二、作战理论与条令的关系

    一个国家要在其所处的环境中即在特定的地理、政治和社会条件下，根据本国
军队的编制、装备、国民性、传统和地形等制定国防方针。所谓条令就是为具体贯
彻国防方针国防方针是根据国家特定的地理、政治、社会条件，以及该国军队的编
制装备、国民性、传统和地形等制定的。而应采取的行动指针，是原则的进一步具
体化。

    因此，对于条令虽不能墨守成规．但至少应该遵照执行。而作战理论则只能作
为尺度，平素用来培养自己的判断力。而不能在实际行动中拿它直接运用。也就是
说，条令是直接的行动准则，而作战理论则是更抽象的原理。只有经常用它来锤炼
自己，提高判断能力，才能在行动中运用自如。

    作战理论和条令的关系如下图所示：



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