引子 一 2001年1 月18日,农历腊月二十三。 这一天是“祭灶日”,是送灶王爷上天的日子。 “腊八祭灶,新年来到,姑娘要花,儿子要炮。” 这一年的“祭灶日”,华夏大地一派宁静祥和。 就在这一天。最高人民检察院、公安部联合召开电视电话会议,会议主题为联 合部署追捕在逃贪污贿赂等职务犯罪嫌疑人。 1 月19日,会议内容形成了最高人民检察院、公安部会鉴文件,即高检会(2001) 1 号文件。 二 在1 月18日的电视电话会议上,中央电视台记者老徐进行了全面采访拍摄。‘ 老徐是广播电视方面的一个老兵。职业敏感告诉他,今天的采访,肯定是全世界最 独家的电视采访,同时,最高人民检察院、公安部的领导机关对于追逃工作部署之 具体,也令他吃惊,职业敏感同时也告诉他,这次会议的保密价值已远远大于这次 会议的新闻价值。 这次会议的内容不可能马上对外发布,老徐回到台里很自信地认为,如果这条 消息现在就对外发布了,那些潜逃在外的贪官不早就跑了? 老徐拿起电话,经与高检有关部门协商确定:“今天的会议,及时编发,宣传 角度是敦促携款潜逃的贪污贿赂犯罪嫌疑人投案自首。” 三 1 月19日,高检新闻处的小李陪爱人去医院作检查,在北京市路过永定路一家 报摊,听到摊主在那里吆喝:“4000名贪官携款50亿潜逃,最高人民检察院;公安 部决定联合追逃,敦促携款潜逃的贪污贿赂犯罪嫌疑人投案自首啦……哈……” 小李随手翻了翻《北京青年报》、《北京晨报》等报刊,北京市场这几家报纸 无一例外地把联合追逃的消息放在了显著位置,用的都是新华社的稿子。 四 新华社是怎么编发这条消息的呢? 透过大同小异的标题,小李认真看了新华社原文,内容大多没有删减:新华社 北京1 月18日电(记者朱冬菊)最高人民检察院、公安部今天联合召开电视电话会 议,部署追捕在逃贪污贿赂等职务犯罪嫌疑人工作。 最高人民检察院副检察长梁国庆主持会议。公安部副部长白景富、最高人民检 察院副检察长赵虹分别就公安、检察机关做好追逃工作讲了话。 白景富提出,各级公安机关要充分认识追逃工作的重要意义,与检察机关协同 作战,全力以赴搞好追逃工作;积极落实“破案追逃”新机制,运用追逃成功经验 和好的做法,力争使一些在逃罪犯早日落入法网;密切协作,充分发挥公安机关整 体作战的优势;把追逃工作作为一项专门任务,统筹兼顾,妥善安排,抓出实效。 赵虹要求各级检察机关加强领导,精心组织,重视与公安机关的协同配合,采 取有针对性的措施,依靠社会参与,搞好追逃工作。各地检察机关要根据本地追逃 工作的实际情况,准确把握政策法律界限,敦促携款潜逃的贪污贿赂犯罪嫌疑人投 案自首。对主动投案,如实交代自己犯罪事实,清退赃款赃物的,依法从轻减轻或 免除处罚;自首并检举揭发他人犯罪行为,或者提供侦破其他案件的重要线索,经 查证属实的,可以减轻或免除处罚;阻止他人重大犯罪活动,协助抓捕其他重大逃 犯(包括同案犯),有重大立功表现的,应当减轻或免除处罚;公民积极检举揭发 犯罪嫌疑人藏匿地点或扭送在逃犯罪嫌疑人的,给予重奖。 江苏省和广东省检察院的负责人在会上介绍了追逃工作经验。 据了解,近年来,全国贪污贿赂等职务犯罪嫌疑人携款潜逃、逃避打击的情况 严重。据不完全统计,目前有4000多名贪污贿赂犯罪嫌疑人携公款50多亿元在逃。 其中,有的已潜逃出境,造成国有资产大量流失,使一些国有公司。企业难以为继, 社会危害十分严重。为尽快解决犯罪嫌疑人携款潜逃和逃脱问题,高检院、公安部 将协同作战,加大追逃力度,共同做好追逃工作。 五 4000多名贪官携公款50亿潜逃的消息,随着广播、电视。报纸等现代传媒迅速 传遍全国的每一个角落。 具有正义感、责任感的公民气愤难平:有叫骂,有痛恨,有埋怨!许多人被这 个消息气懵了:想骂,不知道该骂谁;想恨,不知道该恨谁;想怨,竟然也不知道 该怨谁。待一切心平气和之后,有头脑的中国人还会作一番思考:这4000贪官是何 时逃走的?用什么办法能够卷走公款50亿?他们将逃往何处去?卷走那么多钱是怎 么花的?执法机关能否将他们—一抓获归案?