第二节 5 月12日上午11点多钟,范江平将《水上交通安全整治实施方案》和《水上交 通安全管理责任制意见》稿分类装定好了。季元一边看着《中国水运报》,一边想 着水上安全实施意见还有那些地方是否还要推敲完善。正想着,办公室的电话响了, 范江平接了电话后又进来喊季元接听电话,他告诉季元又是那个安监局的王局长。 季元操起电话问道:“王大局长,有什么好事找我?” “么好事?出了人命关天的大事!阳平镇翻船死人了,你快点过来!”王局长 快言快语地说到。 “王局长,你又在搞预防演习吧?阳平镇一艘船都没得,这演习也要找个恰当 的地方吧!”季元还以为王局长在与他开玩笑。 “这人命关天的大事也能开玩笑?季副市长和在家的三个市委常委都在往那儿 赶。你快点来,季副市长点名要你来的!”王局长的话越说越急。正说着季元的手 机又响起来了,他一看是黄副局长的电话,忙挂了电话接手机。 “季元,你办公室的电话怎么那样忙呢?你快点赶到阳平镇的天水寨水库去, 那里翻船死人了,我和章局长正在路上往那赶。你们对那儿是怎么在管理的?”黄 副局长急不可待地问道。 “黄局长,阳平镇我们从来没有管理过。我们连天水寨水库在那里都不知道!” 季元如实回答道。 “什么,平时根本没管?不管怎么样,你尽快赶过来。在家的几个常委都在往 现场赶,刚才季市长在电话中问到过你。”黄副局长将情况如实汇报给章局长,章 局长一听,立即叫黄副局长将手机递给他。他在电话里对季元吼起来了。这个章局 长,平时很讲工作程序。季元几次找他汇报工作,都被他挡回了。按他的规定,二 级单位负责人只能与局分管领导汇报,再由分管领导向他汇报;除了开会以外,他 也不直接向二级单位发话,都是由他先向分管领导部署,再由分管领导向下传达; 否则,就是违背了程序。他的理论水平,工作作风,工作能力可以说是一流的,在 山水市是出了名的;但是他的坏脾气也是出了名的。在他调到交通局当局长之前, 季元和交通系统的大多数人都知道他的脾气和个性。他批评人毫不留情,一点面子 都不给。这些年,他更换了几个单位,可以说是三起三落,他到一处总有几个人被 撤职,有的人找市里的主要领导出面求情他都不卖帐,他想撤的照撤不误。他班子 里的人对他敬畏三分,二级单位的人没有不怕他的,季元和其他人一样畏惧他。 接完电话,季元对大家说:“刚才,黄局长来电话,阳平镇的天水寨水库翻船 死人了。你们谁个知道天水寨在哪里?” 大家都摇头不知到,季元又说:“范江平,你立即联系一辆出租车,你随我到 阳平去。高贵、薛松你们在办公室守电话、看地图、查资料,把天水寨水库的有关 情况搞清楚告诉我。”在去阳平的路上,黄副局长又给季元打了两次电话,死了三 个人,还有二个人没有打捞上来,问季元有没有什么好的打捞方法。 天水寨水库在阳平镇以西,水库的西边、北边都是光秃秃的山丘,南面是一片 开阔地。船舶就翻沉在水库的西北边,还有人未打捞起来,现场上围观的群众和各 级干部有二百多人。岸边的群众在季副市长、安全局王局长的指挥下用木棍、钉耙 等农具打捞。阳平镇的党委书记和镇长坐在远处的山坡上不知所措,季副市长回头 一看六气生烟,对阳平镇的一班人当着刚赶来的两位市委副书记和一位市委常委及 交通局章局长、公安局林局长、民政局阳局长、安全监督局王局长的面臭骂道: “你们这两个的家伙,还有两人在水里没打捞起来,怎么像没事一样,不尽快想办 法打捞,却在那儿东张西望,是来参观的?”听到季副市长在骂人,阳平镇的书记 王享成、镇长聂清波立即从地上站起来。 他又转身将在场的大小官员叫道跟前,他声音低沉地向大家说道:“同志们, 淹死了三个人啦,这是个大事故。人命关天啦!我作为分管的副市长准备接受处分, 你们阳平镇政府的人想想各自的责任吧!现在,当务之急是要搞好四件事情。一是 由阳平镇党委书记王享成带一个组,负责死者的善后工作,稳定好死者家属的情绪。 二是由镇长聂清波带一个组,继续组织人员想尽一切办法打捞失踪人员;农村有个 风俗‘活要见人,死要见尸’失踪人员能否找到是处理善后工作的关键。三是事故 调查处理组,由安全局牵头,公安局、交通局、监察局派人参加,海事处拿出技术 意见供调查组参考。四是情况汇报工作实行对口汇报。大市分管安全的余市长下午 四点到山水市,我和市委的领导汇报。大市安全局的领导在路上,如果来的是科长 就由安全局的王局长汇报,如果是局长就由我去汇报。章局长,你那个海事处的季 元怎么还没有到呢?” “已经到了我们停车的位置,5 分钟就能赶到!”黄副局长小声地回答着季副 市长问话。 季副市长又征询了在场的几个市委领导的意见。分管政法的何书记十分严肃地 说道:“伏市长在水州开会,听说出了事故,会还未开完就从水州市往回赶,现在 可能快到现场了。刚才,季副市长说的很好,同志们要立即分头行动。阳平镇要积 极主动,市直各局搞好配合。吕主任(市委常委、办公室主任),裴书记在北京中 央党校学习,伏市长还在路上。你去告诉市电视台和报社的记者,暂时不要将这里 的情况进行报道,拍摄和记录的东西当作资料保存起来,这一点可不能马虎。” 