派系政治的窠臼(2) 4 、基隆市谢、苏、陈、张四大地方派系。基隆市主要地方派系包括谢派、苏 派、陈派与张派,其中以谢派与苏派力量较大。谢派主要代表人物先后有谢贯一、 谢清云、蔡火炮及现任掌门人谢修平,主要势力集中在市第二信用合作社、市运输 劳动合作社、省合作社联合社与合作金库等。苏派(也称文协派),主要代表先后 有苏德良、张坚华、刘文雄等,主要势力集中在市第一信用合作社、省合作社联合 社、省住宅公用合作社5 、省合作金库、第一银行与华南银行等。 宜兰县卢、林—罗许、陈三大地方派系。宜兰县主要地方派系有卢派、林—罗 许派、陈派等。卢派主要是由当地大地主卢氏家族势力发展而来,大本营为卢氏家 乡头城镇,目前以卢氏后代卢逸峰为代表。林—罗许派主要是由早期溪北林派领袖 林才添结合溪南新兴势力罗文堂、许文政兄弟(分别随父姓与母姓)发展而成,主 要势力集中在头城镇农会、博爱医院等。陈派势力崛起于溪南,主要势力集中在冬 山乡农会、罗东镇农会、宜兰县农会与水利会及第一银行等。 6 重新组合的苗栗县地方派系。苗栗县早期地方派系主要为刘派与黄派,后 来两大派系又分化为大刘派、小刘派、老黄派与新黄派四大派系,各派系人物分化 与重新组合较为复杂。大刘派主要代表人物包括刘派创始人刘阔才(曾任“立法院 院长”)、刘国昭、谢金汀、刘碧良、谢才等。其势力主要集中于苗栗县农会、县 信用合作社、省合作社联合社、省农田水利会、新竹汽车客运公司与竹南信用合作 社(新竹县与宜兰县曾为一县)等。小刘派从刘派分化而来,主要代表有刘定国、 邱庆彰、林火顺、陈超明、巫永青与刘政鸿等,其势力与大刘派基本重合,只是拥 有的企业有一定差别。黄派由前省议员黄运金创立,后在选举中因利益之争而分裂 为老黄派与新黄派。老黄派主要势力集中在苗栗县后龙镇农会、苗栗市农会、苗栗 县农会、苗栗区农田水利会与新竹区中小企业银行等。新黄派势力主要集中在苗栗 县南庄乡农会与头份镇农会、竹南信用合作社、省合作社联合社与土地银行等。 7 势力强大的台中县地方派系。台中县主要地方派系为红派与黑派,后又崛 起第三势力即杨天生家族。红派也称林派,由日据时代雾峰林家之后林鹤年所创立, 主要领袖先后有蔡鸿文(曾为省议会议长,被称为上世纪90年代台湾政坛八大老之 一)、刘松藩(前任“立法院院长”)、刘松龄、刘德成、刘铨忠等,其中刘氏家 族势力庞大。其主要势力集中在沙鹿镇农会、清水镇农会、后里乡农会、大甲镇农 会、神冈乡农会、大里乡农会、东势镇农会、合作金库、华南银行与台中区中小企 业银行等。黑派阵容也十分强大,代表人物包括陈川、陈庚金、陈杰儒、林克谟、 付云鹏与郭振荣等,主要势力集中在潭子乡农会、梧栖镇农会、神冈乡农会与合作 社、后里乡合作社、丰原市信用合作社、台中区中小企业银行与台中县巨业汽车客 运公司等。黑派、红派均与本地黑道势力十分密切。第三势力杨氏家族主要依靠其 拥有的兴农与长亿两大财团发展出来的地方家族政治力量。 8 不断分化的台中市地方派系。台中市早期主要地方派系为林派与邱派,后 来,张派取代林派,赖派取代邱派,张派进而分离出廖派,从而形成目前张派、赖 派与廖派三大地长亿集团杨天生是台中县“第三势力”的领袖人物,也是政商关系 的典型代表方派系。张派势力主要集中在市第三(七、九)信用合作社、市合作社 联合社、省合作社联合社与市公共汽车客运公司等,尤以张派创始人张启仲家族势 力庞大。国民党地方老大张启仲担任台湾省消费合作社联合社理事主席长达几十年, 形成一股地方势力。赖派在台中市北区有较强的基层力量,土地资源雄厚,主要势 力集中在第九信用合作社、市农会、市友仁汽车客运公司、市第二(三、四)合作 社、省合作社联合社与省营金融机构等。廖派是从张派分离出来的新兴地方政治势 力。 9 彰化县红、白、陈、林四大地方派系。彰化县地方派系主要为红派、白派、 陈派与林派四大派系,其中以红派与白派势力较大。红派势力主要集中在福兴乡农 会、彰化市农会、彰化市第一(六、十)信用合作社、员林信用合作社、彰化汽车 客运公司与县农田水利会等。白派势力主要集中在彰化市第一(二、四、五、十) 信用合作社、员林信用合作社、台中市第四信用合作社与云林县虎尾镇农会等。另 外,黑道出身的前县议长粘仲仁曾发展为彰化县一股新兴地方势力。 10力量有限的南投县地方派系。南投县主要地方派系先后有李派、洪派、陈 派与新派(即党外势力,后来成为民进党内一支重要力量)等。洪派力量最大,主 要势力集中在南投县农会、南投市信用合作社、草屯农田水利会、省合作社联合社 与合作金库。陈派力量较小,主要势力集中在鹿谷乡农会、竹山镇林业生产合作社 等,在县议会有一定实力。 11云林县林、许、廖、福四大地方派系。云林县主要地方派系有林派、许派、 廖派与福派等四大派系,多为以个人或家族势力发展起来的地方派系。林派主要代 表先后有林金生、黄镇岳、陈锡章、张荣味、苏文雄等,其中一度退出国民党的张 荣味在1999年县长补选中击败国民党与民进党的候选人当选为县长。林派主要势力 集中在大埤乡农会、虎尾镇农会、斗六信用合作社、省合作社联合社、嘉南农田水 利会等。许派以许文志家族为代表,主要势力集中在宜兰汽车客运公司与地方性企 业。廖派是从许派分离出来的前县长廖泉裕代表的一股地方政治势力。福派也称福 系,是由连任数届的国民党籍“立法委员”廖福本建立起来的一股地方政治力量。 12台南县海派、山派与高派三大地方派系。台南县主要地方派系为海派、山 派与高派。海派也称北门派,主要是由靠近海边的北门地区一股政治力量结合发展 而成。主要势力集中在永康乡农会、西港乡农会、麻豆乡农会、学甲镇农会、省合 作社联合社、省蔗农消费合作社、彰化银行及“台南帮”属下的财团。山派也称三 新派,主要由新营、新化与新市三个地区的地方势力结合而成,主要势力集中在七 股乡农会、左镇乡农会与合作社、玉井乡农会与合作社、麻豆乡农会、善化镇农会 与合作社、南化乡农会、台南县农会及台南市第七信用合作社等。高派是从山派中 分离出来的一股政治力量,以在政商界颇具影响的高育仁为代表,其势力主要在省 营金融机构及投资的高科技产业。