第46节：在西北七连任参议会议长(4)

　　报告最后指出：

　　共产党的任务，是要坚持抗战，强固与扩大统一战线。八路军、新四军的任
务，主要是在敌后拖牛尾巴，配合国民党军队的正面作战。陕甘宁边区要成为抗
战的堡垒、民主的模范。

　　在会议的最后一天，毛泽东又在闭幕式上发表了讲话，批评了国民党五届五
中全会所确定的反共、溶共方针，指出：

　　为国为民的共产党绝对不应当溶化的，应当溶化的是那些发国难财、吃摩擦
饭的顽固分子和其他的坏东西。国民党鼓吹的" 一个主义" 、" 一个党" 的谬论
应当取消。

　　陕甘宁边区参议会是在陕甘宁边区政府成立两年后召开的。会议听取了边区
政府主席林伯渠和副主席高自立关于边区政府两年来的工作报告及政府各厅、院、
处负责人对各部门工作的总结，作出了《陕甘宁边区第一届参议会对陕甘宁边区
政府工作报告的决议》，并制定了《陕甘宁边区抗战时期施政纲领》。

　　会议选举高岗为参议会议长，张邦英为副议长；常驻参议员为毛齐华、崔田
夫、陈伯达、周长安、路志亮、王观澜、高述先。会议还选举林伯渠为边区政府
主席，高自立为副主席，雷经天为边区高等法院院长；边区政府委员为林伯渠、
高自立、周兴、王世泰、周扬、曹力如、刘景范、阎红彦、雷经天、霍维德、马
锡五、王兆祥、贺晋年、李子厚、乔钟灵。常务委员为林伯渠、高自立、曹力如、
雷经天、刘景范、王世泰、周扬。

　　会议闭幕的前一天，大会向国民参政会、国民政府主席林森、军事委员会委
员长蒋介石、各战区司令长官及全体将士和八路军新四军分别发了专电，还发表
了《告边区同胞书》。

　　陕甘宁边区参议会议长高岗（中）与副议长谢觉哉（右）、安文钦（左）合
影

　　2 月4 日，陕甘宁边区第一届参议会会议胜利闭幕。

　　关于本届参议会的特点，时任陕甘宁边区教育厅厅长的周扬在1939年2 月22
日出版的《新华日报》上发表了一个专论，总结了以下三个方面：

　　第一，它是包括各党派各阶级的真正边区全体人民的代表机关；第二，它是
根据普遍、平等、直接、不记名的原则选举出来的；第三，它不仅是陕甘宁边区
全体人民的民意代表机关，而且是全边区人民管理自己政治的最高权力机关。

　　自此，高岗除高书记、高司令外，又多了一个高议长的头衔，成为陕甘宁边
区民意代表机关的最高代表。

　　陕甘宁边区第二届参议会是1941年11月6 日至21日在延安举行的。在第二届
参议会开幕的前一天，中共中央政治局召开会议，专门讨论陕甘宁边区第二届参
议会问题。这次政治局会议决定，继续提议高岗为陕甘宁边区参议会议长，李鼎
铭、谢觉哉、安文钦为副议长，林伯渠为边区政府主席。

　　此时的抗日战争虽然仍处于艰苦的相持阶段，但陕甘宁边区经过大生产运动，
已经度过了经济上的最困难时期，政权稳固，人心安定，民主气氛愈加浓厚。

　　第二届参议会在新修建的" 民主之宫" ——陕甘宁边区参议会礼堂举行。这
是陕甘宁边区空前的民主盛会，也是高岗在黄土高坡上极为风光的时刻。1941年
11月7 日的《解放日报》发表了特讯，详细记述了开幕式的盛况和高岗、毛泽东
在会上讲话的主要内容。虽然这篇报道在本书中全文引用略显冗长，但就其含量
而言实属精悍，可省去更多的叙述文字，故全文引用如下：

　　陕甘宁边区第二届参议会，昨日在延安开幕。出席者有正式参议员高岗、林
伯渠、李丹生、安文钦、李鼎铭、贺连城、阿里阿罕、巴素华、马国藩、那素滴
勒盖、森健等一百九十三人，候补参议员十六人，政府首长到会者有林主席、高
副主席、谢秘书长及各厅厅长等五十余人，来宾有第十八集团军朱总司令，军委
会驻十八集团军高级联络参谋陈宏谟、周劲武、郭亚生三先生，晋西北行署续主
任范亭，晋察冀、冀晋豫、胶东、鲁西、冀中、苏北等各敌后抗日根据地代表，
各界来宾等五百余人。各参议员、政府首长、各界来宾准时络绎入场，会场周壁
遍悬由各方送来祝贺大会开幕之联幛及边区三年来施政成绩之图表五百余幅，壮
丽辉煌，琳琅满目，主席台上高悬孙中山先生大幅遗像及用大字标写的抗战建国
纲领、陕甘宁边区施政纲领。各参议员来宾入场后，彼此见面，握手言欢，着礼
帽长袍之银髯耆绅，包头布留发辫的老年农民，着短服之工人士兵，蓄发髻的农
村妇女，名流、学者，各民族、党派、阶级团体职业之人民参议员齐集一堂，态
度诚恳，情绪热烈，会场内充满感奋的空气。振铃开会后，全场肃静中大会筹备
会南汉宸同志报告到会参议员已过法定人数，当即请前届议长高岗同志宣布开会，
立时乐音奏起缭绕全场，后唱国歌，向国旗及总理遗像行三鞠躬礼后，由谢参议
员觉哉恭读总理遗嘱，并为抗战死难将士静默三分钟。静默毕由高议长致开幕词，
首先申述国内外形势，指出这次参议会的主要任务在于团结全边区人民，坚持抗
战，检查政府工作，确定今后施政方针，并选出新的政府。后林主席致词，朱总
司令、陈联络参谋相继讲话。这时毛泽东同志乘车莅场，立时掌声雷动，会场空
气更为振奋。毛泽东同志身着灰色军装入场后与全场参议员来宾颔首为礼，后被
请登台讲话。毛泽东同志申述参议会开会之惟一目的，是为了打倒日本帝国主义，
实行三民主义。共产党今天实行" 三三制" ，有义务与党外人士合作，无权利排
斥党外人士，共产党员绝对不许一意孤行，把持包办，最后并希望各参议员一本
" 知无不言，言无不尽" 的精神，提供意见，实行三民主义，打倒日本帝国主义。
全场参议员兴奋倾听，约三十分钟始毕。后续范亭先生讲话，续范亭先生为老同
盟会会员，矢志革命三十余年，语词恳挚，令人感动。后荷印籍参议员阿里阿罕、
印度籍参议员巴素华、日籍参议员森健先后分别用英语日语讲话，由专人负责翻
译。何思敬教授，文艺家萧军，绥德参议员安文钦，米脂参议员贺连城、赵亚农，
女参议员路志亮，华侨参议员李介夫，工人参议员李平等先后就民主政治之意义
及本届参议会之任务发表意见后宣告休会。

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