第8节

    与富人阶层相对的是，商界坚决反对在原方案中公司税增加2 个百分点的内容。
我记得那年春天我参加华盛顿的一次商界圆桌会。我告诉这些公司首脑，其中一些
我在华尔街工作时有些私交，我们正在做的正是这一团体的成员一直在呼吁的——
削减赤字。但大部分商界人士认为削减赤字更主要的，或者惟一的方法是缩减开支，
而不是加税。我辩解说，我们毕竟处在一个政治体系中，现在进行的项目有强有力
的支持者，也是为重要的目标服务的，虽然大部分商界人士对此并不认同。因此，
对于有多少开支能够，或者应该被取消是受到许多限制的。没有商界的帮助，富有
成效的削减赤字根本无法实现。我们预期进一步的开支缩减来自效率的提高，但这
需要副总统重塑政府积极性的一个较长进程，还有我们所希望的政府医疗保健项目
的改革。

    在某种程度上，这种反应是很典型的。商人常常对一个政治进程的结果能够，
或者说应该与他们理想中的解决方法有多大程度的吻合抱有不切实际的预期。如果
你在贸易、工厂安全规章、税收或其他什么方面提供给商人75% 他们所想要的，他
们就会集中注意力得到他们还没得到的25% 。他们也许习惯在最后一刻才达成交易，
但是他们常常不能认识到目标的有效性不同于他们自身所想的，也认识不到现实的
政治限制。而这普遍存在于各种利益集团中。

    比商业界的这种回应还要让我吃惊的是一些明明了解政治进程而且一直是强烈
支持财政纪律的一些国会议员的反应。于将对我们的攻击锁定在赤字问题上相反，
他们纠缠于他们并不喜欢的税收增长问题上。实际上，我们计划中的赤字削减的一
半来自于支出削减（包括通过降低国债水平来减少利息支出），另一半来自税收增
长。在罗斯福会议室，我们尽力维持该收支平衡原则。但是对国会中许多长期支持
赤字政策的强硬派议员而言，增税是无比重要的。汽油税是一个特别的争论点。我
记得一个民主党参议员告诉过我，任何超过4.2 美分一加仑的汽油税将会失去公众
对经济计划的支持。从实际上说，这种不同是没有道理的——为什么要支持1 美分
的增长而反对5 美分的增长？在自由市场上，汽油价格在一周时间内就要波动5 美
分。但是，从政治上说，人们对该议题十分恐惧。

    严重问题的最早迹象就是4 月份国会对总统刺激经济一揽子计划的否决。该项
刺激经济一揽子计划在赤字削减项目中发挥着重要作用，因为在预算上赤字削减措
施可能要花很长时间来取得可信度并对经济产生影响。和赤字削减相比，刺激经济
一揽子计划是很微小的，仅是4960亿美元中的163 亿，但是如果该项目不是足够快
速地成功，在这种情况下国会也许会对赤字削减失去耐心从而反对它，那么该计划
就只是提供了一个短期的保险政策。我则认为，越是关心财政赤字削减问题，就越
应该支持短期的刺激经济一揽子计划。正如事实所表明的，我们不需要保险。从经
济上讲，这项计划的失败是相对不重要的，但是从政治上说，它的失败则被认为是
克林顿的一个主要挫折。总统询问了一些事情，而由总统所在的政党控制的国会则
拒绝了他的请求。

    刺激经济一揽子计划的失败给我们更大范围的经济计划蒙上了一层疑虑的阴影。
立法斗争的故事——以在参议院一次的两轮投票得胜和一次在参议院由副总统打破
的一半对一半关系为顶点——已经广为人知。在计算选票的时候，我们中的一群人，
包括总统、本特森、麦克拉逖和帕内塔，都围坐在总统私人椭圆形办公室的电视前，
不清楚众议院将如何投票。第二天，在参议院，第50个支持者是内布拉斯加州的鲍
勃·科瑞。在这种情况下，谁是最后一个投票的，谁就有力量：十分典型的情况是，
在这种处境中的人将会为他的投票要一些实际的好处。但是，科瑞并不想要任何实
际的好处。他的要求是对未来指定用途开支进行研究的一个总统理事会。我们同意
了并长舒了一口气。如果总统在他提出的第一个预算案上就失败的话，不仅经济复
苏有可能会受阻，而且，如麦克·麦克拉逖所说的，整个克林顿任期都可能会处于
危险境地。在不确定的世界  白宫生活第五章白宫生活 

