“中国:世界工厂” 截止2001年,中国的粮食、肉类、钢、煤炭、水泥、数字程控交换机等主要工 农业产品产量位居世界第一。 中国目前已有100 多种商品的产量居世界第一,行业遍布纺织、家电制造、通 讯设备、医药、机械装备、化工10个行业。以2001年为例,在家电制造业,彩电的 产量为3936万台,占世界总产量的29% ;洗衣机1443万台,占世界的 24%;冰箱1279 万台,占世界的16% ,空调1827 万台,占世界30% ;电风扇和照相机分别为7661 万台和5514万个,世界份额均超过50% 。在电子及通讯制造业,电话机产量为9598 万台,占世界的 50%;显示器年产4590万台,占世界42% ;钟表15万只,占世界75%。 在纺织业,以丝为例,年产7.33吨,占世界70% 。在医药行业,青霉素和土霉素的 世界份额分别为60% 和65% ,维生素为50% 。在机械制造方面,中国生产的拖拉机 和集装箱占世界份额的83% 。 全球500 强大公司正大举进军中国,把生产基地甚至研究与开发中心转移到中 国。 自90年代以来,跨国公司就开始把关注的目光聚焦在中国,中国吸引外国直接 投资快速增长,在2002年中国吸收的外国直接投资达527 亿美元,超过美国成为世 界第一大投资吸收国。根据美国AT卡尼咨询公司的最新调查表明,中国现在已取代 美国,成为外国公司的首选投资地,许多跨国公司把中国作为全球制造平台。 上海正成为亚太地区跨国公司地区总部的汇集地及营运中心。截止2002年,全 球 500强企业已有300 多家进入上海,100 余家在上海建立起跨国研发中心,60余 家在上海设立了地区或中国总部,其中有25家跨国公司在上海设立了地区总部,它 们包括柯达、东丽、先锋电子、科勒、小松、欧文斯科宁、强生、比欧西、斯米克、 罗氏公司等公司。 全球500 强企业的日本小松集团中国总部,进入上海已经一年。小松集团分布 于全球的4 个地区总部中,上海是其中之一,其余3 个设在美国、欧洲和新加坡。 该公司认为,上海日臻完善的投资环境和城市基础设施,已具备了跨国公司总部运 行的先决条件。 总部设在波士顿的美国热电集团,已在中国投资建立第一个高科技企业。美热 集团上海雷勃公司的产品占了亚洲市场18% 份额,近日正酝酿在上海设地区总部。 通用汽车公司出资15亿美元与上海汽车合资成立了上海通用汽车公司,公司还 计划逐步把一些分公司从日本转移到中国,以实现公司在中国的销售额翻一番的目 标,达到10亿美元。 在2002年,外资企业工业产值占上海市工业总产值的59.1% ,出口值占全市出 口额的59.8% 。 目前香港特别行政区和新加坡汇集跨国公司地区总部数已分别达850 余家和400 余家,至2005年,上海的跨国公司地区总部有望增加至200 余家,上海将在全球经 济舞台上显示出更大潜能。 北京,全球跨国公司地区总部的又一聚集地,截止2002年,北京的外资跨国公 司地区总部已达20家,包括美国雀巢公司在内的跨国公司在北京设立地区总部,康 柏、朗讯、北电网络、IBM 、爱立信、日立、西门子、三星等公司把中国总部设在 北京。跨国公司设立的投资性公司累计达122 家。随着韩国LG公司在北京设立独资 研发中心,大型外资企业在北京设立的独立研发中心达到8 家。此外,17家投资性 公司和跨国公司大量增资,增加投资8.58亿美元。 微软公司在2002年宣布,它将在今后3 年的时间里,向中国投资7.5 亿美元。 美国著名的调查咨询公司迪洛伊特—图什在2002年春天对中国的外资企业做了 一次调查,结果表明,90% 的外资企业打算在今后的三年里增加投资,扩大经营规 模。 尽管中国的制造业取得了很大的成就,但中国不是世界工厂。 2003年3 月23日,在国务院发展研究中心主办的“中国发展高层论坛”的开幕 式上,国务院发展研究中心主任王梦奎在其主题演讲中阐述说,分析全球经济,中 国现在还说不上是世界工厂,而只是世界加工厂的一个车间而已。他说,对于中国 经济迅速增长和对外贸易增长,国际经济界大多给予客观公正的积极评价,也存在 若干误解甚至歪曲。有评论说中国已成为世界工厂,由此造成了其他国家和地区的 产业空心化。