第36章
（一）９月１７日，《人民日报》及各大报均在头版以整版篇幅刊登《庆祝中
华人民共和国成立二十周年口号》。口号共２９条，第22条口号是：“全世界人民
团结起来，反对任何帝国主义、社会帝国主义发动的侵略战争，特别要反对以原子
弹为武器的侵略战争！如果这种战争发生，全世界人民就应以革命战争消灭侵略战
争，从现在起就要有所准备！”９月１８日，《人民日报》刊载新华社的报道说
“国庆口号第22条是伟大的动员令，具有深远的战略意义”。这个“伟大的动员令”
发表后，报纸上相继出现了一些引人注目的新闻：（１）９月２１日，《人民日报
》刊载：“毛主席、林副主席批准中央军委命令，授予珍宝岛自卫反击苏修挑衅的
战斗中孙玉国等十同志‘战斗英雄’称号”。
（２）９月２８日，《人民日报》以《美帝二十年来疯狂反华遭到惨败》为题，
刊载新华社的长篇报道，历数“二十年来美帝伙同它的帮凶、走狗顽固敌视、侵略
中国所遭到的一次又一次的惨重失败”。最后说，“如果他们胆敢对中国发动侵略
战争”，中国人民“一定要把一切敢于来犯的侵略者，坚决彻底干净全部消灭之”。
（３）９月３０日晚，周总理在国庆２０周年招待会的讲话中说：“美帝国主
义和社会帝国主义内外交困”，“企图组织反华包围圈，对我国进行战争威胁。为
了掩盖他们不可告人的目的，他们反诬我们有所谓扩张主义野心，甚至影射我们要
发动核战争”。周总理说：“我们是真正的社会主义国家，我们决不会侵略别人。
我们发展核武器完全是为了防御，为了打破核垄断，其最终目的是为了消灭核武器。”
周总理在强调和平共处五项原则后说：“对于美帝国主义、社会帝国主义的战争威
胁，包括核战争威胁，我们要作好充分准备。如果他们硬是要把侵略战争强加在我
们头上，我们就坚决抵抗到底，直至最后胜利。”
（４）１０月１日，林彪在天安门讲话。他说：“美帝国主义、社会帝国主义，
妄图策划对我国的侵略战争，公然对我国进行核讹诈”。“我们警告美〖HJ*5/9〗
帝国主义、社会帝国主义，如果你们硬要把战争强加在中国人民头上，我们就坚决
奉陪到底！我们辽阔的土地到处都将是你们的坟墓。”林彪的讲话和两报一刊的国
庆社论，都一字不易地将国庆口号第２２条作为结束语。社论还号召“防止敌人突
然袭击，坚守岗位，做好准备”。
（５）１０月４日，新华社报道：“１９６９年９月２９日，在我国西部地区
上空，成功地进行了一次新的氢弹爆炸，在此以前，在１９６９年９月２３日，我
国还成功地进行了首次地下核试验”。“中国核武器发展的这些新成就，对于美帝
国主义、社会帝国主义的核垄断，又是一个沉重的打击”。
（６）１０月７日，中国政府发表声明，重申“中国政府一贯主张和平解决中
苏边界问题”，而苏联政府“在中苏边界全线不断进行武装挑衅”，“同时反诬中
国进行边界挑衅；并且更加露骨地影射中国要对苏联发动核战争”。在驳斥苏方上
述言论和阐明中方立场后，声明又简述了９月１１日周总理和柯西金就两国边界问
题等交换意见及中国方面的建议。声明宣布：“中苏两国政府已经商定，中苏双方
就中苏边界问题在北京举行外交部副部级谈判”。
（７）１０月１０日新华社报道，在北部湾公海上从事正常捕鱼的中国渔船，
连续遭到美国军舰的炮击和美国军机的扫射。“这是美帝国主义头子尼克松上台以
来，美国军用飞机和军舰对我在公海捕鱼的船队连续进行猖狂挑衅的极为严重的罪
行”，我外交部发言人“提出严重抗议”和“严正警告”。
（二）１０月１１日下午，四位老帅开会，这是９月１６日休会以后的第一次
会议。会上，四位老帅说，中苏边界谈判即将开始，毛主席、党中央为了防止苏修、
美帝利用谈判为掩护，对我发动突然袭击，公开宣布了一系列措施，提高全党全军
和全国人民的警惕性。同时使苏修、美帝知道我们已有准备。立足于打，才有利于
谈。
陈总说：在加强备战声中，北京革命委员会送来观看体育表演的请柬，这倒是
新鲜事，我想去看看。叶帅、徐帅、聂帅也接到请柬，认为这和加强战略的气氛不
大协调。（三）１０月１７日，新华社报道：“北京市革命委员会邀请在北京外宾
两千多人，今晚观看了我国优秀运动员的体育表演。体育表演在新建的现代化的首
都体育馆进行”。“表演受到了全场中外观众近两万人的热烈鼓掌欢迎”。报道最
后提到，“观看表演的，有董必武、朱德、叶剑英；王震、邓子恢、陈云、陈毅、
陈奇涵、李富春、张鼎臣等”。（徐帅、聂帅未参加。还有一些未被选为中央委员
的老同志观看了表演，新华社未作报道。）
表演结束后，工作人员把出席的老同志引入休息室。不久，周总理和政治局的
几位成员来了，分批会见这些老同志。周总理说，主席根据当前形势，决定这些同
志在２０号或稍后从北京疏散到外地。主席指定了每个人的去处，其中，陈总到石
家庄，叶帅到长沙，徐帅到开封，聂帅到郑州。总理已分别向各地第一把手打了电
话，安排好住处，并由中办准备专机或专列。
１０月１８日上午，陈总邀叶帅、徐帅、聂师以及姚广和我到紫光阁开会，向
