22惊人的预见性 中美协议伯签署,大大加速了中国入世的进程。中国已经一只脚踩进WTO的 门内。很快,中国与一些国家相继达成协议。 不过,中美之间的较量并未就此完结。 中国承诺逐步开放市场,而美国承诺解决中国永久正常贸易关系,即无条件最 惠国待遇。 2000年3月16日,九届人大三次会议举行记者招待会。亚洲CNBN记 者,问朱总理,如果美国国会拒绝批准给予中国永久正常贸易关系的话,中国将会 做出什么反应? 中国会否在美国不支持的情况下加入WTO? 而且那样的话,中国会否拒绝让美国商业进入中国市场? 朱总理答:关于美国给予中国永久正常贸易关系的问题,这是中美达成协议的 一个基础和前提。中美双边协议来之不易,是一个庄严的政府间的协议,我们两国 政府都有责任使它获得国会批准而成法律。中国政府已经尽了努力,在中国的人大 方面已经没有任何问题了。克林顿总统已经承诺,而且确实在努力使美国国会能够 通过给中国永久正常贸易关系。克林顿总统说过这样一句话:如果现在不批准,恐 怕要后悔20年。我可以加一句,不只是后悔20年,恐怕千百年以后,美国人民 翻到这段历史时,也会要后悔,为什么当时犯这个错误,掩卷而长叹兮!因此,我 完全相信美国国会议员的明智和理智,一定能通过给予中国永久正常贸易关系。 政治家的话总是具有惊人的预见性。当年5月24日,美国众议院以237票 造成、197票反对、一票弃权通过了《授权给予中华人民共和国永久正常贸易关 系法案》。该议案提交参院后,少数人蓄意阻挠,致使表决时间一再拖延。但在多 数参议员的支持下,最终于9月19日,美国参议院以压倒多数的投票通过。 这是中美经贸关系中具有历史性意义的一个事件。 中国复关和入世谈判的另一场硬仗是中欧谈判。 欧盟(先前称欧共体)是一个很独特的经济体,以实力论,它在世界经济中的 地位举足重轻,虽然它没法将美国推下世界霸主的宝座。表面上看,欧、美是盟友, 但双方在经济利益上却争得你死我活,毫不相让,在双边、多边贸易中也常常是 “既生瑜,何生亮”的血拼。对于中国复关和入世谈判,欧盟也绝不甘落于美国之 后,要价虽没美国那么高,可也算得上“狮子大开口”。据说,中欧每一轮谈判中, 只要中方一提美国,欧盟的代表就火冒三丈:“别跟我们提美国,欧盟就是欧盟, 美国不代表欧盟!”甚至有一阵子,欧盟与美国的贸易代表闹到见面不说话。 平心而论,中欧谈判不像中美谈判那般风诡云谲,惊心动魄,但也是一波三折, 困难重重。我们还是择取双方谈判的一头一尾来追述。 1987年6月10日至11日,时任经贸部副部长的李岚清,率中国代表团 赴布鲁塞尔与欧共体就中国复关问题进行首轮双边正式磋商。