应该说,由于中国制造业有比较雄厚的基础,又有劳动力成本便宜的 优势,巨大的市场潜力对外国投资者有吸引力,投资环境在继续改善,在国际产业 转移的大趋势下,中国制造业有可能获得比较大的发展空间,但中国目前还不是世 界工厂。 在1999年,美国制造业占世界20% ,日本占15% ,而中国只占5%,出口额远在 美、德、日等国之下,而且产品品种少,档次低,真正大而强的企业不多。2001年 进入世界500 强的中国企业有11家,没有一家是制造业。中国出口产品构成中,加 工贸易占50% 以上,中国外贸200 强企业出口值70% 以上是通过加工贸易实现的, 从这点来说,中国实际上只是世界加工厂的一个生产车间。中国出口产品以劳动密 集型为主,这固然有利于发挥中国在国际分工中的比较优势,但绝不会对其他国家 造成威胁,一些发达国家出现的所谓“产业空心化”,是产业升级和追求利润最大 化的必然结果,对这些国家如果不是纯利无弊,至少是利大于弊。 2002年第11期美国《商业周刊》刊登《在日本,“中国很有吸引力”》的文章, 介绍日本企业大举进入中国的情况。 自2000年以来,日本出现投资中国的浪潮,2000年,日本在中国的投资为29.3 亿美元,2001年猛增57% ,达到46亿美元,到2002年6 月,日本公司在华签订了1238 个合同,价值31.5亿美元。 中国的低成本正吸引着日本企业,中国的劳动力和工业不动产价格水平只是日 本的若干分之一。此外,经过10年的发展,中国现在已经有了许多新建高速公路、 港口设施和高速通信设施,每年进入求职市场的70万高校理工科毕业生是一个快速 增长的研究人才和技术库人才。中国政府官员也开始对盗版进行打击。这一切在吸 引着日本企业。 2001年9 月,日本三洋机电公司董事长兼首席执行官井植敏首次参观中国头号 家电制造商海尔集团经营的一家工厂后,一下子就被征服了。他说:“当我看到海 尔的经营是多么效率卓著后,我意识到它将成为我们理想的合作伙伴。”2002年1 月,两家公司达成了全面合作协议,这是三洋第一次与中国公司合作。5 月份,三 洋投资3000万美元在青岛建立一家工厂,为海尔的家电生产压缩机。随后,三洋又 通过海尔的销售网络在中国销售三洋公司的数字产品。井植敏说:“中国的发展速 度简直令我惊讶,对我们来说,中国现在是一个非常重要的市场。”仅仅在 13 个 月前,他还没有任何在中国进行新投资的想法。三洋机电计划在2004年前把所有空 调的生产转移到中国。 2002年12月,日本佳能公司投资8000万美元在苏州建立工业园区生产复印机, 预计月产量将达到两万台。在苏州,现在已聚集了一大批日本企业,这个城市有个 “小东京”,那里有十几家日本餐馆和50家卡拉OK酒吧。自2002年4 月以来,日本 的两大国际航空公司已经把每周前往上海和北京的航班增加了一倍,达到56个。 2001年9 月,全球最大的消费电子产品厂商日本松下电器株式会社表示,在未 来两年,该公司将在中国投资200 亿日元? 穴约合13.5亿元人民币) ,用于新厂房 的建造以及旧厂房的改建。松下电器公司海外业务部总经理 YukioShohtoko还表示, 松下在位于美国及西欧的厂房因为不赚钱而将关闭。松下公司目前在中国地区设有 36处厂房,占其海外厂房总数的1 /4 。 2002 年,松下公司投资2600万美元设立 两家新公司,开发和生产半导体和家用电器。松下电器工业公司中国本部部长少德 敬雄说:“中国成为WTO 成员的影响远远高于任何人的估计。” 日本东芝已决定停止在国内生产电视机,并将国内电视机的生产线全部搬迁到 中国。在 2001 年9 月8 日至12日厦门举行的第五届中国投资贸易洽谈会上,东芝 驻中国总代表平田信正称,东芝已将入世后的中国作为全球战略的重要部分。目前, 东芝在中国的投资已达60多亿美元,中国是其惟一进行全方位、多领域投资的海外 市场。2002年5 月份,东芝公司公布计划今后每年将在杭州生产75万台笔记本电脑, 产品主要用于出口,2004年开始在中国销售。东芝公司中国业务主管国吉澄夫说: “我们需要在中国生产,也需要在中国销售,这样企业才能生存。” 