第76节:须由实业为纸币『镀金』(6) "21 世纪经济发展的双轮" 1997年,亚洲金融危机时,我国提出了大力发展小城镇,但没有得到最好地 落实,原因有三:第一,小城镇是作为农村改革与发展的一项重要任务提出来的, 是" 三农问题" ,还没有从国民经济总体角度看问题。第二,当时中国的大城市 化还没最后完成,特别是大城市房地产还没像现在这样饱和。第三,中国随后加 入世界贸易组织,外需市场迅速扩大,最终形成了" 农村生产城市消费、城市生 产国外消费" 的外向型经济格局,进一步强化了大城市地位。 新城市革命+ 新技术革命=21 世纪经济发展的双轮此次大危机否定了旧的全 球化模式,否定了作为旧的全球化模式主要特征的大城市化,人类需要新城市化。 与此同时,此次大危机还否定了旧的工业化模式,否定了作为旧的工业化模式主 要特征的" 黑色道路" ,人类需要新技术,绿色的技术。因此,新城市革命+ 新 技术革命=21 世纪经济发展的双轮。 我们要靠这两点走出大危机,也靠这两点,开始一个真正的创新型社会。综 合这两点,中国应该实施" 中小城市大面积绿色崛起战略" 。" 中小城市战略" 不是10年前小城镇战略的重复,而是升级。第一,小城镇战略是作为农村改革与 发展的一项重要任务提出来的," 中小城市战略" 则是作为中国经济总体升级的 问题提出来的。第二,小城镇战略是以乡镇为主要载体," 中小城市战略" 则以 县市为主要载体。前者只是个" 大村庄" ,功能不齐,所以没有真正的吸引力; 后者却是要建设真正的现代化新城市,功能齐全,将作为农村和大城市人口向往 的共同目的地。第三,小城镇战略作为产业转移的目的地," 中小城市" 则是新 产业创新和试验的根据地。 从国内情况看,我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段,进入新 型工业化和农业现代化并举的关键时刻,必须着力破除被大城市化加剧的城乡二 元结构,形成城乡经济社会发展一体化新格局。县级中小城市恰恰处在统筹城乡 发展最重要的节点上。 从国际情况看,此次危机前,中国处在" 农村生产城市消费、城市生产国外 消费" 的发展链条上,形成一批大城市和特大城市,也形成了外向型经济依赖过 重的格局。此次大危机切断了这一发展链条。在不放松外贸的前提下,以中小城 市为新的节点,形成广大农村和大城市之间的消费生产新链条,是唯一正确的主 攻方向。 从资源和生态情况看,此次资源金融大危机根在资源泡沫,还伴随猪流感, 这是人类野蛮改造大自然的苦果。20世纪的100 年间,虽然全球GDP 增长了18倍, 但是石油、钢铁、铜的年消费量却分别增长了170 倍、29倍和27倍,大气中二氧 化碳含量增加了1 倍,使人类深陷环境污染、资源枯竭、生态恶化的恶性循环境 地。人类必须重建新的生态文明。县级中小城市正是这样的切入点。 20世纪60年代,生态文明的概念由少数生态学家提出,21世纪初被绝大多数 国家接受,并成为联合国等国际组织的行动纲领。在十七大的报告中,第一次以 党的最高纲领性文件,把我国今后的文明发展阶段确定为生态文明阶段。大农村 以提供自然条件,作为生态文明的" 生态" 屏障;大城市以提供科学技术,作为 生态文明的" 文明" 保障;县级中小城市恰恰是二者间的实践基地。可见,中小 城市确实应该成为文明生态阶段的战略重点。 两个" 千万大军" 会师于新城市 此次大危机打乱了中国的外向型经济格局,众多外向型企业停业和半停业, 产生了1000多万返乡农民工。与此同时,近几年来,由于种种原因,新增和累积 的未就业大学生据说也近1000万,而且大多数是农村子弟。两个" 千万大军" 何 去何从? 回到农村吗?这些兄弟姐妹们显然都不是很情愿。毕竟大家都是怀着城市梦 出来的。留在大城市吗?大城市就业的艰难和生活的疲惫程度正在倍增,已成这 些兄弟姐妹们的" 鸡肋" 。必须作出新的选择! 先行者已经开始行动。随着全球金融危机影响的日益加剧,一些大学生另辟 蹊径,将就业的目光转向广阔的农村,返乡创业,竞聘村官,科技种田。前不久, 《福州晚报》就曾经报道了福建省永安市小陶镇的大学生冯壮波辞掉高薪岗位, 带着新婚妻子返乡种菜的新闻,引起了社会各界的广泛关注。 过去,大学生就业首选国家机关,次选国有大中型企业,最后选外资企业和 民营企业,返乡务农是想都不用想的事。不但家长极力反对,大部分大学生在心 理上也难以接受。因此,30年来,很少有大学生回乡建设,致使中国农村相对于 大城市越来越落后。当前,新一轮大学生" 上山下乡" 能给广大农村带来急需的 专业知识、技术、文化、思想观念和新生事物。这些都可能为新农村建设注入新 的活力。大学生" 上山下乡" 还能有效地缓解大城市沉重的就业压力。在城市就 业紧张的形势下,这些大学生将目光转向广阔的农村,是人生发展的" 上上策" 。 在城市激烈的竞争环境中,越来越多的人无法充分展示自身的才华,到了广阔的 农村则是" 海阔凭鱼跃,天高任鸟飞" 。