“全流通革命”不能缓行!(2) 游戏规则高于一切 游戏的起因。 首先让我们来看一下目前的二级市场价格是如何形成的。目前的二级市场价格 看似市场价,实际上是建立在一个隐含假定上的。那就是政府曾经以这样或那样的 形式暗示过,占三分之二的非流通股在相当长一段时间是不会流通的。所有的投资 者都是在得到过这种“担保”的前提下入市的,没有这种“隐含担保”,二级市场 的股票价格显然不会是今天这个样子。换言之,目前的市场价格是所有投资者充分 考虑过中短期内中国证券市场的流通规模以及资金供给情况作出的一个交易决定。 不管政府如何辩护,中国证券市场十年历史就是在这种“隐含担保”下发展起来的。 这就是我们这个市场仍然被大家默认的游戏规则。现在政府想单方面改变这个游戏 规则,市场参与者的激烈抵制是很合理的。毕竟市场已经长大了,政府不能说什么 就算什么。但很显然,这个游戏规则寿终正寝的时刻已经为期不远。无论是市场发 展的内部要求,还是外部环境的驱迫,政府单方面毁约将是短期内可以预见的事情。 当然,政府肯定要为这种违反规律的“担保”受到惩罚,不是经济上的补偿,就是 政府信用的严重伤害。 国有股到底值多少钱? 由于市场暴跌,大量投资者损失惨重,围绕“国有股流通”问题也随即展开激 辩。虽然客观讲,“国有股减持”方案绝非市场暴跌的主凶,但市场急于寻找替罪 羊,“国有股减持”也自然成为最好的猎物。 仔细分辨这场争论,其焦点似乎在国有股减持的价格上。财政部坚持国有股按 市价减持,认为这符合市场化方向。但诚如前述,目前的二级市场的价格实际上是 一个“政府担保价格”,根本不是什么“市场价格”。所以,财政部所坚持的“市 价减持”没有任何理据。因为我们根本就不知道市场在哪里,就更谈不上市场价格 了。70% 的股票不能流通的市场在任何意义上都不能算是一个真正的证券市场。说 白了,财政部并不在乎市场化还是非市场化,其潜在的目的无非是想趁牛市多圈些 钱,尽量填补社保基金的空账罢了。而反对这种方案的人(主要是现在仍滞留在场 内的各色投资者)则算起了历史账,认为必须按净资产或稍高一点的价格来减持。 这种说法虽然值得同情,但同样站不住脚。因为你凭什么为“国有股”定出一个 “净资产”的交易价格。事实上,许多国有股在场外是以远远低于净资产的价格在 进行交易的。为什么会这样呢,很简单,公司的价值并不能由账面价值决定。这种 说法其实也是项庄舞剑,意在沛公,其根本目的在于,阻止市场下跌,逼管理层出 利好。他们天真地以为,只要按净资产减持,市场就会重返牛市,他们就可以避免 损失。但这些人的记性实在太差。上一次黔轮胎、中国嘉陵不是按他们的意愿减持 的吗?结果怎么样呢,还不是跌得一塌糊涂。对于这种结局,有些人是非常清楚的, 他们不过是在盗用中小投资者的名义,为自己解套。我在另外一篇文章里曾经说过, 在市场发展的关键时刻,我们一定要警惕民粹主义,这种东西是非常有害的,它不 仅不是民主,而且是反市场反法制的,投资者不应该推卸自己应负的责任。民粹主 义这个东西,在中国是相当有市场的。当然,政府也必须对自己的错误负责。所以, 目前围绕国有股减持价格所展开的激烈争论,实际上是围绕一个“错误”的问题展 开的“错误”的争论。因为争论双方完全没有统一的游戏规则,因而也就不可能为 国有股找到真实的双方都认可的市场价格。 既然市场化方向是必须坚持的,国有股也必须要流通,那么,怎么才能为国有 股找到一个市场价格呢?方法其实很简单,只不过谁也不愿正视而已。只要政府立 即宣布取消它以前的所做的非流通股不能流通的“隐含担保”,还市场以本来面目, 市场就会在短时间内自动给国有股定价。注意,政府必须全面而不是部分取消这种 错误的担保。不仅包括国有股,也必须同时包括法人股,不是部分上市,而是全面 流通。比如政府可以给出一个时间表,宣布:在两个月之后,所有的非流通股都可 以上市交易。这个信息如此简单,如此透明,两个月时间足够市场充分消化了。两 个月之后,国有股法人股爱怎么流通就怎么流通。这样,中国证券市场为资本定价 从而有效配置资源的功能就可以在短时间内得到恢复,这个时候的国有股价格恐怕 任何人都没有话说。一句话,只有在一个全流通的市场上,国有股才能找到一个真 实的,随时可以变现的市场价格,而不是现在的具有中国特色的“泡沫价格”。 我的意思已经非常明确,国有及法人股必须以市场价格流通,但这个市场必须 是一个被充分预期过的,全流通的市场。 我们一定要明白,股票市场是一个用钱投票的地方,国有股价格是我们用钱投 票“投”出来的,而不是什么人(无论是政府还是投资者)用嘴“定”出来的。