风雨飘摇利比亚

    时间刚刚进入2011年，北非、西亚等国相继发生大规模、大范围的反对现政府
的社会骚乱：突尼斯盘踞总统宝座23年的总统本？阿里在短短十几天内被逼逃亡他
国；执政时间长达30年，曾经叱咤风云的埃及总统穆巴拉克，在短短18天里就在反
对派的反对声浪中黯然下台。

    受埃及和突尼斯动乱的波及，阿尔及利亚、伊朗、巴林、也门和利比亚等国也
都发生了规模不同、大小不一的反政府游行。

    而在利比亚2011年2 月15日，数百名利比亚民众在该国第二大城市班加西举行
抗议活动，与当地警方和政府支持者发生冲突。之后，抗议示威的浪潮很快席卷了
首都的黎波里，整个国家处于内战状态。渐成规模的利比亚反对派示威，将执政42
年的卡扎菲逼入了绝境。

    至于利比亚社会动乱的直接原因，有消息称，是利比亚政府与代表1996年利比
亚“阿布萨利姆”监狱事件受害者家属的委员会之间谈判的破裂，点燃了这次抗议
运动的导火索。当年，该监狱的数百名囚犯被安保部队开枪射杀，目前，政府已经
同意进行赔偿；但委员会要求惩治犯罪嫌疑人，遭到了政府的拒绝。

    另有说法称，受外界的影响，利比亚多个反对派团体举行抗议活动，呼吁利比
亚进行更加广泛的政治和经济改革，目的是要求卡扎菲下台并和平移交权力，因而
引发了骚乱局面。

    自2011年2 月15日以来，利比亚爆发的骚乱及流血事件不断升级。以下是2011
年以来利比亚局势大事记：2011年2 月15日，利比亚多个城市开始出现抗议活动，
要求政府下台，抗议活动随后波及首都的黎波里。游行示威者与安全部队发生冲突。

    2 月20日，利比亚领导人卡扎菲之子赛义夫？伊斯兰？卡扎菲发表电视讲话，
警告说利比亚有发生内战的危险。

    2 月22日，阿拉伯国家联盟（阿盟）决定暂停利比亚参加阿盟及其所有附属机
构会议的资格，直至其对本国人民的诉求予以回应。鉴于安全局势动荡，多国开始
紧急撤离在利比亚人员。

    2 月25日，联合国方面估计，自2 月15日利比亚反政府示威爆发以来，短短10
天内，死于卡扎菲军队枪口下的示威者已经超过1000人。利比亚人权联盟组织3 月
2 日称，半个月来共有约6000人在利比亚动乱中死亡，其中的黎波里有3000人，班
加西有2000人，另外1000人在其他城市。死亡数字的不断攀升，招致了安理会的反
对，并决定把这一暴行提交给国际刑事法院进行“反人类罪”调查。

    2 月26日，联合国安理会一致通过第1970号决议，决定对利比亚实行武器禁运，
禁止利比亚领导人卡扎菲及其家庭主要成员出国旅行，冻结卡扎菲和相关人员的海
外资产等。

    3 月1 日，联合国大会以协商一致的方式通过决议，中止利比亚联合国人权理
事会成员国资格。这是联合国大会首次中止人权理事会某一成员国的资格。

    3 月12日，阿盟在开罗召开成员国外长紧急会议，决定促请联合国安理会采取
行动，在利比亚设立禁飞区。

    3 月13日，继收复西部城市扎维耶以及东部的贾瓦德、拉斯拉努夫、布雷加等
城市后，利比亚政府军开始向利比亚第二大城市班加西以及其他东部城市推进。

    3 月17日，联合国安理会通过决议，决定在利比亚设立禁飞区，并要求有关国
家采取一切必要措施保护利比亚平民和平民居住区免受武装袭击的威胁。

    安理会当天上午再次就利比亚局势举行闭门磋商，于美国东部时间下午6 时30
分左右就法国、黎巴嫩、英国和美国共同提交的决议草案进行表决。表决结果显示，
安理会15个理事国中有10个国家投赞成票，中国、俄罗斯两个常任理事国以及印度、
德国和巴西三个非常任理事国投了弃权票。

    根据《联合国宪章》规定，一个决议案在获得9 票赞成，且没有任何一个常任
理事国投反对票的情况下即可获得通过。

    决议要求利比亚冲突双方立即实现停火，全面停止对利比亚平民的一切袭击，
呼吁利比亚各方加强努力，推动对话，以寻求一个和平和可持续的解决方案。

    此外，决议还决定对利比亚实施比第1970号决议更为强硬的武器禁运和财产冻
结等制裁措施，其中包括冻结利比亚中央银行和利比亚全国石油公司等利比亚实体
的财产。

    中国常驻联合国代表李保东当天在安理会通过有关利比亚局势决议后的解释性
发言中说，中国一贯反对在国际关系中使用武力。在安理会第1973号决议磋商过程
中，中方和其他一些安理会成员提出了一些具体问题，但遗憾的是，不少问题没有
得到澄清和回答。因此，中国对该决议投了弃权票。

    俄罗斯常驻联合国代表丘尔金说，俄罗斯和其他安理会成员所关切的一系列问
题都没有获得解答，决议所包含的条款可能会引发大规模军事干涉。

    3 月18日，利比亚外长穆萨？库萨宣布，利比亚接受联合国安理会有关在利比
亚设立禁飞区的决议，立即停火并停止所有军事行动。

    3 月19日，旨在落实联合国安理会关于利比亚的决议问题会议在法国首都巴黎
举行，阿拉伯国家联盟、欧盟等地区组织负责人及多国领导人与会。与会各方敦促
利比亚立刻停火，否则有关各方将动用包括军事手段在内的一切方式迫使决议得到
落实。

    同一天，部署在地中海的美军和英军军舰与潜艇，向利比亚发射了上百枚“战
斧”巡航导弹，袭击了利比亚的20多处防空设施。法国战机当天也对利比亚进行了
4 次军事打击，摧毁了利比亚政府军数辆坦克和装甲车。

    ……

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