    白宫的工作有时让人产生超越现实的感觉。除了椭圆形办公室和其他一些重要
场所，如副总统办公室和内阁会议厅，白宫西翼的大多数房间拥挤而破旧。位于二
楼的国家经济委员会的几间办公室难以言状：荧光灯把房间照得通亮，房间里塞满
了杂乱不堪、看上去像是二手货的办公家具。但在西翼碰头的那些人都是美国政府
要员。我会与某些人围坐在会议桌旁进行某种例性讨论，此时我会突然想到：这位
细致入微的家伙，沃伦·克里斯托弗，就是国务卿；我认识多年的那个家伙，劳
埃德·本特森，是财政部长；而那边那位才智横溢、能言善变的家伙就是副总统。
而我们正在的东西不仅影响到我自己的公司，而且对全国和全世界的命运产生影响。
我偶尔会陷入沉思：天哪，我正在椭圆形办公室里与我认识的这个家伙——比尔·
克林顿——进行争辩，他可是美国总统啊！

    但这种略微有点脱离现实的感觉一会儿就会过去，我又会回到讨论中来，并不
在意在座那些人所拥有的头衔。尽管我们所讨论的问题利益攸关，我对他们也极力
关注，我总是（在会后）继续做我分内的工作，如同我在其他任何地方一样。但随
后我会在过道里与南非总统纳尔逊·曼德拉擦肩而过，或看见巴解主席亚塞·阿拉
法特与以色列总理伊扎克·拉宾握手，我就又会被触动。接着，吉恩·斯珀林会带
着一项决定的备忘录信步走入，我那着迷状态也随之会被打破。我更自在一些，而
且让我近距离地观察和评论会议情形。我并不担心自己会被忽略。无论你站或坐的
距离有多远，你照样可以提出：“总统先生，我有这样或那样的见解。”

    这种距离可以使你更清晰地观察克林顿与政府内外其他一些人的关系。我首先
发现的就是克林顿作为一个听者所拥有的非凡技能。他能够讲述某人的观点，使那
人感到克林顿不仅倾听而且理解了他的讲话。这样的倾听比一般的恭维之辞更令人
感到荣幸；这里的听者是美国总统，他真的很在意你的真实见解。这并非故意做作
或虚情假意。与古斯在高盛公司对待客户们的情形一样，克林顿能够使人们觉得自
己在他心目中处于核心地位，因为在与他们交流时，他们就是他关注的中心。与古
斯一样，总统的魅力在于，他的确很在意你的意见。此外，克林顿还就他所听到的
事情进行处理。他会就某人在数日或数周前告诉他的事情发表评论。而他的观点则
体现了他经过深思熟虑后做出的反应。

    这是人们着迷于比尔·克林顿的部分原因，但这也导致某种程度的误解。克林
顿如此感应地倾听，当他后来公开反对被倾听者的立场时，不了解他的人们就常常
认为他是在玩弄两面三刀的欺骗伎俩，在1995年那些关键的预算谈判中与纽特·金
里奇打交道时就出现了这样的情形。这位众议院议长当时把克林顿的领会和专注误
解为同意。那时我已有了足够的了解，能够判断克林顿真正的立场。在好些年的时
间里，当我列席白宫的一些会议时，我会自言自语或对我旁边的某位人说：“那人
会认为克林顿倾向于他的立场。但他会大吃一惊的，因为克林顿根本不同意——他
正是带着这种立场倾听。”



    总统希望自己的顾问们坦率直言，而我则会把自己的真实想法告诉他——尽管
在某些情况下以委婉的方式。在我们过渡班子的小石城会议期间，克林顿特别指出
：“如果你们不把自己的真实想法告诉我，我就完蛋了。”

    这让我想起温伯格在高盛公司曾对我说过的话：作为首席执行官，你在自己下
属的心目中占有特殊地位。你自己组织内部的人员自然在你面前言辞谨慎，淡化坏
消息，并试图将他们认为你想听的东西告诉你。由于你多少像个国王，你会轻易就
自己观点的明智与否以及作为一个领导的功过产生某种不切实际的感觉（沃尔特·
蒙代尔曾告诉我，在他担当副总统以及后来成为民主党总统候选人的时候，人人都
对他讲的笑话捧腹大笑。后来，他竞选失败，并且意识到，自己根本没有那么风趣
幽默。）。为保持自我感觉真实并依据充分地进行决策，你必须主动让人感到，与
你意见相左是一件很自然的事情。

    担当总统者尤其面临这类问题。但克林顿对自己在小石城的那番讲话是认真的，
并主动引导人们谈出对他本人观点的保留意见。与我听说过的、读到过的有关某几
届政府的那些情况相反，克林顿周围的人通常会说出自己的真实想法。不时会产生
力求言辞谨慎的本能，但我们大多数人往往对此加以控制——尽管控制程度因人而
异。

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