日本日立公司计划在2005年前向中国大陆投资10亿美元,把公司的全球生产额 的1 /4 放在中国,成为日本在中国生产份额最大的公司。 日本电气公司计划在2003年把70% 的手机生产转到中国。日本TDK 集团已经把 30% 的生产转移到了中国大陆。 日本企业的领导们已认识到,在日本,大规模生产不再具有任何意义。在迅速 老龄化的日本,雇主们不容易找到愿意到工厂做工的年轻劳动力,更不用说值夜班 的人。因此,日本公司开始采取美国的方式:将夕阳产业和低端制造转移到海外。 日本制造企业认识到,只有生产转移到海外才能保持成本上的竞争力,而中国是最 好的选择。只有把日本的繁荣与中国的生机与活力结合起来才能使日本获得更好的 竞争力。 中国再次变得炙手可热。日本重要的经济杂志《日经商务》在头版位置刊登题 为《中国的力量在改变日本》,介绍中国对日本的影响。日本《时代周刊》在2002 年9 月号刊登特稿《中国很有吸引力》,介绍大量日本企业正投资中国。 日本已经走上了不归路,它已经把中国当成了头号出口市场,中国还将取代美 国成为日本最大的进口货物的来源。许多经济学家认为,中国成为日本最大的贸易 伙伴只是时间问题。 2002年,美国《商业周刊》第7 期发表美国耶鲁大学管理学院院长杰弗里·加 腾的文章《当一切都是“中国制造”的时候》,该文分析了两个问题,一是中国正 成为世界工厂,二是中国成为世界工厂的危险:世界经济越来越依赖于中国的制造 商。但是,庞大的供货商也就意味着巨大的断货风险。 文章说,在过去的数月里,不时传来这样一些消息:英特尔公司将在上海投资 1亿美元生产奔腾4微处理器芯片;戴尔公司把其庞大的个人电脑生产厂从吉隆坡迁 到了厦门;深圳市政府将出资50亿美元来推动集成电路产业的发展。我们可以轻易 把这些点联成片。“中国正在成为一个制造业超级大国”,用高盛公司亚洲地区副 总裁肯尼斯·考迪斯的话来说:“而且大有不可阻挡之势”。 在发展中国家中,中国所吸纳的国外投资最多。在20世纪末的几年里,中国平 均每年吸收的外资都高达400 亿美元左右。中国的入世将吸引来更多的投资。美国 公司正纷纷将自己的生产从马来西亚、泰国、印度尼西亚,甚至墨西哥统统迁往中 国。东芝公司已开始在中国大陆生产电视机,索尼“游戏站”的生产也抢滩中国。 中国台湾公司的全部信息技术产品有一半是在中国大陆生产的。 中国的优势是巨大的。中国的工资水平只有墨西哥和匈牙利的1 /3 ,美国和 日本的 1/20。中国对教育和培训工作的重视,对IBM 、摩托罗拉和微软等大公司 的研究机构具有强烈的吸引力。大量的工厂、分包商和销售商营造了一个无可匹敌 的生产环境。中国不仅仅是一个出口平台,其日益庞大的国内市场也令人垂涎。 全球大公司为降低成本,大量采用外包的生产整合模式。根据贝尔一斯特恩斯 公司预测,到2010年,世界半数以上的生产都可能通过外包方式进行。Flextronics 国际有限公司就是一个很好的例子。该公司是全球最大的制造业分包商,业务遍及 28个国家,它既为其他公司生产手机,也生产洗衣机之类的普通家电。该公司的收 入从1993年的1 亿美元猛升到现在的140 亿美元左右。预计它今年的中国业务将比 2001年翻一番,两年后其中国业务在公司全球制造业中的份额可能从1998年的24% 上升到40% 。 就吸引外资而言,中国远比日本经济高速增长时期更开放,而且中国还拥有更 大的成本优势和更严谨的高等教育。 文章分析的第二个问题是:中国成为世界工厂的危险。 现在的一个大问题就是,世界经济是否会严重依赖中国的制造企业,如果发生 战争、恐怖主义、社会动荡或者自然灾害时,世界经济的生命线是否会很快遭遇大 规模供应中断的危险?换句话说,短期内中国在全球制造业的地位会赶上沙特阿拉 伯在世界石油市场上的地位吗?今年6 月份美国的《哈帕斯》杂志指出,美国经济 很容易受到来自中国大陆和台湾的全球供应链的影响,而这些供应链主要为美国的 重要产业提供准时的供货。Flextronics 国际有限公司的董事长兼首席执行官迈克 尔·马克斯也表示了同样的担忧:“过度的集中有可能导致严重的供货中断,生产 设施的地理分布更分散一些会好些。” 