广西--"10+1"的落脚点 如今的世界,区域一体化是不可阻挡的潮流。原来出于政治目的而成立的许多 组织逐渐开始具备经济功能,弱化意识形态差别,最后达成合作。最典型的是欧盟, 原来是冷战的产物,经过煤钢联营体、欧共体一路走到欧盟。亚洲也有非常清晰的 一体化进程:首先成熟起来的是东盟。大家知道东盟原来是为了对抗中国等一些社 会主义国家扩张而成立的,泰国、马来西亚、新加坡、菲律宾这些国家联合在一起 从政治组织逐渐变为经济组织。伴随全球化和区域一体化的发展,伴随着整个中华 民族的和平崛起和中国的主动外交,现在东盟也转变了态度,已经开始跟中国从理 论上的探讨上升到实质性的合作。如今中国和东盟"10+1",中日韩与东盟"10 +3" 的模式已经尘埃落定。这是广西北部湾战略在中国沿边开放中首先取得突破的一个 大背景。广西抓住东盟一体化,抓住东盟与中国合作的趋势争到了"10+1"合作的落 脚点,"10"就是东盟的10个国家,"1" 就是广西的南宁作为对接点,作为桥头堡, 作为平台,代表中国这个"1" ,跟东盟这个"10"进行整合。 这里有个背景,因为最早的时候广西和云南作为中国的边陲省份,一直在寻找 自己的历史机遇期。听说了中央有这样一个与东盟合作的想法以后,两地的书记和 省长(自治区主席)都到北京去" 活动" ,结果广西抢到了先机,因为广西的理由 很简单:广西跟越南一衣带水,山水相连,越南作为中南半岛的一个大国,延伸过 去就是整个东盟。而且广西一直没得到发展,如今有这样一个机会,应该让广西作 为一个衔接点。中央有关部门就确定了广西。没想到得到消息后,云南省长连夜赶 到北京,三天以后说服了中央有关领导,又把这些东西落实到了云南,理由也很充 分:云南也是跟东盟山水相依,特别是紧邻缅甸、老挝、越南、泰国等国,而且昆 明曾经主办过轰动世界的世博会,积累了丰富的国际交流经验,树立了良好的国际 形象,因此希望由昆明来承办。当时中央有关领导说过一句话:东盟这些邻居都是 小国,越是小国,我们的接待一定要够分量,如果分量不够,他们就会觉得我们小 看了他们,现在看来还是昆明的接待能力强,于是就确定昆明了。昆明就马上找到 我们,说要推进这件事。首先第一件事准备在世博园里打造12栋总统别墅。没想到 才过了三个多月情况又变了,广西又虎口夺食,把昆明已经含在嘴里的肉一把夺过 来。我想他们的理由可能是说云南已经吃饱了,还给他们肥肉上添膘,这不公平, 我们从来没吃过,这口应该让我们吃了。这里面就反映了一个问题,就是当中央的 一些宏观政策、宏观战略、宏观机遇期产生的时候,地方必须要有主动精神,这种 主动精神发挥得好,就会获得一个飞速发展的空间,如果是坐待天变,不去积极地 努力和争取,那可能就会坐失良机。 于是东盟"10+1"、东盟博览会和东盟论坛就在南宁举行。而且这个论坛和博览 会不是一次性的,而是年年都会有。这个东盟论坛,不仅会使广西的经济发生根本 性的变化,而且会使它在世界格局中起到重要的作用。当然也最终支撑了我们中央 的和平崛起的外交政策。 如果没有国际眼光,没有战略眼光,没有一个与中央的战略相呼应和互动的眼 光,一个区域是没法发展的。像广西的南宁、北海,就是这样抓住了一个机会,在 全球化的背景下面实现了自己的区域经济一体化战略,由此带来的宏观利益和效益 非同一般。最近广西壮族自治区党委和南宁市委书记,已经通过很多渠道和我们联 系,我这次回去很快就要去南宁跟他们交流,他们现在是想赶在11月份把这个会开 好,同时也在思考一个问题:这一次"10+1"究竟能给广西和南宁带来多少机遇,怎 么利用好这些机会,促进广西、南宁的经济腾飞。 如果我们不能够正确地、理智地认清全球化带来的区域经济一体化,就会坐失 良机。