黑道参政的恶果(1) 由于黑道漂白参政,许多号称“民意代表”的政治人物却是罪案累累的黑道人 物或罪犯,造成国民党执政品质下降,政风败坏。 据台湾刑事警察局统计,1994年各县市新当选议员中,有帮派、管训记录 及刑事前科者共300多人,超过总数的1/3 。在台湾21个县市议会中,这次当 选的大部分议会正、副议长有种种不同的犯罪记录与前科,有些甚至是犯有杀人罪 的前罪犯。但他们却在漂白后,成为议会领袖,而且人数之多,比率之高,为全球 所少见。台湾《时报周刊》记者于1995年初,对台湾省21个县市新当选的42 名正、副议长进行了一番调查,结果有19县市的27个议长或副议长有犯罪记录。这 仅此是被公开起诉的部分,还有许多尚未揭发或被起诉的案件,若认真追究起来, 台湾各县市议会正、副议长,可能没有一个是清清白白的。 1999年10月29日,台湾“司法院”公布涉案民意代表名单,“国大代 表”有“四海帮”老大陈永和葬礼,场面宏大,令人瞠目15位,“立法委员”有 34位,乡镇市民代表有47位,院辖市与省辖市及县议会部分则有109位。其 中“国大代表”蔡永常、“立法委员”廖学广与周伯伦、县市议员萧登旺、蔡松雄 与颜清标等在列。这些均是在一审与二审中涉案民意代表,而不包括已结案的部分。 其涉案罪名包括贪污、欺诈、伪造文书、妨碍公务等。 台湾乡镇市基层,黑道与政治势力结合情况更为严重,形成地方一股恶势力, 为非作歹,欺压百姓,因此有人称台湾为“黑道治乡”。彰化县曾被称为“黑道故 乡”。长期以来,该县地方民意代表与黑道勾结,横行乡里。在1996年9月开 始的扫黑行动中,该县民意代表涉案人数居各县市之冠。其中,彰化县鹿港镇民代 会副主席许志育,因涉嫌经营赌场、暴力讨债及为争夺砂石利益开枪挟持对方等罪 嫌被捕。彰化县芳苑乡代会副主席谢腾三以暴力包揽工程、枪击乡长、恐吓勒索以 及洗钱案被列入扫黑对象被捕。类似的案件在台湾十分普遍。 除了基层民意代表外,事实上也有不少地方行政官员有多项犯罪前科。嘉义县 朴子市市长吴国桢就是一个带有黑社会性质的犯罪市长。 吴国桢,嘉义县人,高职毕业。1990年投入政坛,同年3月起任朴子市民 代会主席,1994年3月起任朴子市长,成为嘉义县有史以来最年轻的乡镇市长。 然而,他却曾是黑道帮派林水树帮的成员,有赌博前科。1 995年9月,嘉义县 警察局以检肃流氓罪将其移送法院审理,并裁定:吴国桢于1990年曾犯赌博罪, 1994年犯恐吓罪,均曾被判罚金在案。吴国桢还连续率众以暴力胁迫手段或通 过幕后操纵方式,借故滋事,开枪逞威,恐吓伤害,侮辱公务员,欺压善良,教唆 伤人,暴力介入选举。据报道,吴国桢被提报流氓的罪名计有15项,资料卷宗高 达半尺。 由此可见,台湾基层黑色民意代表、实权人物与黑道势力结合一起,为非作歹, 无法无天,已经到了十分严重的程度。 黑道介入政坛,逐渐成为许多政治人物的梦魇。1996年更是政坛人士的不 详之年。政治人物接二连三地遭到黑社会分子的威胁、刀砍、枪杀。新年刚刚开始 两小时,屏东县议员林明顺就遭枪击,揭开了1996年台湾政坛黑道恩怨枪杀案 的序幕。1 月,先后发生国民党籍前“立法委员”萧瑞征(“十信案”的风云人物 之一)在自家大楼前遭人开枪打死、国民党籍“立法委员”陈涌源在竞选连任时被 人开枪打成重伤、高雄地检署检察官张金涂遭枪击成重伤等事件。短短一个多月, 有多位政治人物受到黑道分子的枪杀与伤害,引起社会广泛关注。但当局却束手无 策,黑道对政治人物的迫害更加变本加厉。 2月底,民进党中常会发表谴责黑道介入政治的声明时,民进党秘书长兼发言 人邱义仁点名批评与国民党关系密切的无党籍“立法委员”罗福助是黑道势力,是 民进党推动“二月改革”失败的阻力。不久,邱义仁在马路上遭4名不明身份者的 袭击,殴打成伤,立即在社会上引起极大反响。次日,民进党文宣部主任陈文茜指 出:“无党籍立法委员罗福助曾利用黑道背景协助国民党阻挠民进党的二月政改, 这次邱义仁被打事件与他批评罗福助有关。民进党将发起反黑大游行,反对的目标 将是罗福助及无党籍立的法委员办公室。”