第四节 “军委代表”

    新任的中原局第二书记、中原军区和中原野战军第一副司令员陈毅和华东军区、
华东野战军代司令员兼代政委粟裕，于1948  年5 月11  日陪同来华东野战军视察
工作的朱德总司令到达濮阳。

    到濮阳的第二天，陈毅就把华野消灭整编七十四师缴获的该师师长张灵甫的勃
朗宁手枪和铝合金制折叠桌椅奉赠给总司令（这套桌椅朱德一直保存，直到1976  
年6 月他逝世前20  天，才亲自批示捐赠给平山西柏坡革命博物馆展出）。

    朱德在濮阳期间，听取了一纵司令员叶飞、六纵司令员王必成、特纵司令员陈
锐霆的汇报，并与一兵团的师以上干部逐个谈了话，还先后出席了一兵团直属队的
欢迎会、一兵团的团以上干部欢迎大会和一兵团连、排、班及士兵代表会议，都作
了讲话和报告。

    在团以上干部会上，陈毅作了《向朱总司令员学习》的讲话。朱德作了部队建
设和作战问题的报告。报告中最突出的内容是“钓大鱼打五军”。当时华野一兵团
最强的对手之一是整编第五师（习惯称为第五军），朱德教导部队用“钓鱼战术”
即把钓竿摆来摆去迂回曲折地摆布强敌，使其疲劳而围歼之。

    5 月18  日朱德离濮阳。5 月21  日，中央军委电促陈毅尽可能迅速和邓子恢
及大批干部去中原。但军委随即又来电告陈毅：军委后勤部长杨立三要来濮阳协助
精简整顿华野庞大的后方机构，要陈毅、邓子恢等杨立三到达，共同研究好处理方
案后，再行西去。

    华野后方的问题确实相当复杂，潴集了7 万人。其中地富分子、贪污腐化分子、
怕死避战分子为数不少。陈毅在杨家沟、西柏坡都作为重要问题向中央作了汇报，
自己也初步布置了整顿工作。杨立三于5 月25  日到达。陈毅、邓子恢和杨立三研
究了整顿精简方案，建议杨立三同粟裕到朝城去具体安排。

    杨立三临行，陈毅托他把缴获的交直流电两用的收音机一架带去中央送给“恩
来、小超”，并附一信说：“此美国新出品、许昌战斗缴获品，你们有电灯，利用
其开动起来十分好，两夫妇可以在屋内跳舞。”也就是在这信内，却写着：“明日
即西去，毫无企图留部队之意，并望将来能随军入川”。

    此信是陈毅5 月29  日亲笔，“临行清理”在华野的“行李”，铝合金桌椅给
了朱德，收音机送与恩来，这轻装“西去”的调子颇有某种抒情意味。

    此信周恩来阅后，特意亲笔批转毛、刘、朱、任传阅。他们都圈阅了，不知是
谁还在“毫无企图留部队之意”这一句的旁边用毛笔划粗杠一道以示值得重视。

    陈毅、邓子恢一行，带着数名随员和精干的警卫部队，乘坐吉普车、救护车和
几辆大卡车，在5 月30  日黄昏出发，经馆陶渡口，过邯郸，越太行山。

    刘、邓对陈毅、邓子恢的到来非常重视，早已派陈赓率警卫部队专程到太行山
南部的晋城迎候。过黄河，到洛阳，又有中野各纵队的负责人齐集到此迎接，并陪
同陈毅、邓子恢看了当地著名的豫剧。陈赓还陪同陈毅视察了20多天前陈谢兵团和
华野三、八纵队解放洛阳时战斗最激烈的地区，汇报了对洛阳进行步炮协同攻坚作
战的经验。

    陈赓的介绍使陈毅对攻坚作战的弹药消耗特别是炮弹消耗的巨大数字印象更加
深刻。陈毅强烈地联想到那没有桥、没有大型渡船、只有人力绞渡的卫河馆陶渡口，
在那里他们受阻，陈毅渡过河去，而邓子恢因身体不好乘坐的救护车却迟迟不能过
渡。陈毅更强烈地联想到险峻的太行山中那狭窄、崎岖而破烂的公路和公路下时常
可见的汽车残骸，这可是华北大后方为前线运输弹药、粮食、被服等等的主要交通
干线之一啊！按照3 部分野战军统一指挥打大歼灭战的战略意图，今后的战役将动
辄一二十万人，现在的这种后勤运输条件怎能适应！更多更复杂的后方支前的问题，
从山东起就思考、实践，取得了经验，经过豫皖苏、邯郸、阜平、杨家沟、西柏坡
的宣讲、汇报、探讨，如今在陈毅头脑中得到了解决。他充分认识这里主要是“战
争经济学”的问题，即在战争中如何兼顾人民生产需要和军队作战需要的战略性问
题，在战争中如何讲求经济核算和价值规律的问题，他连夜找日本留学生邓子恢商
讨，结果是英雄所见略同。他俩从半夜直谈到凌晨，陈毅决心给中央写一个意见书。
非常工于计算的邓子恢赞同：“你来起草，我也签名。”陈毅开始起草电报，题为
《支前与生产结合经验介绍》，报中央军委并致华北局。



