备郑重和善意
地研究苏联政府提出签订一项更符合两国目前利益的条约的任何建议”。苏联报纸
对土耳其的攻击和土耳其的反驳实际上已暂告停止；亚尔钦作为土耳其代表团成员
之一，在去旧金山途中从开罗来信说，俄国人对土耳其领土并无野心，也无反对英
土联盟的企图。如果俄国愿意，土耳其准备根据蒙特勒公约的精神同它讨论海峡制
度问题，并订立新的友好和互不侵犯条约。只要俄国不要求土耳其牺牲其本国利益，
土耳其愿向它伸出无限友情之手。
于是，欧洲战争结束时给土耳其留下了极其严重而有待解决的外交问题。巴尔
干半岛各国、近东各国、埃及、伊拉克和波斯都曾经历过战争和外国驻军之苦，而
土耳其除了外交压力和经济困难外，并不体会到有更甚于此者。它的不介入政策之
所以被促成，是由于它不愿危害凯末尔主义革命所创始的经济改组的成果，也不愿
看到东南欧受德国或俄国的统治。可以令人信服地证明，这一政策对同盟国，尤其
是对英国所帮的忙大大超过对轴心国的帮助；但是它使土耳其受到苏联的刻骨仇恨，
不但因为苏联遭难惨重，而且由于作为其行动指导的唯一依据是集团利己主义，使
它的政治家们对于任何其他“阶级”或国家的动机或行动不会有丝毫同情。1945年
只过了几个星期，土耳其就领教了苏联认为它的中立所应付的代价。
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