第四十五章

    第三，必须认真落实政策。他讲道：“从解决铁路问题、徐州问题的经验来看，
落实政策是一个很重要的问题。”“搞了那么多人，不给他们落实政策，能把群众
的积极性调动起来吗？”第四，必须建立必要的规章制度。他说：“上面几件事情
认真做好以后，紧接着就要发动群众把必要的规章制度建立、健全起来。这也是加
强组织性纪律性的问题。过去一个时期，根本谈不上什么规章制度，出了不少问题。”
“有的工厂纪律很松弛，职工可以上班，也可以不上班，制度可以执行，也可以不
执行。要讲清楚，对这些现象，过去的还可以原谅，现在就不许可再存在了。”
“执行规章制度宁可要求严一些，不严就建立不起来。”邓小平讲话的开场白是简
明扼要的，结束语也是简明扼要的。最后，他讲：“总之，把钢铁生产搞上去有很
多工作要做。我看，抓住以上这四条最重要。”在这次讲话中，邓小平提出了著名
的口号“以三项指示为纲”。邓小平要以“毛泽东关于理论问题的指示”、“要安
定团结”和“把国民经济搞上去”这三项指示为武器，对“四人帮”展开坚决的斗
争。

    邓小平的讲话，通篇不到三千字，却观点明确，态度明确，措施明确。此次会
后，中央调整了冶金部的领导班子，发出了题为《关于努力完成今年钢铁生产计划
的批示》的中央第十三号文件，国务院还专门成立了钢铁工业领导小组。经过不到
一个月的整顿，钢铁生产形势即开始好转。6 月份欠产严重的几个大钢厂的生产状
况逐步向好的方面转变，全国钢的平均日产量超过全年计划平均日产水平。到了6
月底，冶金工业整顿初见成效。

    军工企业，自3 月起已按中央九号文件开始整顿。像其他部门一样，军工企业
中最严重的问题也是派性和造反派头头当权的问题。国防工办采取了“调虎离山”
的办法，把各主要企业的造反派头头召到北京“开会”、办学习班，让有专业技术
的和有管理经验的人抓生产抓工作，使生产形势发生了变化。4 月，邓小平主持召
开国防工业重点企业会议，强调要缩短战线，精简型号，加强集中统一管理，狠抓
科研。5 月，中央军委召开军委常务会议，讨论了国防科委关于战略导弹研制工作
安排的请示，明确要求首先抓洲际导弹的研制。7 月20日到8 月4 日，中央再次召
开国防工业会议，研究军工企业的整顿问题。叶剑英、邓小平、李先念到会讲了话。
8 月3 日邓小平的讲话，主要三条，按照他的原话，就是“还是些老话”。所谓
“老话”，也就是在整个整顿的过程中中央所一再强调的内容。这次讲的是三条：
一、一定要建立敢字当头的领导班子。二、一定要坚持质量第一。三、一定要关心
群众生活。李先念在讲话中也强调，要建立企业的责任制和正常生产秩序。这次会
议后，经过努力，军工企业的混乱状态进一步得到纠正，生产情况全面好转。

    在对铁路、钢铁、军工等部门和企业进行整顿的同时，国务院于6 月16日至8
月11日，召开计划工作务虚会。李先念、陈锡联、纪登奎、华国锋、吴桂贤、王震、
谷牧、孙健等国务院副总理，以及有关部门和各经济部门负责人参加了会议。会议
讨论的议题是明确经济发展方针，研究如何加快经济发展。其间国务院六次开会，
听取会议汇报。此次会议的召开，进一步推动了在整个国民经济领域进行全面整顿，
并明确了加快国民经济发展的方针。

    经过几个月坚决果断的整顿，1975年上半年经济形势开始好转。10月份，中央
转发了国务院《关于今年上半年工业生产情况的报告》。报告指出：“3 月以来，
工业生产和交通运输一个月比一个月好，原油、原煤、发电量、化肥、水泥、内燃
机、纸及纸板、铁路货运量等，5 、6 月份创造了历史上月产的最高水平。军工生
产情况也比较好。”“全国工业总产值，上半年完成全年计划的百分之四十三，收
支平衡，略有结余。”仅仅经过半年的整顿和努力工作，“文革”以来全面混乱和
工业发展停顿的状况得到了扭转，工业生产呈现出一派大好形势。

    这说明，“文革”所造成的生产下降、国民经济发展停滞不前、人民生活困难
的状况，不是不可以纠正，不是不可以改变。只要下决心去整顿，只要下大力气去
整顿，混乱和无序的状况完全可以得到纠正，经济秩序完全可以恢复，人民的生活
完全可以得到改善。设想一下，如果没有发生“文革”动乱，如果全国上下一致全
心全意地实行“把国民经济搞上去”的方针，那么，用九年的时间，我们的国家完
全可以发展到一个具有相当经济实力的程度，人民生活也会摆脱贫困走向富裕。九
年以前，我们的邻国日本，经济基础和实力并不比我国领先多少。九年之中，我们
在大闹“革命”大动乱，日本则在大力发展经济和高科技。九年的时间过去了，日
本发展为世界上的经济强国，而我们，却还在为扭转社会经济的全面混乱而费尽苦
心。“文化大革命”这场动乱，已经耗费了我们整整九年的时间。整整九年啊，这
个时间，实在太长了。我们的国家，我们的人民，付出的代价，实在太大了！

    仿佛是九年一梦。一梦醒来，世界已经发生了巨大的变化，发达国家的科学技
术获得了长足的发展，生产力迅速提高，经济实力大大增强。就是原来一些落后的
发展中国家，也获得了让人刮目相看的进步。

    --------
    深圳商报

下一章　回目录