两国一城--黑河

    中俄两个大国都在面临新的发展时期，最重要的对接点就在黑龙江。中国要振
兴东北，俄罗斯要开发远东。俄罗斯远东开发最好的市场通道就是近在咫尺的中国，
而黑龙江就是一个超级二传手，黑龙江这个超级二传手有几个最佳对接点，其中之
一就是黑河。

    黑河从1993年的边贸放开到2003年，十年时间走了很多弯路。一开始的时候整
个中国的边贸都是这种情况，几千家商贸点蜂拥而上，但我当时把它叫做" 嫖客经
济" ，根本不是娶老婆的，来了就像" 嫖客" 一样，全是短期行为，打一枪就走。
这造成了很严重的后果，这个后果直到现在才平复过来。广东的发展也是这么走过
来的，刚开始的时候也是大批的香港人蜂拥而来，都是小老板，通过做贸易，走私
贩私，完成原始积累挖到第一桶金，最后慢慢经从流氓到绅士，也成了" 李嘉诚、
霍英东第二" ，开始做长线，也发展到了中国其他的广阔地方。

    我在黑河曾经专门到河对岸的布拉戈维申斯克市，访谈了一批已经站住脚的企
业家，他们给我的信息和官员们给我的信息是不一样的，我们的一些官员是非常悲
观的，认为是没得做，但是我接触的企业家恰恰相反，他们是充满信心，他们认为
机会太好了，认为钱根本赚不过来。他们希望政府能够给他们提供更好的支撑。其
中一个老板很典型，一个姓何的福建人，他2007年的房地产开发量是20万平方米，
2008年是50万平方米，不仅在布市，而且到哈巴罗夫斯克、海参崴，甚至在莫斯科
都有房地产项目。我当时很奇怪，因为我知道房地产是非常复杂的，关联性强。房
地产跟贸易、跟工业都不一样，如果说工业用十分力气，贸易用一分力气，房地产
就要花一百分的力气。在中国做房地产，不盖300 个公章，不喝掉300 公斤烧酒，
不可能做出房地产来的。房地产商要同各个方面打交道，一个关过不去都不行。这
个老板原来是打零工的，后来成了包工头，最后从乙方变成了甲方，变成房地产开
发商，这个是很有普遍意义的，我觉得需要好好地解剖一下。最后我问他现在怎么
样，他说现在很顺当，我问他这边是不是官匪一家，黑社会很厉害，他说一方水土
养一方人，你到这个地方就必须要融入这个地方，融进来以后你就会明白事情远非
人们说得那么简单。我们参观了他的几个物业，包括布市最好的超级商场，还有一
个四星级酒店马上就要建成。他大量地雇用当地的员工，现在98％的员工是俄罗斯
人。他给当地人提供了更多就业的机会，当地人当然很感谢他了，所以他的发展空
间很大。

    还有一个木材商是大连人，他在俄罗斯参加投标，一次投到了15万立方米的木
材。他说如果不出意外的话，他将成为远东地区第三大木材开发商。跟他们聊完以
后，我得出了三个结论：第一，这些人通过十多年的发展站住了脚，他们百折不挠
地往深层次走下去，从早期的小商小贩变成了现在极具投资力量的企业家，这是整
个中国民间资本发展的结果。今天中国民间资本几万亿，已经不是早期你们看到的
温州商贩帮人家擦鞋、补鞋了，他们口袋里面有上亿、几十亿、上百亿，关键是你
有没有合适的机制和渠道让他来发展。第二，一些先行一步的人经过在俄罗斯十年
八年的打拼已经跟俄罗斯水乳交融，形成了一种很好的互动关系。第三，他们传递
了一个很重要的信息，就是俄罗斯经过这些年的发展，它现在也十分严格地遵循市
场经济的游戏规则，这也让他们对俄罗斯充满信心。

    我跟他们探讨的时候问到了绥芬河，一个做木材生意的老板说得很实在，他说
如果让我把木头通过黑河运走那是不可能的，原因很简单，因为绥芬河那边是国际
联运，一个星期之内就能运到南方，黑河这边不是国际联运，有很多手续非常麻烦。
但是为什么一定要盯着所谓的过货能力呢？我为什么不从绥芬河、满洲里、二连浩
特那边进入俄罗斯？原因也非常简单，中俄几千公里的边境线上只有布市是跟俄罗
斯的城市抱在一起的。布市虽然只有20多万人，但它是整个阿穆尔州的中心，而且
是直接影响整个远东的一个城市节点，通过这个跳板，小则进入远东，大则进入整
个俄罗斯。这个价值目前还没有被挖掘出来，挖掘出来以后黑河就是整个中国不可
替代的超级" 桥头堡" 。这个木材商所反映的问题是与我们的研究结果不谋而合。

    下一步把握天时，强化地利，挖掘人和，黑河的定位就是" 两国一城" ，这是
世界绝无仅有的" 两国一城" 。原来我们说两个地方关系紧密叫做" 一衣带水" ，
一衣带水的有很多，但是真正能够做到" 两国一城" 的在全世界我没看到，我所说
的" 一城" 不是说领土是一体的，而是经济的互补，生活方式和习俗上的融合，这
在全世界都是超级卖点。

