老马“失途”记 ———原湖南省娄底市市长廖升阳受贿案廖升阳,原湖南省娄底市市长、市委 副书记。1995年12月因受贿罪被判处有期徒刑5年。 1995年12月14日,一个有几分寒意的冬日。原娄底市市委副书记、市 长廖升阳被两名威武的法警押上了被告席。面对庄严的国徽、肃穆的法庭,他禁不 住低垂下两鬓染霜的头颅,泪眼模糊……廖升阳曾被农民兄弟称为“草帽书记”, “夕阳无限好,只是近黄昏”。如果不是出于迷误,廖升阳本可以走一条洒满夕阳 余晖的坦途,至少可以在市长任期届满后体面地退休,颐养天年。 他走过来的,确实是一条阳光大道。1955年,这个18岁的农家子弟在当 地区公所参加了工作,4年后入党,历任公社秘书、革委会主任、区党委书记等职, 前后在区乡辗转工作达30年之久。长期的农村工作,使他养成了一种与农民、土 地一样朴实的感情。在那些经济困窘的日子里,他喜欢穿一双草鞋,戴一顶草帽, 深入田间地头,和农民聊生产、拉家常、交朋友。农民则爱称他为“草帽书记”。 作为一个土生土长的农村干部,他先后在区乡十几个职位上工作,无数次评先受奖, 其勤奋朴素的作风,群众有口皆碑。 权力既是责任,也是考验。而这种考验是长期的,有时甚至是痛苦的。199 2年冬,廖升阳在换届选举中执掌市长大权之后,面临的更大考验是如何行使好手 中之权。 权钱交易廖升阳步入歧途1993年1月,廖正式走马上任。此时正是娄底市 抓住机遇加速发展的黄金时期,光研究确定年内动工的重点工程就达10项之多, 中小工程更是不胜枚举。最棘手的是娄底市第二自来水厂(简称二水厂)建设工程, 因设计要求高,资金投入大,施工技术复杂,自1988年开始设计,直至199 2年12月才正式开工,被人称为“胡子工程”。廖升阳上任后,兼任了工程领导 小组常务副组长。 二水厂工程总造价近1个亿,成为众人垂涎的一块“肥肉”。开工招标消息一 传开,先后有10余支省内外施工队伍纷纷开进娄底,真是八仙过海,各显神通。 远在偏僻山区的新化县某建筑公司经理康某,直到1993年年底才得到消息,顿 时也动开了心思,但苦于本公司是四级企业,没资格参加投标(二水厂工程指挥部 规定要二级以上施工企业才能参与投标)。再说自己在娄底没一个熟人。没有熟人 难办事,要想将队伍拉进娄底,简直是“做梦娶媳妇———想得美!”但为了能进 军娄底这座新兴城市,在方兴未艾但竞争激烈的基建市场占有一席之地,康老板决 定不惜代价,奋力一搏。 他首先与省属A公司经理屈某进行联系,得知A公司对在娄底施工兴趣不大, 但愿意参加二水厂工程投标。这正中康老板下怀,双方一拍即合,达成口头联营协 议,即由具有投标资格的A公司出面投标,中标后则由康的公司打着A公司的牌子 负责施工,并向A公司缴纳4。5%的施工管理费,康某也挂名为A公司的“经理 助理”。互利互惠,两不吃亏。下一步是打通娄底官场上的“关节”。这也难不倒 这位“雄心勃勃”的康老板。他很快找到了颇有神通的银行职员唐某,通过唐某介 绍,结识了曾在娄底市任过副市长的杨某(事后,杨、唐分别从康手中得到信息费 3。4万元和1。8万元)。1993年12月9日,经杨某引荐,康老板一行第 一次拜见了上任刚好一年的廖市长,得知二水厂一期工程投标已结束,二期工程 “可以考虑”。 事情进展如此神速,令康老板心花怒放。钱能神通,利益的链条将原本交情不 深的人紧紧地连在一起,环环相扣,谁个不肯卖力? 1994年的新春即将来临。