贪县长栽在“国道”上 ———原广东省佛冈县县长廖添财受贿案廖添财,原广东省佛冈县县长,19 96年3月因受贿罪被判处无期徒刑。 距广州北约80公里处,在佛冈县境内的一片丘陵山区,一条窄窄的石板路从 山岗间的一个小村子里蜿蜒伸向远方,当年一个农家少年从这条小路出发,背着行 囊投身于外面的世界。许多年后,这个昔日的农家少年回到了家乡,并在几年后当 上了佛冈县县长。再后来,他在家门口一条宽阔的名为106的国道上,偏离了人 生坐标,走上了一条歧途,他就是原佛冈县县长廖添财。现已查明,廖添财在10 6国道佛冈路段改造工程等多项工程发包中,利用职权之便大肆收受贿赂,受贿3 7万多元,非法收入达70多万元。1996年2月10日,清远市中级人民法院 正式开庭审理此案。3月18日,经合议庭及清远市中级人民法院审判委员会议论 决定,依法以受贿罪一审判决廖添财无期徒刑,剥夺政治权利终身;对其所收赃款 赃物予以没收,上缴国库。 从战士到县长1963年,刚刚走出三年自然灾害的佛冈仍旧十分贫困,廖添 财家和许多人家一样,只有到吃晚饭时才能见到一点大米的影子,芋头、木薯成了 主食。那一年,正好部队到佛冈征兵,刚满18岁的廖添财就参了军。 来到部队后,这个淳朴而又勤快的小伙子很快得到部队领导的赏识,被调去学 驾驶技术。 廖添财刻苦认真,学到一身过硬的技术,被提拔担任小车班班长。 从此他的人生之路虽然艰辛,但却一步一个脚印,留下许多闪光点,多次受到 上级领导和有关部门的表扬,最后被提拔为正团级干部。 1986年,廖添财调回佛冈,任佛冈县委常委、人武部部长,任职不久,上 级指示他带领400多人到偏僻的高岗镇完成3000亩植树造林任务。廖添财和 大家一道咬紧牙关,克服困难,提前3天完成任务,受到盛市、县各级的表彰。第 二年,县武装部第一次被评为全省先进单位。 出色的工作得到各方面的赞许。1989年,廖添财从部队转业,担任佛冈县 副县长。 不到一年又担任了县委副书记,这样在短短几年内,廖添财连续在佛冈县党、 政、军机关担任重要职务,可谓春风得意马蹄轻,廖添财自己感到眼前一马平川, 前途光明。 然而驶入快速道并不意味着就可以随意加速,可以不顾红灯的警示,甚至可以 不看路标,不问方向。其实就在廖添财感到自己官运亨通人生得意之时,红灯已向 他亮过一次,只不过被他自己忽略了而已。 还在他任佛冈县人武部部长之时,一些小事已显露出他为人处事中的某些不良 趋向。人武部下面办了一个经营电器的门市部,经济大权由廖添财一手掌握。一次, 他的孩子买了几盘录音带,拿着发票到门市部报销。会计看到廖已在上面签了字, 只好睁只眼闭只眼给他报了。从此廖添财的老婆孩子经常拿着廖添财签过字的发票, 来门市部报销。单位有时给大家搞福利,分点东西,廖添财的老婆提出领导要多分 一份,门市部也就照此办理了。有人曾戏称他的名字用粤语讲正好同“要贪财”同 音,他听后丝毫不以为然。他的一位老领导曾提醒他:“你的那些毛病(贪财)要 是不改,到地方上没有好处。” 1993年,廖添财当选县长后,立即宣布财政支出由他一枝笔统管,至于财 政收入则交给别人。人事权他也紧抓不放,他兼任县编办主任后,刚宣布说县委县 政府已超编,一概不许进人,转过身就把刚中学毕业的女儿安排进了县财政局,还 为女儿专门配备了一部手机。 几年来县编办从未开过一次会,连兼任副主任的组织部长也搞不清哪个单位进 人、哪个单位减人。廖添财想:财政、用人的大权已牢牢地捏在手心,前进的路上 再也没有需要绕开的障碍物了,从此可以海阔天空,信马由僵。 然而事物的发展总是对立统一的,就在他云里雾里得意忘形之时,罪恶的种子 已开始发芽成长。先是老家有人托他搞点水泥建房用,廖正好遇上一位姓邱的包工 头,便向他开口借10吨。