    这个思路清楚以后围绕这个城市对资源进行清理和发掘，我们就会发现很多东
西貌似一样，其实本质上不一样。如果我们把" 两国一城" 的思路理清楚，按照城
市经营、城市战略的眼光，至少有这么两个" 凡是" ：凡是江那边有的，我尽量避
免重复建设，比如电厂，还有其他的一些过剩的东西；凡是那边不具备的我这边一
定要强化，比如说商贸服务平台，比如说那边欠缺的很多资源，还有很多服务。如
果这些都能理清楚的话，这个互通有无、互有需求更加强大，因此要按照这种城市
功能布局和空间布局来考虑它的城市定位问题。在这个背景下面，根据中国发展的
经验，以民间小额贸易为特征的行为已经走到了尽头，肩挑手提的小贩经济已经走
到尽头。黑河绝不只是个口岸城市，黑河也不只是个边境城市，黑河是在整个中俄
边境上，甚至是在世界上绝无仅有的一个" 两国一城" 。

    我们把这个节点把握住以后，两个辐射、两个聚合扇面做好以后向全世界推出，
在哈尔滨、在北京、在上海、在广东招商，甚至在欧洲、在莫斯科也招商，这个时
候亚洲地区的超级桥头堡平台就浮出水面了。一旦浮出水面，这个地方就成为真正
的中俄之间从事贸易开发投资的基地。凡是想进入俄罗斯更纵深地域的企业都要到
黑河设立自己的区域总部，通过" 两国一城" 的另外半个" 城" 解决文化或游戏规
则一体化的问题，再通过整合俄罗斯人进入更广阔的空间，就像我刚才讲的那几个
成功的企业家一样。这就相当于30年前港资进入大陆的情况， 30 年前整个中国刚
对外开放，欧美财团谁也不敢进来，首先进来的就是香港人，他们因此抢占了开放
头15年的黄金期。刚开始香港人也没把握，最后找到一个办法，就是通过罗湖桥跟
深圳这边的人合作。一些深圳人开始去香港的时候可能是" 坐山雕" 、" 一撮毛" ，
半年或一年以后摇身一变成了港商。整个香港当时进入中国内地就是通过深圳这个
桥头堡，深圳从一个小渔村到一个现代化城市的转变也正是借" 一国两制" ，" 一
桥两城" 的东风。大家看一看，整个中国改革开放四个特区是同时起步的，为什么
其他三个特区远没有深圳发展得好、发展得快？就是香港对整个中国内地市场的巨
大需求通过罗湖桥迅速把一个一万人的渔村催生成一个几百万人口的城市，就这么
简单。

    黑河的情况极其相似，中俄边境线上只有一个黑河是" 两国一城" ，其他都是
松散的，不可能在城市化方面互动。整个中国对俄罗斯远东的原材料资源需求和俄
罗斯对东北亚的需求，就像当初整个中国对外开放经过香港这一通道面对世界一样，
这两个扇面的能量一整合，就像火山爆发一样，一下子造就了" 喜马拉雅山" 。

    所以说今天是黑河的超级机遇期，天时、地利已经具备，关键在人和。而就我
们在布市采访企业家的情况看，人和的问题也已经解决。他们的实践已经说明了发
展空间是非常大的，这是咱们中国的" 第五纵队" ，就是说他们已经穿插到敌后去
了，已经对俄罗斯了如指掌。这个时候我们把平台搭好，利用好十个八个这样已经
成功的" 第五纵队" ，再用国内更多的资源跟他们嫁接和互动，依照商业原则和商
业规则往纵深穿越，既可以减少十年前我们边贸那种混乱不堪的情况，又可以让更
多更大的资本进入更纵深的空间，从而在战略上解决中俄合作双方的问题。

    在这个战略指导下，我们来规划城市的时候就会重新理清很多东西。比如说工
业的问题，平台搭建好以后它就是" 贸、工、技" 的关系，" 贸" 是大贸易，是国
家贸易或区域贸易。有很多商人到这边采购石油、铁矿石、木材，而这些原生态的
东西用火车运到南方，运到广东或者上海去加工的话，70％是要丢掉的，那么既然
要加工的话，在这边稍微搞一点初步的加工行不行？包括炼铁、木材和石油的初步
加工，这个思路就是" 贸、工、技" 的思路。这种战略整合方向是明摆在这里的，
用这种思路来考虑我们的工业化和工业战略就比较实在。国内的很多大户，包括很
多大钢厂、炼油厂、木材加工厂都希望通过这个平台，通过这个变压器，凭借人熟
地熟的" 第五纵队" 的关系跟俄罗斯进行深度合作。这样所谓修路、修桥只是顺带
的结果，桥固然很重要，但我们不能把宝全都压到桥上，桥是有作用的，但桥不是
全部，必须利用桥把它的空间效应做到极限，就像一个磁场或气场一样，才能达到
应有的效果。

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