老挝的“专卖局”
1893年法国占领老挝,即开始在占领区传授种植和加工技术,法国殖民者将老
挝上寮的大部分土地用来种植罂粟,这个区域生产的鸦片占全老挝产量的90% ,法
国当局则是从鸦片的税收中获取了巨额利润。据称法国从印度支那掠夺的财富中有
一半来自鸦片贸易,其中老挝占了主要部分。根据法国殖民者1899年2 月7 日的法
律,老挝鸦片的买卖和贸易完全由殖民者的海关和“专卖局”依法垄断,该法律有
特别条款规定:允许苗和其他几种民族可以种植罂粟,但又不允许这些民族从事鸦
片贸易和鸦片运输,这项荒唐的法规在印度支那控制了鸦片贸易及相关事务长达50
年之久。
殖民当局在老挝地区的财政收入中,四分之一来自鸦片的垄断贸易,老挝所产
的鸦片多数由法国政府控制的机构有组织地运到西贡等地销售。
法国殖民期间由“专卖局”出售老挝地区所产的鸦片的部分统计数字如下:
年代 出售鸦片的数量
1910年及此前 多于110 吨
1916年 65吨到75吨
1916年到1918年 多于115 吨
1931年以前,“专卖局”维持每年出售60吨到70吨的鸦片。此后由于受经济萧
条的影响,1934年仅售出了28吨,直到1938年的出售量仍未能超过1930年以前的水
平。
1939年法国统治的越南已经有数十万的人吸食鸦片,这些鸦片主要来自老挝北
部地区。第一、二次世界大战期间,法国以政治支持为条件,不断强化老挝的罂粟
种植政策,怂恿和帮助当地的苗族不断扩大罂粟种植的面积,1940年到1944年间,
老挝北部的鸦片生产从7.5 吨增加到60.6吨。
从1954年起,法国的“专卖局”才逐步退出了老挝的毒品交易领域。
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