“县长大人”这点小小要求哪有不照办之理?包工头当 即表示:“得,我叫人将水泥送过去。” 几吨水泥就攀上这位说一不二的县长,邱某心里乐开了花,之后,他便开始算 计着这投入产出的巨大回报率。邱某打听到“县太爷”有打麻将的爱好,虽然自己 不会,但给县长提供点“赞助”还是可以的。于是三天两头陪着廖添财去砌“方城”, 时而给他1000元、2000元做赌资。还有一次干脆将廖拉到澳门让他一显身 手,并一次给廖1万元筹码,让他尽情“搏杀”。 有投入就会有产出。1993年春节,邱某了解到县邮电局要建宿舍楼,就拿 了8000元来到廖家。廖添财正在客厅里搓麻将,邱某将他拉到饭厅讲明来意后 说:“这是一点小意思,将就花吧。”廖添财也不多言,一声“得”后,将钱往裤 袋里一揣,又返回麻将桌边。 权钱之间的交易已简单到不需要任何掩饰和过渡的程度。几天后,邱某顺利地 接到了工程。 回报的闸门一旦打开,包工头也就迎来了“丰收的季节”。县政府有一块约2 50平方米的空地被邱某看中,廖亲自指示行政科转让给他。廖添财得到“用来饮 茶”的“好处费”5000元。 有了姓邱的包工头与我们这位“县长大人”的权钱合伙范例,其他的“老板” 们就如猫嗅到了腥味,纷纷赶来。某外地“老板”在佛冈办厂,建厂之初便向廖 “进贡”了一台33英寸的大彩电和一部影碟机。后来该企业因报建手续不全被勒 令停产,廖打了个招呼便办妥。 老板立即奉上1万元人民币以表心意。 就这样,廖添财喜滋滋地点着“老板”们“打赏”的小费,走到了他人生之旅 的悬崖边缘,可是此时的廖添财已是“欲”高人胆大,奋不顾身地向贪欲的深渊扑 去……1994年,廖添财任106国道佛冈路段改造工程指挥部总指挥。他踌躇 满志地在这条国道上来回踱步,觉得伸展在他面前的这条大道仿佛成了一条可以不 断“添财”的捷径。 他首先废弃了原来在建设一期工程时,由县委常委会定下的实行工程“公开招 标”的办法,而是一切取决于各支施工队伍对“本总指挥”的孝敬程度。 从此,廖添财身边便常常围着一群包工头。楼上还在开常委会,楼下包工头已 开着车子来等他。晚上他经常与包工头们通宵达旦地打牌。当然,县长从来是只赢 不输的,在“白板”、“发财”的吆喝声中发了一笔又一笔横财。 不过,廖添财在堕落深渊之时也有过刹那间的“警醒”。一天晚上,一位姓王 的包工头用鞋盒装了8万元钱送到廖家,廖添财一看,又惊又喜,心里嘀咕:以后 要出事就在这一笔上了。 他转过身来说道:“你不要害我。”包工头立即一番诅天咒地的保证:“要死 我去死,我决不会说出来,我不说谁会知道。”贪婪者总会为自己的贪婪找到心安 理得的理由。廖当时想的是:钱是他私人的,又不是公款,他不说谁会知道?于是 收了下来,包工头得到的则是工程款超过1000万元的一段公路。有了这一次, 其他人送来的钱财就更不在话下了。于是“廖添财,发财打横来”的顺口溜在群众 中越传越广,想要工程,不给“县长大人”送钱的免谈。在这种状况下,连原来一 期工程竞投中标的工程队为了在二期工程中得到活儿干,也不得不将钱“恭敬”地 奉上。 在廖添财与包工头们一次次“轻松愉快”的权钱交易中,权力一方虽然兑换到 一点“打赏”的钱,却扮演了一个可悲又可怜的角色。 在包工头们看来,廖添财无非是一位能替自己挣来大钱的大伙计。一次廖将坐 车以较低的价格转让给一位包工头,这位包工头一高兴当众“赏”给他3000元 钱,廖添财居然像捡到骨头的巴儿狗,乐颠颠地笑纳了!堂堂一县之长的人格被包 工头用这数千元就踩在了脚下!1995年8月9日廖添财被清远市检察院依法逮 捕时,当地群众丝毫不感到意外:早就知道他有这一天,只不过迟早而已。 -------- 天鹰文学