吕主任立即将何副书记的指示向电视台和报社的记者进行了传达。 季元和范江平感到现场时已经快到下午1 点钟,从大市赶回的伏市长比季元他 们早到不过五分钟。现场围满了人群,范江平一看到水库的全貌就对季元说:“这 叫个么水库,这大一点,叫做堰塘还差不多。还真稀奇,这小的水面还能淹死人?” “这有么稀奇的,你没听说牛脚凼子还能淹死人呢。你到打捞现场了解一下具 体情况,我到章局长那儿去。”季元说完赶忙向站在山坡上的章局长那里走去。市 委两个副书记、一个常委、季副市长、章局长、林局长、王局长、阳局长几个人都 围在伏市长身边,季元也走了上去。 只听季副市长向伏市长说道:“前两天市里召开了抗旱会议,要求各乡镇组织 人员清理渠道,便于放水。阳平镇天水寨通知村民到我们站的这个渠道清淤,按土 地面积分了任务,由镇驻村的水利站长现场验收,村书记刘明海督办,这个刘明海 是年初‘海选’的书记兼主任。住在天水寨以北的三个组的一部分人员想少走几步 路,便去将承包水库养鱼的小船弄来渡人。船主是外地人,阻止不了当地的几个村 民,只好由着他们去渡运。这出事的是第三趟,当时船上有8 个大人、3 个小孩和 船主装在船上喂鱼的600 斤饲料。船是在水库中间翻的,距岸有100 多米。船翻后, 船上的人一边进行自救,一边大声叫喊。刘明海发现问题后和渠道边上的两个村民 从岸边向翻船的地方游过去。有个人很快就沉了,刘明海的弟弟在救助他人的过程 中也沉到水里。另一个妇女救起后在送往医院的路上死亡。目前,还有二个人失踪。 善后处理和打捞工作我已经进行了分工,他们都在分头落实。大市的余副市长下午 四点到宾馆听汇报。情况就是这些!” “季市长啊,出了事情,我们对不起老百姓啦!失踪的人一定要想办法找到, ‘活要见人,死要见尸’是山水的风俗。善后工作一定要想周到一些,那个死者最 好今天就入殓,明天安葬。补贴费由阳平镇负责,工作由他们去做!林局长,那个 擅自渡船的村民是如何处理的?”伏市长一脸严肃地问道。 “阳平派出所已经将他送行政拘留所拘留起来了,调查完毕后报检察院!”林 局长赶紧回答。 季元走到章局长身边小声地说到:“章局长,这是一起渔船引发的事故。按照 分工这类事故应由渔政部门处理,我们不方便参与吧!” “什么分工不分工?你们把问题搞清楚,我到哪里去找渔政人员?”没想到季 元的话被季市长听到了。 “你这个季元,你不是自找不是吗?我晓得这不是水路交通安全管理的范围, 谁也没有说这是交通事故!叫你们来是配合事故调查处理的,这是季市长对你们的 信任。你们没有来的时候季市长问了几遍,怎么一来就推责任呢?谁也没有追究你 们的责任。配合调查组把原因搞清楚,这也是你们今后宣传的素材!还有二个人在 水里没捞上来,你去想想办法帮助把人捞上来。”章局长大声正色道。季元知道, 章局长这话是说给在场的各位领导听的。如果说海事处有责任,那么就意味着交通 局也有责任,交通局有责任,就意味着他有责任。 “我已经安排范江平到现场指导去了,我再去看看。”季元回答后向水边走去。 “你赶紧去,一定要想办法将人打捞上来,啊!”章局长对季元说道。 “人能否及时捞上来是处理问题的关键。章局长,你们一定要想办法啊。”伏 市长说。 “我已经布置了,伏市长,您放心好了,季元他们肯定有办法!”章局长充满 信心地说。 打捞人员在范江平的指导改变了打捞方法,还是没有见到成效。季元对范江平 说:“这样打捞可能不行,你叫负责打捞的同志多找一些绳子,在绳子上面多绑上 铁丝钩和石头。绳子越长铁钩越多越好。用绳子将翻船的范围圈起来,绳子两头用 人拉,拉的速度要慢一些,一定要保证绳子和铁丝钩沉到水底,范围要逐渐缩拢。 另外,市政府要我们参与调查事故,章局长也作了指示。我们要把出事船舶主尺度、 船舶的质量和当时船上的装载情况、天气状况搞清楚,还要找几个人把笔录做出来。” “这是渔船事故,应该由渔政部门来调查处理。”范江平不解地说。 “说那么多干吗?叫怎么办就怎么办!”季元把在上面受的气又转到范江平的 身上。 范江平立即按照季元说的法子调整打捞方式。在传授完打捞方法后,范江平和 季元开始用卷尺丈量渔船的技术数据,又找了当时在船上坐船的三位村民制作询问 笔录。船主怕牵连到自己,从出事后就一直躲藏起来了。事故原因基本明了,责任 也比较清楚。 如此同时,天水村支书刘明海被人从打捞现场叫到伏市长面前。刘书记一脸的 悲伤,身上还穿着湿淋淋的衣服。这位近五十岁的,身材微胖,已是满眼泪水,疲 惫不堪的刘书记双手握着伏市长的手半天说不出话来,死的一人和失踪的二人都是 他的村民,其中还有他的37岁的胞弟。伏市长也是满眼含泪的安慰着刘书记。 “刘书记,你要保重身体呀!你的担子可不轻啦,既要做人家的工作又要作自 己的工作。你是群众‘海选’的书记兼主任,是村民的顶梁柱,也是我们党的基石 啊!现在当务之急是搞好善后工作,这是稳定的关键,可不能有不稳定因素出现。 你要保证明天下葬,让亡者入土为安啦!” “我家的工作我负责,那两家可能有一些难度!”刘书记回答。 ---------- 小说阅读网