徐帅、聂帅作了转达。陈总说：总理讲，主席指示我们四人去的地方都是战略要地，
去后在当地工厂“蹲点”，分别研究国际形势，如果战争爆发，协助当地军政首脑
指挥作战。陈总说：总理已作了周到布置，并且再三嘱咐，一定要带夫人去，北京
的住处保留。陈总说：我们的国际形势座谈到此结束。本文记述了四位老帅从北京
疏散到外地的原因和经过。有些文章认为这与林彪的“一号命令”和“第一个号令”
有关，不确。另据于南《“文化大革命”时期史实订正》，“战备疏散是在中央统
一部署下进行的。”“１９６９年１０月１８日下达的所谓《林副主席指示（第一
个号令）》中，并没有疏散干部、家属的内容。”（王年一：评《“文化大革命”
十年史》，《党史通讯》１９８７年第４期，第２０页。）
聂帅说，他对郑州不熟悉，希望去邯郸。后经总理同意。
就在这一天，新华社报道说，“中苏两国政府已经达成协议，中苏双方于１９
６９年１０月２０日在北京就中苏边界问题举行外交部副部长级谈判”。
四位老帅疏散离京，中苏边界谈判开始，虽然苏方态度顽固，连“争议地区”
也不承认，但正如四位老帅的判断，苏中战争并未发生，边界冲突也未继续，两国
关系有所缓和，而尼克松则“急起直追”，他采取了一系列主动行动，导致了基辛
格秘密访华。
１９７１年７月９日至１１日，尼克松派他的国家安全事务助理基辛格秘密来
京，周总理同他会谈，叶帅以中央军委副主席的名义协助，总理让我作为他的助理
参加。７月１６日双方同时发表公告，宣布周总理代表中国政府“邀请尼克松总统
于１９７２年５月以前的适当时间访问中国”，“中美两国领导人的会晤，是为了
谋求两国关系正常化，并就双方关心的问题交换意见”。
我对叶帅说：实践证明，四位老帅１９６９年对国际形势的判断是正确的。叶
帅说：当时九大政治报告刚发表，主席指定我们研究国际形势，我们很不理解，总
理作了指示，我们才明白主席的深意。我们共同提出了书面看法，陈总向总理口头
汇报了他对打开中美关系的设想。这些看法和设想事关重大。美国长期敌视中国，
苏联又不断挑起边界冲突，国际斗争错综复杂，主席在慎重考虑、反复观察之后才
作出决定，这个决定是不容易的。可惜陈总患了癌症，大概看不到尼克松访华了。
我到３０１医院看望陈总，他对中美关系终于打开感到兴奋。他说：尼克松为
了美国的利益，居然比我的设想更“不合常规”，这倒出我意外。陈总还说：只有
主席才会下这个决心，只有主席才敢于打美国这张战略牌。主席下了这着棋，全局
都活了。
１９７２年２月２１日，美国总统尼克松到达北京，会见了毛主席，并同周总
理会谈。２月２７日双方在上海发表《联合公报》（即《上海公报》），揭开中美
关系史上的新的一页，在国际上也发生了重大深远的影响。但陈总已于１９７２年
１月６日逝世了。
有的史学工作者曾提出，毛主席对重大问题的决策，都先全面分析形势，提出
论据，形成相关的文献。但从１９６９年１月尼克松就任美国总统到１９７１年基
辛格访华期间，在毛主席的讲话、写作和党中央的文件中，都没有为何要打开中美
关系的系统分析和论述。相反，作为权威文献的九大政治报告中对国际形势的论断，
以及１９７０年５月２０日毛主席发表的声明，都把美帝看作最主要的敌人，从中
找不出打开中美关系的任何依据。为什么会有这样的“历史空白”？其实，并不存
在这种“历史空白”，本文介绍的内容就是要回答这个问题。作为参证，再举出４
段文字：（一）《人民日报》１９８６年１０月３０日刊载的《叶剑英同志伟大光
辉的一生》中说：“１９６９年４月，在党的九届一中全会上，经毛泽东、周恩来
等同志的提议，叶剑英被选为中央政治局委员。６月至１０月，叶剑英与陈毅、徐
向前、聂荣臻受毛泽东、周恩来委托，全面深入地分析了错综复杂的国际形势，为
打开对外工作的新局面，提出了战略性的意见和建议。”
（二）《人民日报》１９９０年１０月１８日刊载的《徐帅丰功伟绩永载史册
》中说：“１９６９年夏，受毛泽东、周恩来委托，在陈毅主持下，同几位老帅一
起，全面深入地研究国际形势，为打开对外工作的新局面提出了战略性意见和建议。”
（三）《人民日报》１９９１年８月２７日刊载江泽民同志《在陈毅同志九十
诞辰纪念会上的讲话》中说：“在被迫离开领导工作岗位以后，他还向中央提出了
恢复中美会谈，打开中美关系的建议，得到毛主席的重视。”
（四）《人民日报》１９９２年５月２６日刊载的《聂荣臻同志生平》中说：
聂荣臻同志“１９６９年夏，受毛泽东、周恩来委托，在陈毅主持下，与叶剑英、
徐向前一起，全面深入地研究了国际形势，为打开对外工作的新局面提出了战略性
的意见和建议”。
由此可见，打开中美关系是毛泽东主席的重大战略决策，它的前奏是１９６９
年在陈毅同志主持下，四位老帅对国际形势的研判和建议。
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