康老板按捺不住心头的喜悦,将娄底的情况电告 A公司,并提出“给有关领导拜个早年”。春节前的一天,A公司经理范某亲临娄 底。康准备了一份“薄礼”———价值4190元的1条金项链和1枚金戒指,托 范转送给廖升阳。当晚康、范、杨、唐4人赴市长办公室拜访,提出带资600万 元投入二水厂工程建设、参加项目投标的要求,得到市长允诺:“在同等条件下可 以优先考虑。” 一诺值千金。会晤结束告辞后,范单独杀了个回马枪,将金器送与廖升阳。廖 起初不收,范豪爽坦言:“这与我们投标中不中标毫无关系,本人还是讲交情的。” 盛情难却,市长只得将金器带回家交给夫人。此后不久,他就委派指挥部有关人员 赴长沙实地考察A公司。 考察结果令人失望,所谓带资600万元全是谎言。尽管如此,廖升阳在听取 实情后仍然坚持:A公司要参加投标。 因有些人反对A公司参加投标,投标问题尚未最后定局,康欲进一步加大“感 情投资”。 2月初的一天晚上,他约指挥部的张某陪其去市长家“拜年”。此等巴结上司 的美事,张某岂有不陪之理!康拿了两万元现钞,又到商厦买了礼物,连钱带物放 入塑料袋中,一同来到廖家。市长不在家,夫人出面接待。闲谈一会儿,两人起身 告辞。张某临别时还没忘叮嘱一句:“放在你家桌子下面的那个包,要收好。”廖 妻也没太在意,回屋顺手将袋子提进了卧室。 3天后,廖妻在清理物品时,发现袋里有大量现金,即告知廖升阳。廖就把子 女一齐喊进卧室,追问钱的来由,都说不知。最后还是夫人回忆起张某的“叮嘱”, 才估摸到是张送的。 市长随即唤来张某。张宽慰他道:“A公司经理送的。这事你放心,不会出问 题。”廖升阳仍感不妥,探问此人为人如何。张说,此人靠得住,放心。廖妻将两 万元锁进了密码箱里。 投之以桃,报之以李。康老板的一番心血没有白费。在3月1日的工程指挥长 会议上,廖市长关于A公司参加投标的意见得到了传达贯彻,A公司被正式确定为 投标单位。3月23日,指挥部在市委迎宾馆召开颇有规模的招标会,市长亲自赶 来坐镇。省属A公司所向披靡,一路过关斩将,两次投标均以高分中标。旗开得胜, 两公司不过是串通玩了一套“挂羊头卖狗肉”的把戏,工程旋即落入了康老板之手。 市长与大款成了朋友一来二去,廖市长和康老板成了“忘年交”。一个有权, 一个有钱。有钱的没权,有权的没钱,彼此帮衬,真是“相得益彰,优势互补”。 这时,康的施工队伍遇到了新的难题,工程进度款屡被拖欠,工程质量需重新 标定,价款要增加,施工人员多次向指挥部反映,均未获解决。康老板闻讯后心急 火燎,于7月4日开着私家小轿车,带着3名公关小姐从新化本部赶赴娄底。抵达 后即打电话,约市长当晚到大富豪酒家晤面。碰巧当晚全城停电,黑灯瞎火,康担 心廖升阳不会赴约。晚7时许,廖升阳摸黑走进了包厢。康示意厢内的小姐出去, 从包里取出事先包好的两万元现钞递给他:“一点小意思,请笑纳。”廖不受,大 款也顾不了斯文,趁着天黑没人看见,硬是扯开他的衣兜将钱塞了进去。此举刚完 成,恰好来电了。两人也没有多说,就和小姐们到餐厅共进晚餐,而后一同到舞厅 莺歌燕舞。 两人的关系越来越密切了,远远超出了廖在乡下工作时所结交的农民兄弟。康 老板也确实比那些地地道道的农民更够“朋友”。7月初,廖升阳对来访的康老板 强调要抓好工程质量,同时顺便提到机关新盖的宿舍质量不行。善于察言观色、随 机应变的大款马上提出要给市长装修住房。