平顺对话反“要”:为什么“虚心不进步?”
2001年11月12日,恰逢平顺庙会,县城里人流如鲫。在青羊广场舞台前举行的
对话会,几乎把所有的群众都吸引过来了。尽管已是初冬,寒气袭人,但对话现场
气氛十分热烈。群众围着我,圈子越来越小。说着说着,集中到钱上。
说到钱,大家就心急火燎,争先恐后不断地拉我、拽我,以致把我的衣服都扯
破了,扣子也扯丢了一颗。因为我清楚,平顺的群众太苦。他们改善苦日子的办法,
只有一个字:“要”。群众找干部要,小干部找大干部要,县干部到市、省甚至到
中央部门要。在长治市,我的官最大,他们纠缠我也在情理之中。所以我耐着性子
听群众、干部讲困难,派出所所长说没有经费盖不起办公房,计委主任说没有钱上
不了项目,交通局干部说村村通公路需要支持,教育局长则说校校改造危房还有不
少缺口。
这个穷家难当,市财政的口袋里也没有多少钱。我启发大家思考:为什么平顺
县不断到外地学习,可谓十分谦虚,但又为什么进步很慢呢?我告诉大家:办法是
你要自己动手去赚钱,不能靠讨吃要饭过日子。如果平顺县的干部只会要,而不会
带领群众干,脱贫的路就会越走越长、越走越难。我说平顺用好“三色”:老区人
民革命传统的本色,自然生态的绿色,干部带领群众创造自己脱贫发展的特色。只
要认识不滑坡,办法总比困难多。我这样给大家讲,气氛缓和了。
从对话反映的问题看,最当紧的是三个派出所办公场所的建设问题,我们现场
办公决定市里拨款50% ,另一半自力更生解决。其他问题,由市里有关部门与县共
同研究,用改革、创新的办法解决。
我两年多以前就给平顺设计过蓝图,但这里的干部受习惯思维的影响,还是一
门心思地“要”。
2002年9 月7 日的《上党晚报》,以一个半版的篇幅,报道了平顺县多年来养
成了伸手要的毛病,凡事都向市里、省里乃至国家要钱。虽然没有一个部门能够详
细统计出平顺总共要了多少钱,但无论是上级部门还是平顺的干部群众都有一个共
同的感觉,那就是确实要得不少。
在平顺,民间流传两种“说法”:一个是,历年来平顺要的钱能用百元大钞从
平顺到北京铺两行;另一个是,平顺要的钱足够从平顺到太原修一条高速公路。
读了这篇报道后,我当即批示:平顺县委要开展一次“反伸手要,去动手干”
的讨论活动。
9 月23日,平顺县委书记杜保和就他们反思的结果,给我写了一封信:
吕书记:
近一个时期全市开展的“反要”大讨论,找到了平顺“病根”。抓住平顺贫困
的“症结”,透视平顺,会诊平顺,对治好“要”病,拔掉“穷”根,是一剂良药、
一副猛药,平顺受益无穷。
一是我们四大班子成员深刻反思了“等惯了,要馋了”的根源和危害,每人找
对策、定目标。
二是在县、乡、村三级围绕“反伸手要,去动手干”,开展“要钱与挣钱”、
“依靠与依赖”、“苦熬与苦干”、“输血与造血”、“机遇与待遇”、“人才与
钱财”、“扶持与自立”等系列专题大讨论,找问题,查根源,论危害,强责任。
三是针对平顺“条件难改、贫困难变”的惰性意识进行剖析,使大家对贫困现
状知羞、知耻、知改。三级干部切实转变作风,振奋精神,变单一走上头为走外头、
走下头并举。争取上边的,贷出银行的,引来外地的,筹措民间的,盘活闲置的,
清回外欠的,加大各类资金的投入,全面实施人才战略,挂靠战略,品牌战略。
四是把来自各种渠道的资金用在刀刃上。我们制定和出台了审计制、报账制、
公示制、责任追究等制度,对挤占、挪用、截留、贪污、私分各类资金的行为和现
象发现一起、曝光一起、查处一起,决不姑息。
五是更新条件观、市场观、环境观,全力发展绿色经济、矿业经济、旅游经济。
在工作重点上,集中打好干部转变作风、扶贫攻坚、村通水泥路、招商引资和财政
增收五个硬仗;在结构调整上,培育6 个销售收入超亿元的标志性项目,发展10个
绿色农业和10个潜力工业项目,通过改制和资产重组、盘活20个停产半停产企业。
自逼加压,自逼奋进。全县上下人心思变,人心思干。
我们决心以这次大讨论为契机,把经济发展的立足点放在自我积累、自我发展
的基点上,做到群众的精神状态最好、干部的作风最硬、经济发展的环境最优,把
平顺建成全省花椒大县、山水风光旅游大县,全市无上访县,真正把平顺的事情办
好,决不辜负组织的信任和平顺人民的期望。
杜保和
2002年9 月23日
我为平顺干部的觉醒高兴,你们找到了平顺县为什么“虚心不进步”的根源。
说实在的,这种精神上的振作,比给钱或要钱都珍贵。我们希望有外援,更需要有
骨气。党员就是要挺直腰杆,理直气壮地带领群众干,而不是要。否则,这个手伸
到哪一级是个了,伸到什么时候才算个够呢!我认为保和同志的作风,也是对话对
出来的效果。于是我马上在他的汇报材料上批道:
保和同志的汇报很好,好就好在能正确对待公开批评。现在党内十分值得注意
的一个倾向是好人主义的庸俗作风严重。不敢批评,不能在思想上分清是非。近三
年来,我们不但采取具体措施大力带头、带动大家开展批评与自我批评,而且把批
评在一定范围内公开化,开展公开批评和自我批评,取得一定效果。在此基础上,
又在沁县开展了“捉懒”和在平顺县开展了“反要”活动,进一步推进公开批评。
其他各县,都要实事求是地开展这样的公开批评和自我批评,接受通过舆论监督的
各项监督,把自己的工作置于人民的批评活动中,进行自逼加压。
平顺县的“反要”取得成果,2002年10件实事圆满完成。县财政收入增长1000
万元,增幅是历史上最高的。
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