（3）

    第一次车臣战争的教训：

    仓促应战，准备不足。俄军参战部队涉及四大军种、五大军区、三个舰队。但
动用如此大规模的兵力，事前却没有充分准备，参战部队战前准备不足三天，60% 
的参战部队是在开进途中临时编组的，不少新兵甚至连枪都不会用。

    俄军长时间养尊处优，战斗力大大下降。战争爆发前几天，每天伤亡即已超过
100 人。俄军的重型装备在车臣村落和乡间小道上，成了挨炸的目标。

    由于处理不当造成车臣问题国际化。俄政府给予车臣共和国超越民族自治的外
交特许权和宪法立法权，这是导致车臣从根本上独立的重要法律基础。

    对恐怖分子不应手软，战则必胜。第一次车臣战争不仅没有给予车臣非法武装
迎头痛击，反而给叛匪一种错觉，认为自己的力量完全能与俄联邦军队抗衡，从而
更加肆无忌惮，故敢于公开与俄联邦决裂，宣布独立。第一次车臣战争期间俄军唯
一打了一次漂亮的信息战，就是猎杀杜达耶夫。

    1997年1 月27日，在合法的选举中，车臣人推举签署《哈萨维尤尔特协议》的
车臣谈判代表马斯哈多夫担任总统。

    马斯哈多夫出生于车臣人被放逐的年代。苏联政府对车臣人的粗暴政策在马斯
哈多夫的心灵深处留下了惨痛的烙印。长大后马斯哈多夫担任了苏军炮兵上校，曾
在远东、匈牙利和波罗的海地区服役。1991年4 月，杜达耶夫宣布车臣独立后，马
斯哈多夫参加了车臣反政府武装，担任车臣部队的总参谋长。马斯哈多夫擅长用兵，
为抗击俄罗斯围剿车臣的部队立下赫赫战功，从而成为杜达耶夫的左膀右臂。

    由于马斯哈多夫对俄罗斯的态度比较温和，马斯哈多夫当选后叶利钦总统曾致
函祝贺，还委派当时的俄罗斯国家安全会议秘书雷布金出席马斯哈多夫的就职仪式。
俄方对他当选车臣总统表示满意，重申了和平解决危机的方针，但马斯哈多夫坚持
认为，车臣是独立国家，与俄罗斯的关系必须建立在国际法准则基础之上。他拒绝
派代表参加联邦议会，更不向联邦缴款纳税。车臣成了“国中之国”，俄罗斯在第
一次车臣战争中一无所获。

    5 月12日，车臣总统马斯哈多夫与俄罗斯总统叶利钦会晤。双方签署了和平协
议，同意5 年以后再讨论车臣的地位。马斯哈多夫又与俄罗斯总理普里马科夫签署
了许多经济合作协定。

    但是马斯哈多夫难以维持车臣的秩序，绑架俄罗斯记者、索要赎金之类事情时
有发生。恐怖分子的炸弹在莫斯科公寓里爆炸，甚至马斯哈多夫总统本人都有两次
险些被杀。



    巴萨耶夫是车臣共和国前总理，车臣非法武装分子的领导人。巴萨耶夫因在布
杰诺夫斯克的车臣战争期间扣押人质而闻名，在总统大选中，他败给了马斯哈多夫。

    1999年，在第一次车臣战争中号称“高加索狼”的巴萨耶夫得寸进尺，他不满
足于车臣事实上的独立现状，进而要求实现北高加索地区更大的自由。他公开宣称
组建了敢死队，将解放达吉斯坦、高加索。1999年7 月4 日巴萨耶夫带领200 多名
非法武装分子潜入近邻的达吉斯坦共和国，抢村占镇，制造叛乱并进行恐怖活动。
8月7日他又指挥5000多名非法武装分子分两路攻入达吉斯坦，向俄军猛烈进攻，企
图在车臣和达吉斯坦建立伊斯兰原教旨主义国家。

    面对巴萨耶夫的猖狂进攻，俄社会各界逐渐认识到解决车臣问题的必要性和迫
切性，俄罗斯政权内部主张维护国家统一的力量占了上风，迫使叶利钦政府对纵容
巴萨耶夫的马斯哈多夫政权采取了强硬立场。刚刚就任总理的普京，将车匪定位为
“恐怖组织”，宣布《哈萨维尤尔特协议》无效，命令联邦军队把车臣武装分子赶
出达吉斯坦，并继续向车臣境内挺进，彻底捣毁车臣恐怖分子的巢穴。第二次车臣
战争全面展开。

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