没过多久,市长“官郾焕然一新:多彩 喷涂、墙裙、吊顶,花费6000元,康还特意到长沙买了一台价值6800元的 分体式空调送到市长的新居。市长提出”要付款“,大款岂能收钱!照康后来的话 讲,是”巴结他都来不及,哪有可能找他要钱?“ 大款的优势不只表现在金钱上,也同样体现在美女身上。9月的一天,康的一 位情妇、年方20岁的曾某来到娄底,呼了廖升阳的BP机,廖立马回话,曾小姐 娇声啼转:“市长呀,你要多关心康经理,大力支持他的工作碍…”市长正在公干, 没工夫多费唇舌,就叫曾中午到宾馆某某房间等他。曾某如约而至,发现市长正在 房内等得猴急。熟谙男女之事的曾某当然明白这个老男人的心思,一番拥吻之后, 就闭眼躺着,任廖升阳脱去衣裤……陶醉在无限春色中的廖升阳,早已把党性、道 德和在换届选举时所立下的旦旦誓言抛到了九霄云外。 权力,金钱,美色,就其本身而言,并不是什么肮脏丑陋的东西,但如果彼此 结合在一起,互相交易,就必然会生下丑陋肮脏的畸胎。这畸胎名叫“腐败堕落”。 纪检干部和检察官联手破大案纸终究包不住火。1994年11月初,中共娄 底地委接到了群众重要举报线索。 虑及廖是市政府的头面人物,地委格外慎重,指派纪检部门展开外围调查,并 由反贪局派出数名检察官协同作战。11月8日,廖案中的关键人物康老板被检察 机关传讯,案情得到实质性突破。 风吹草动,廖闻讯后坐卧不安。这个月的中旬,廖家几乎是在紧急商量善后处 理办法的惶恐中度过的。家庭会议的一致意见是尽快转移赃款,不留把柄,并确立 分头行动计划。廖升阳找到康老板手下的一名职员,请求他证明自己退过两万元的 乌有之事,并给远在长沙的曾某打电话,要她对他们的关系守口如瓶,绝不能向任 何人揭开盖子……11月20日,淫雨霏霏,正值星期天,一大早,廖就给贫困山 区双江乡挂去电话,声称要去检查冬播生产,然后叫小女儿从银行取出两万元现金, 叫上指挥部的张某等人,一辆小车直奔双江山区。下车后,张某等人去钓鱼,廖在 乡党委书记陪同下,撑一把雨伞,踩着泥泞,来到该乡最贫困的企石村,走马观花 看了一下冬播情况,就直奔村支书家听取汇报。 村支书只是叫苦,说村民如何困难,经济如何落后,请求领导关心照顾云云。 廖从公文包里掏出齐崭崭一厚沓现金,说是捐助村里。文书开出收据,注明“廖市 长支援贫困山乡公路建设款贰万元”。并按廖的要求,将日期写成“1994年8 月14日”。此行的目的已经达到。 此后,在与纪检部门的几次较量中,廖升阳以此为据,一口咬定他“在8月份 就将钱捐给了贫困山区”。 与此同时,廖的小女婿按照妻子的吩咐,将数万元的存折连夜送到了邻县老家。 小女将2。3万元的存单及6个金戒指、1条金项链转移到了乡下,并将另外5个 金戒指、1条金项链送到其姐家,要其姐分别退还送礼人。儿子也将5000元的 现款送还了包工头王某……这次财产大转移,几乎使廖家变成了一空如洗的“清廉 之家”。 兵贵神速。11月24日,娄底地委经请示湖南省委同意,宣布廖停职反省, 立案查处。 几名出色的纪检干部披挂上阵。数次交锋,防守坚固的堡垒终于打开缺口。1 2月1日,地委正式将廖移送检察机关查处。12月12日,廖被逮捕。慑于法律 的威严,廖表现出了积极的认罪态度,不仅供认了全部受贿事实,还捎信要妻子儿 女配合司法机关的工作,而且主动检举揭发他人违纪违法事实,自觉走上了宽大自 新之路。至此,“湘中受贿第一案”全线告破! -------- 天鹰文学