    陈毅从运输问题入手，因为这是耗费民力最大的事。过去军队装备差、人数少，
又是分散游击。而今起了基本变化，有些野战军的装备并不亚于精锐蒋军，战争又
是高度集中，几十万人在一地作战，粮弹消耗、缴获及伤员之多，史所罕见。但解
放军缺乏火车、汽车及交通干线，即使有一部分，也损坏严重，效率很低。军运主
要靠马车、牛车、独轮车以至驴驮、担挑，伤员靠担架。解放战争初期是动员临时
民夫，但战役连续，常常头一个战役的民夫复员，而后一个战役的民夫未及赶上，
造成催逼争吵，影响团结，影响战争。后采用半年为期的常用民夫制，于作战需要
较好，耗费民力却更大。

    名为半年，集中开进、复员回乡，路途中即耗费两个月。一辆小车载粮200 斤，
路途远时，推车拉车的人吃粮和送粮不相上下。北方农民不习惯抬担架，一付担架
要8 个人轮两班抬。再加战争需要急如星火，地方政府只好预作准备，一批民工未
回，另一批已集中，有的地区甚至集中几千几万民工待命。

    由于大批劳力离乡或冻结，严重妨碍生产，出现了毁大车、杀牲口以避出差的
现象。陈毅在电报中概述了这些情况，写道：“劳民伤财，妨碍生产，莫此为甚，
至今思之，极为痛心。”“主要是部队没有自己的辎重兵编制所致。”因而陈毅在
1947  年夏秋间，即令华野所有部队试行运输兵和担架兵的编制，随队行动，随时
调用，熟练本职，必要时可用于作战。如无特殊情况，部队基本上可不再调民工到
一、二线使用，相当地节省了民力。这在战争的总成本核算中是很划得来的。

    陈毅写道：“因此，我们建议军委，严令部队建立此种辎重兵编制。”华东部
队在陈毅、邓子恢等的主持下，为减轻人民负担，鼓励群众的积极性，改善军运、
军需的质量，已经突破了军事需要无偿征调的框框，试行了运送弹药、伤员、包制
军鞋等均用付给报酬的办法，效果很好。过去摊派得来的“拥军鞋”3 天就破的现
象大为减少。故陈毅建议军委“将此包干制与军鞋定购制普遍施用于各解放区。” 
在最易于“竭泽而渔”、厉行“军事共产主义”的阶级大决战时期，陈毅、邓子恢
能尊重生产力和价值规律，提倡经济核算，这是难能可贵和发人深省的。

    陈毅还建议充分利用缴获的汽车，培训驾驶员。“1 辆10  轮大卡车相当于300 
辆牛车的运输量”，修整公路，分段设公路局，建汽油站、电话站，并及早建立炼
油厂等等。

    这份电报，实际上是我军现代化后勤建设的倡议书。发报日期是1948年6 月12 
日。署名：陈毅、邓子恢。

    中央和军委于6 月24  日联名电复陈毅、邓子恢：“……关于支前勤务中建立
担架辎重兵编制，采用按劳记工包运制，按件计工定购制及统一管理汽车和公路等
建议，甚好。”“我们正在计议实施计划，议走后当通令实行。”在华北的徐向前
阅后致电军委：“……野战部队组织辎重部队，担架部队很需要，既可省民力，又
便于管理。”不久，全军遵照军委指示，都开始建立辎重部队和担架队；邯郸到洛
阳的公路等运输命脉，也组建、修筑，逐步改善。

    陈毅、邓子恢一行，于1948  年6 月14  日下午，到达河南省宝丰县西北商酒
务地区皂角树村。这是当时中原军区的驻地。刘伯承、邓小平亲自到村外热烈欢迎。
陈毅与刘、邓自从1945  年8 月25  日由延安飞抵山西黎城随即分道以来，虽然电
报联系、作战配合十分密切，却近2 年没有会面。阔别重逢，百事兴隆，他们昼夜
畅谈。6 月17  日起，就由陈毅向中原野战军机关和附近驻军的团以上干部传达中
共中央和毛泽东自1947  年12  月以来的一系列指示和方针政策。刘、邓给予陈毅
最充分的时间，刘伯承介绍陈毅时称他是“军委代表”。此次传达连续进行了整整
3 天，为近年来陈毅作报告时间最长的一次，报告的内容也最全面、丰富、深刻和
生动。传中央之檄，刘、邓给了陈毅发挥其记忆力、理解力、雄辩力的最佳条件。
这次传达，对中原广大干部思想和工作的提高是很有稗益的。

