“中国油气威胁论”甚嚣尘上(1) 【石油故事】有两首歌在新中国石油工业的发展史上占据着重要的地位。 一首歌是《勘探队员之歌》:“是那山谷的风,吹动了我们的红旗;是那狂暴 的雨,洗刷了我们的帐篷。我们有火焰般的热情,战胜了一切疲劳和寒冷。背起我 们的行装,攀上了层层山峰,我们满怀无限的希望,为祖国寻找出丰富的矿藏……” 当年,许多热血青年,包括国务院总理温家宝,就是唱着这首歌,义无反顾、热血 沸腾地走入找油找矿的行列中。另一首歌是《我为祖国献石油》:“锦绣河山美如 画,祖国建设跨骏马。我当个石油工人多荣耀,头戴铝盔走天涯……”从1964年这 首歌诞生时唱起,不知多少人唱着这首歌,为自己是石油人而感到自豪和荣耀。 面对中国高速增长的原油需求增势,继“谁来养活中国”这一论断之后,建立 在“谁来供应中国的石油能源”基础上的“中国油气威胁论”甚嚣尘上。 从过去的以不用洋油为荣到大量进口石油,人们的观念在改变,另外也说明中 国的经济实力在增强。在全球化浪潮之中,不管自觉不自觉、愿意不愿意,中国别 无选择,已经并将继续卷入世界油气资源领域的激烈竞争。 早在2001年2 月,美国战略和国际问题研究中心发布了经过3 年研究得出的报 告《21世纪能源地理政治学》。其中写道:“今后20年,亚洲日益增长的能源需求 可能产生深远的地缘政治影响。亚洲地区对现有能源储备的争夺可能会激化,演变 成各国之间的武装冲突;中国对中东石油的依赖日益增强,从而可能促进北京与该 地区的一些国家形成军事联系,这将使美国及其盟国感到忧虑。”2002年早些时候, 美国美中防务委员会在呈交给美国国会的一份报告中指出:美国在世界能源市场上 正面临来自中国日益有力的竞争;6 月份,美国安全政策研究中心主任弗兰克·J. 加夫尼(FrankJ.Gaffney)在众议院国际委员会的证词中指出,中国能源需求量的不 断增加已构成对美国能源安全的威胁和挑战,美国与中国争夺能源供应方面的竞争 会更加激烈。日本也有人认为中国未来大量进口石油将引起世界石油市场的混乱, 为了维护石油安全,中国可能采取军事手段,从而威胁地区稳定与安全。 进入2004年,这种论调更加高涨。2004年11月,日本外务省提出了日中为争夺 东海石油而中国可能袭击日本的三种攻击方式。2004年5 月,总部设在巴黎的国际 能源署表示,由于中国的能源消费不断增加,2005年全球石油需求将继续增长,而 油价也仍会维持居高不下的状况。据英国《金融时报》报道,中国石油需求的急剧 增加已经成为国际能源署不断提高石油需求预测的主要原因。中国石油进口在2004 年增加了40% ,而据预测,中国的石油消费2005年还将增加8.1%。与此同时,美中 经济和安全审议委员会发布的年度报告中,首次将中国能源战略写进了它的报告, 该委员会将对中国能源需求的调查列为其对中国一共进行的9 项调查的第3 项,并 就中国强劲增长的能源需求将给美国带来的忧虑进行了长篇累牍的陈述。 2004年10月9 日,美国《波士顿邮报》一篇题为《中国对石油的渴望与日俱增 》的文章写道:“美国消费者通常将油价的不断攀升归咎于伊拉克控制战争。但是 能源专家说,中国石油消费量的猛增可能会破坏全球能源市场的稳定与安全。”文 章援引美国美林公司资深能源专家的话说,“未来10年中国石油需求会翻一番”, “中国大量‘储备’石油也会导致全球原油价格走高”。文章明确指出,如果不搞 战略石油储备,“现在达到了创记录水平的每桶53美元的全球油价将会保持在每桶 30美元”。美国《商业周刊》也刊登文章指出:“事实上,较强的需求增长已经使 全球价格有所上升,特别是石油。原因何在?所有这些变化的根源来自中国——一 个正在崛起的经济强国。”为了更进一步危言耸听,美中经济和安全审议委员会在 2004年6 月15日甚至发布一份对华调查报告,无中生有地指出,中国为了弥补石油 短缺,不惜偷偷向伊朗提供核技术以换取石油……“中国油气威胁论”大大夸张了 中国的石油需求对世界石油供需市场的影响。中国到底需要多少石油?专家在预测 中国油气未来需求时,考虑到两个因素。 一是国内生产总值增长速度预测:据国家“十五”经济发展规划与未来50年宏 观经济运行趋势预测,到2010年,我国国民生产总值年增长率仍将保持在7%左右, 之后随着国内生产总值总量的增加,经济增长速度将逐渐减缓,预测2011年至2020 年我国GDP 年增长率平均为6%,2021年至2030年平均为5%,2031年至2040年平均为 4%,2041年至2050年平均为3%。另据《中国21世纪人口与发展》白皮书预测,到2005 年全国人口总数控制在13.3亿以内,到2010年控制在14亿以内;到本世纪中叶,全 国人口总量预测将达到16亿。