监 管当局只能保证投票程序不被毁坏,候选人是不是做假,其他与这种选举相关的单 位有没有违法现象。你可以选这个而不选那个,你也可以弃权,不参加这种选举。 你可以退出这个市场。但所有各方都必须尊重同一个游戏规则。游戏规则高于一切。 所以,建立一个全流通的, 统一的游戏规则乃是中国证券市场的当务之急。 “多赢”幻象 上面这个方案如此明了,操作起来也极其简便,一个具备入门知识的人也能设 计出来,为什么所有的专家、学者都对此视而不见呢?最大的可能是,这种方案在 短期内的成本太直接,太清晰,出于回避痛苦的本能,我们不愿直面它罢了。我们 还是要绕着走那条曾经被证明是正确的“渐进改革”之路。在这个问题上,我们一 直有一个“多赢”的情结。 为此,许多人提出了各种替代方案。归纳起来有两种。一种是将非流通股转移 交易场所,以避免对流通市场的冲击。比如国有及法人股的场外拍卖及协议转让等 等。另外一种则是分阶段流通的设想,试图在一个相当长的时间内逐步释放非流通 股的流通压力。 显然,第一种方案的主要目标是国有股的“退出”,而不是流通。梁定邦先生 就是这种观点。在上面,我们已经不惜笔墨试图为大家确立一个观念,非流通股流 通的惟一目的是还中国证券市场一个正常的游戏规则,而决不是其他。比照这一标 准,第一种方案除了进一步破坏中国证券市场的游戏规则之外,实在没有任何其他 的积极意义。按照这种方案,场外的非流通股数量将会越来越大,而最终也不可避 免地要上市流通。随着中国证券市场的发展,到所有的非流通股将不得不上市的时 候,非流通股的数量将是一个异常庞大的数字,对证券市场造成的冲击将更加骇人。 现在看上去很美妙的“多赢”将是未来某个时候的“全输”,而且要比现在的“赢” 输得更多,输得更惨。正应了那句歌词:我用青春赌明天。这个方案的另外一个漏 洞是,将非流通股转移到一个更加缺乏透明度的市场中去,其中可能产生的腐败、 内幕交易等问题将会更加让人难以忍受,在中国目前的情况下,这是想都不要想就 能知道的结果。我们已经有一个市场了,它就是为资本定价的,莫非我们还要搞一 个信息更加不对称的市场吗?如果现在这个市场不能为资本定价,它还有存在的必 要吗?说得尖刻一点,这种方案实在是好心人出的“馊”主意。 那么第二种方案是不是比第一种方案更好些呢。我的回答非常肯定:决不! 这首先是因为,这种方案耗时将极其漫长,如果以每年200 亿的速度减持,两 万多亿的非流通股存量,需要整整100 年时间。按这种蜗牛爬行的速度,我们孙子 辈的股民都能赶上炒一把“国有股减持”概念。这意味着,中国证券市场在未来几 十年的时间仍将处于国有股一股独大的局面。几十年,这些毫无约束,反复无常的 大股东将在中小投资者身上搜刮走多少财富! 如此“黑暗”的预期,不要说精明的 老外,就是尚未启蒙的中国股民恐怕也不敢进入这个市场。不用说,在这种情况下, 市场将会逐渐死掉。这种代价大概就不是现在的万亿或千亿的数量级了。所有的人 都要算大账,全流通,就是要在短时间内剥夺“国有及法人股”将股市作为“提款 机”的特权,就是要将国有及法人股从股市里的贵族变为平民,就是要在股市里彻 底建立与公民社会相称的“民主”制度。 更为关键的是,中国股市十年历史已经表明,二级市场实际上只有一个大赢家, 那就是大大小小的权贵资本。权贵资本蛊惑、引诱、挟持普通投资者进入二级市场, 以作为他们洗钱活动的掩护。与此同时,权贵资本通过“权力”之手将属于全体纳 税人的社会资源源源不断地注入股市,供他们任意攫取。如果市场制度不发生根本 改变,这种“合法”洗钱活动的规模将变得越来越巨大。只要这个冷酷的逻辑仍然 有效,中国证券市场将只会也只能有一个赢家——权贵资本。过去是这样,将来也 必定是这样。过去的十年,正是透过严重畸形的中国证券市场,贪婪的权贵资本和 低效的国有企业已经透支了巨量的社会资源。这种活动随着近年来资本市场的迅速 扩张,已然有席卷之势。我们马上就要替人还债了。 以中国股市目前的泡沫价位,国有及法人股任何形式的流通,都将是实质性的 巨大利空,而不可能有其他的结果。市场将按照它本来的趋势复归。我们早就是输 家了! 基于此,我们也坚决反对那些将国有股流通与市场涨跌联系起来的观点。 知道了这些,我们还敢奢望一个“多赢”的方案吗?所谓“多赢”,不过是存 在于我们头脑里的幻象。所以,对国有及法人股流通的比较现实的原则应该是:尽 量少花时间,因而也就尽量少付代价。