    陈毅的传达报告中，讲得最为透彻、最有军事理论深度的是和中原野战军关系
最密切的外线作战问题。

    毛泽东是从战略高度透视这个问题的：“缴获多少这是战役问题、战术问题。
自然我们党若不能缴获俘虏大批敌人、马匹、武器，便不能壮大自己。

    可是，如果死看这一点，就以为满足，不去解决战略问题，也是要失败的。

    战略是能否在战争中掌握主动，是把战争引向什么方向。”陈毅红军时期就深
通毛泽东的战略思想。诱敌深入，放敌人到苏区内部来打，决不只是布阵伏兵的战
役问题，而是人民战争性质的战略问题。敌军强过我军，我军必须加上苏区群众的
力量，才能压倒敌人的优势。解放战争第一年也是如此，蒋军在数量、装备、技术
上优胜于我，我军采取内线作战，使蒋军陷入人民战争的大海，我军以空间换取敌
军的有生力量，掌握着主动，削弱了蒋军，壮大了自己。

    但是蒋介石这个人懂得战略。蒋介石的战略方针是无论如何把战争摆到解放区。
他懂得把战争引向何方主要是个吃饭问题也就是经济问题。蒋介石把他的蒋管区看
守起来不受战争影响，或出得很少；把我们一百多万军队，他的二三百万军队一起
堆到解放区，加上民夫，双方五六百万人，吃它三年五载，不愁解放区不垮。你能
俘虏他的兵。可是俘虏也要吃你的。小米没有了，棉花没有了，壮丁也没有了。毛
主席讲：假使我们不出击，刘、邓在鲁西南打了那样的胜仗，仍旧撤到黄河北休整
补充，当然不会有跃进大别山的损失。可是人家就要继续过河。刘、邓不出击，山
东的部队也不能够出来。

    敌人仍在你解放区打，一直打到现在（指1947  年12  月底），我们的解放区
一定要垮。西北首先要垮台，逼迫我西北的野战军退过黄河。不是敌人厉害，而是
没有饭吃。山东也一定不能坚持。关内解放区一垮，就只剩东北了。毛主席讲：
“如果照去年八、九月西北和山东的情形，战争能否支持，任何人没有把握。”所
以去年七、八月无论如何要转入战略进攻。当时敌人的兵团都摆在黄河边，屁股后
面很宽。我们一进攻，敌人被迫来一个大转身，但是来不及，蒋介石手忙脚乱。这
对老解放区是一个极大的帮助。军事上转变了战局，政治上稳定了人心，经济上也
具有积极的意义，敌人退了，地方安定下来，老百姓都回来开始生产。战争形势就
大变了。

    陈毅用他从山东到陕北的亲身经历讲述了中国共产党当时的经济危机。

    最大的问题是经济问题，毛主席当时说：战争的负担放在我们身上，战争一定
失败；由蒋介石担负，蒋介石就必然失败。毛主席在给刘、邓的指示中说：

    “蒋介石的反革命战略方针是要把全国战争的负担加到解放区身上，达到彻底
破坏解放区的反革命计划。我们的战略就是要尽量破坏蒋介石的战略方针，把战争
引向蒋管区，使蒋介石担负全部战争负担，达到解放战争的胜利。

    “这是战略上的胜利，再加上战术上战役上的胜利，我们一定能打胜。如果不
考虑战争消耗，不考虑几百万人的吃饭穿衣，就不是战略家——这是古今中外没有
人讲过的。毛主席讲了这句话。

    陈毅还传达了毛泽东所说有了解放战争第二年战略进攻的伟大胜利才敢讲夺取
全国胜利，这是对刘邓大军千里跃进所作的高度评价。陈毅还说：跃进大别山取得
的在新区如何建设解放区的全面经验直到中原局的“六六指示”，对于下一步的战
略行动和在全国各地争取作战和建设的胜利，是无价之宝。

    在这样高瞻远瞩的战略宏图前面，外线出击的3 部分野战军所受的损失就有
“一本万利”之感。“我们丢了的是几门大炮，得到的却是整个中国。”有的干部
诙谐他说。

    这样，陈毅所传达的胜利的前景和第三年的方针：“军队向前进，生产长一寸，
加强纪律性”的精神以及一系列的政策策略，就更显得有理有据，可信可行。

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