对日民间索赔全纪录(1) 中国民间对日索赔是近十年来,随着中国国民人权和法律意识的增强而兴起的。 一、民间索赔的兴起 说到对日索赔的由来,我们不得不把目光再一次移向60多年前开始的那场灾难, 重新打开那扇令人心碎的记忆闸门。 这一巨大灾难,使中国军民伤亡达3500万人,战争给中国人民造成的直接经济 损失达1000亿美元,间接经济损失超过5000亿美元。如果把日本对华侵略追溯到19 世纪七八十年代日本对中国侵略开始算起,那么中国遭受的损失无论如何也是无法 计算,日本也永远无法偿付的。中国人民难道不该讨个说法吗? 中国民间团体特别是个人的受害赔偿没有得到妥善的解决,这是中日间最大的 战争遗留问题。这些问题主要有:屠杀惨案受害问题、战俘劳工问题、妇女受害问 题、细菌武器受害问题、化学武器受害问题、被劫文物图书归还问题、日机滥炸受 害问题,以及日本残留公债问题等等。上述问题,一方面与日本侵华战争的罪行有 关,是其野蛮性、掠夺性和毫无人性造成的,是违反战争法规造成的;另一方面, 受害对象都是平民,所以与民间索赔相连。日本对遗留问题仍保持日本民族妄自尊 大和不正视历史的劣根性,特别是近年来,日本国内从政界到民间及整个社会有一 股翻案逆流,美化侵略战争的言行愈演愈烈。对此,为了促使日本政府承担战争罪 责,中国人决定拿起法律武器与之抗衡。 其实,日本无条件投降后,当时的中国国民政府即开始了对日战争索赔事宜, 但因美国对日的包庇扶持,为追究日本战争责任问题投下了阴影。1952年4 月,逃 往台湾的蒋介石当局与日本政府进行媾和,只为求得一个所谓的“中国合法政府” 代表的形象。4 月27日,台湾当局与日本政府签订所谓《日华和约》,宣布放弃战 争赔偿要求。尽管《日华和约》实际上是非法的,却为中华人民共和国寻求战争赔 偿制造了很大的障碍。 20世纪70年代初,随着中华人民共和国在联合国合法地位的恢复,台湾当局的 代表被从联合国一切合法机构中驱逐出去,西方与中国冰冻的关系开始松动,日本 政府也开始重新审视日中关系。在中日恢复邦交正常化谈判中,由于先期台湾当局 已经放弃了战争的索赔权利,同时为了推动中日两国关系的顺利发展,在1972年9 月22日签署的《中日联合声明》中写道:“中华人民共和国政府宣布:为了中日人 民的友好关系,放弃对日本国的战争赔偿要求。”中日两国悬而未决长达27年之久 的国家战争赔偿问题,以中国政府的大义之举宣告结束。但中日邦交正常化后,日 本右翼势力否认历史、反华言行甚嚣尘上。为了还原历史真相,为了给千万受害者 讨一个公道,人们毅然走上了对日索赔的道路。 中国民间对日提出索赔诉求起始于上个世纪80年代改革开放之初。据报刊披露, 从80年代开始,在日本侵华战争中受害惨烈的江苏、山东、浙江等地的一些受害者 表达了向日本政府索赔的强烈要求。1988年,被日寇屠杀了300 余人,烧毁全村房 屋的山东省茌平县张家楼村的村民,通过日本驻华使馆,率先向日本政府发出了索 赔书,就“私人财产的损失和人员死亡”向日本政府提出索赔要求。1994年,侵华 日军细菌战中遭受深重灾难的浙江省义乌市崇山村村民主任吴莉琴等三人向日本政 府递交了三人联合诉状,就日军使用细菌武器,进行细菌人体实验,焚烧村民房屋 等所造成的人身与财产损失,要求日本政府赔偿1551万美元。然而合诉状递交后, 却如石沉大海,杳无回音。崇山村村民又联合五地日军细菌战受害者达108 人,起 草了状告日本政府的《108 人联合诉状》。1997年2 月6 日,第一次获得庭审。此 外,在日本侵华战争中被抓去当慰安妇,被掠去当劳工以及南京大屠杀中的中国受 害者也纷纷提出诉讼,向日本政府索赔。他们用自己的诉讼行动,揭露出一个个血 淋淋的事实,告诉世人,告诉来者,更告诉日本国内那些妄图掩盖罪行的人:历史 不能忘记,更不容肆意歪曲和抹杀。 我国民间对日索赔的正义行动得到了我国政府的支持及社会各界的声援。1991 年,人大代表和政协委员又提出了对日索赔的民间议案,在海内外引起强烈反响。 为此,我国外交部新闻发言人在新闻发布会上明确表示:抗战中的民间受害者可以 直接要求日本政府赔偿损失。①1992年4 月1 日,正在日本访问的江泽民主席在答 日本记者有关中国民间受害者向日本政府索偿的提问时明确回答:“日本军国主义 者发动侵华战争给中国人民造成巨大损害。对于一些战争遗留的问题,我们历来主 张本着实事求是、严肃对待的原则,通过相互协商,使这些问题得到合情合理的妥 善解决。”同年9 月,国务院副总理吴学谦公开表示:民间赔偿和政府赔偿不是一 回事,遭受战争创伤的中国人民通过正常渠道,提出他们的要求是完全正当的。1995 年3 月,国务院副总理钱其琛在全国人民代表大会上两次表明了中国政府的严肃立 场:“《中日联合声明》并没有放弃中国人民以个人名义行使向日本政府要求赔偿 的权利。”中国领导人的这一系列讲话无疑给日本政府借《中日联合声明》中中国 已放弃索赔权利为挡箭牌拒绝赔偿的行为以正面的驳斥。有了这个依靠,中国战争 受害者的诉讼最早在1995年6 月28日由被强迫抓到日本花冈的原中国劳工对日诉讼 正式拉开了帷幕。 受害者们认识到:既然迈出了第一步,惟有披荆斩棘,勇往直前,才能讨回一 个公道。他们深知横在自己面前的将是一条漫长而艰辛的诉讼之路,等待他们的将 是一场场严峻的考验和一次次往事不堪回首的痛楚。但他们已下定决心,要讨回公 道。