13选派大使 艾奇逊、司徒雷登又研究起援华专款,这一大笔钱,一帖强心剂当然是要注进 蒋介石的肌肤的。10月1 日,中华人民共和国的成立标志着中国对外关系史上的一 个新时代。如果说在这之前,美国当权者尚可观望、等待,那么面对人民共和国这 个现实,他们不得不决策了。认为正在不断取胜的中共十分“傲慢”,应当利用承 认问题挫一挫中共的锐气,提出了承认新中国的种种先决条件,处心积虑拼凑不承 认新中国的“统一战线”。10月12日,艾奇逊在给各驻外使馆的批示中表示,美国 目前不想承认中国,说中共政府的成立是长期以来预料中的事,不必理会它的紧迫 性。杜鲁门政府一方面坚持敌视新中国,另一方面,却又要做出某种姿态不表明它 是中国人民的朋友。这既是美国对华政策的传统特色,也是当时美国敌视政策中的 另一个侧面:分裂中苏的战略所需要的。1949年10月26日和27日,艾奇逊召集他的 主要远东政策官员和顾问开会,就实施这一战略达成了一致意见。美国统治集团预 料中苏关系将产生“严重的紧张”,但是在中苏分裂变成现实之前,美国在制订对 华政策时仍应把中共是苏联工具作为“基本出发点”。他们认为中苏分裂将主要由 苏联的行为和中国内部发展所导致,承认与否并不是促进中苏分裂的王牌。美国对 中国的敌视不能“超过”对苏联的敌视,必须把主要的攻击矛头对准苏联。为了达 到分化中苏的目的,美国需要耍一点政治手腕,在大棒和橄榄枝之间寻求一种微妙 的平衡。这种意图在中国的联合国代表权和台湾问题上多次明显地表现出来。 美国也曾想把台湾从中国分裂出去。为此,美国曾一度回避与以蒋介石亲信陈 诚为首的台湾当局打交道,等候李宗仁用亲美派孙立人取而代之。可是,台湾很快 处于蒋介石的铁腕统治之下,台湾成了蒋介石残兵败将的“安全岛”。美国想撇开 蒋介石在台湾建立亲美政权的打算只是一厢情愿。 美国方面在多次研究后,由国家安全委员会提出一份报告。报告认为,无论是 从军事上还是政治上考虑,对台湾采取公开的武力干涉都是不可取的。惟一的办法 就是继续在现有的基础上,维护对台湾国民党当局“规模适中”的援助,同时“明 白无误”地告诉蒋介石:美国将来的对台政策取决于国民党“今后的表现”。这份 报告表明在兜了一个圈子后,美国又回到了支持蒋介石的老路上来。 1949年将近年底的时候,已有一些国家与中国建立了外交关系,派驻大使的任 务成为燃眉之急。毛泽东和周恩来决定只从军队高级将领中选派大使,不再任用国 民党留用人员。将军大使们即将踏上旅途,毛泽东要亲自和他们谈一谈。 这一天,汽车将未来大使们接到了中南海勤政殿。将军们小声交谈着,对要接 受的外交任务惴惴不安,因为他们中多数人没有外交经验。不一会儿,毛泽东在周 恩来总理的陪同下,快步走了进来。 将军们站起来鼓掌,有的还想按过去的老习惯,举手行军礼,可一想已不是军 人,只好缩回手。毛泽东走到他们面前,其中大部分人他都能叫出名字,有些还很 熟悉。这批人多数是在周恩来领导下的南方局工作过,或参加过国共两党和谈的首 席代表,或在延安八路军交际处工作过,现在他们中许多人已担任了解放军系列的 要职。