不幸的是,谁都没有责任对总体风险进行分析。在竞争激烈的市场上,首席执 行官们首要的任务就是降低成本,追逐利润。中国经济日益对外开放也是令人称道 的。高度错综复杂的全球供应链所面临的威胁似乎还没有成为哪个国家或国际机构 的研究课题。 每一个问题都不好回答,不过,要求布什政府成立一个政企联合工作组对关键 问题进行研究却不过分。90% 的外资集中在中国的沿海省份是不是不安全?美国政 府是否应该重新审视其税收和关税激励措施,以使整个加勒比海地区,如墨西哥、 中美洲及其周围各岛对外国制造商更有吸引力?是否应该鼓励跨国公司把更多的存 货放在靠近家门口的地方?中国是否应该在其庞大的工业园区周围加强安全工作? 等等。 2002年11月,美国著名管理咨询公司麦肯锡管理咨询公司发表了一篇名为《揭 开中国制造业神话的面纱》的研究报告。该报告认为,中国制造业的发展是成功的, 并且中国已经开创了一种使制造业长期持续发展的模式,中国制造业的发展使得中 国大陆在短短的20年间变成了世界工厂。 在国际上有许多人认为,中国制造业是建立在高投资的基础上,产品质量低劣, 价格低廉,出口单一,利润微薄或亏损,因而判定中国制造业缺乏长期持续发展的 能力。 但麦肯锡的研究报告认为,中国的制造业是能够长期快速发展的。高资本投入 是中国制造业成功的一个原因,除此之外,还有许多因素可确保中国制造业的长期 增长。 第一个因素是中国制造企业低成本的竞争优势,中国不仅是工资成本低,而且 中国的资金成本和税率较低,中国的许多国有企业可以取得低息贷款甚至贴息贷款, 并且可享受各种国家和地方的税收优惠政策,这些极大地降低了企业产品的成本, 增强了产品的国际竞争力。 第二个因素是中国生产效率正在不断提高。以单位时间生产的产品数量来衡量, 中国工人的生产效率比印度工人要高10% 至300%。不仅如此,中国的物流运作模式 和物流效率也在快速提高,比如说,中国商品在运离工厂后可在不到一个月的时间 内就能运抵美国,而印度则需要6 —12周的时间。 第三个因素是中国经济的高速发展。自1990年以来,中国人均国内生产总值的 增长速度是印度的4 倍,截止到2000年的20年间,中国吸引外资达3360亿美元,而 印度仅为180 亿美元。在20世纪90年代,中国制造业的年均增长速度高达12% ,是 印度的两倍。中国经济的高速增长能够有力地支持中国制造业的持续增长。 第四个因素是民营企业和外资企业的迅速增长。中国工业产值的70% 来自在成 本上精打细算的民营企业和跨国公司。 第五个因素是中国制造的产品质量提高很快。跨国公司的涌入对中国产品质量 的提高起了很大刺激作用。而反过来,中国产品质量的提高又吸引了更多的跨国公 司将其制造业转移到中国。包括全球第一的零售企业沃尔玛特等全球跨国公司纷纷 在中国设立采购中心,大量采购中国制造的各种产品,表明“中国制造”正成为价 廉质优产品的代名词。例如,耐克公司鞋袜产品的40% 产自中国,中国的格兰仕公 司凭借其高质量的产品,占据了全球微波炉市场的30% 。 中国已是世界彩电制造业的中心。全球彩电产量的25% 以上是中国制造,中国 彩电制造企业在税收、进口税和原材料价格方面都非常具有优势,另外中国彩电行 业的市场环境更具竞争性,零部件的配套系统非常完善,随着中国彩电企业海外扩 张步伐的加快,中国彩电产量占全球彩电产量的比例还会大幅度上升。 摩根士丹利驻香港的经济学家谢国忠称中国出口浪潮震撼全球工业,“中国跃 升为全球制造基地对世界产生的冲击,其性质与过去美国的工业化对世界的影响相 类似,或许更大一些。” 2001年中国出口总值达2662亿美元,今年则有望超出这个数字;出口产品中有 一半是外国制造商或它们在中国的合资企业生产的。就产品的产值而论,中国是世 界第4 大工业基地,排在美国、日本和德国之后。如今,世界上出售的照相机有 50% 以上在中国生产,30% 以上的空调和电视机,25% 以上的洗衣机和近20% 的电冰箱 也在中国生产。 中国加入世界贸易组织后,进一步加快了出口势头。此外,由于中国政府放松 了对出口的管制,又一批机制灵活的中国公司,特别是民营企业,也开始把重点放 在对外出口上。