第46节:欧盟为何不认中国市场经济地位(2) 至本世纪初," 市场经济地位" 只是停留在贸易专业人士口中的一个技术术 语,并未为大众所关注。说到底,这不过是双方打贸易官司时认定证据的一个标 准而已。因此,一直到中国加入世贸组织后,中国媒体才开始有相关报道,普通 民众才开始了解到这个概念。 不仅如此,在欧盟有一个未经证实的消息:在2002年8 月欧盟- 俄罗斯峰会 上,俄罗斯总统普京要求欧盟委员会主席普罗迪承认俄罗斯的市场经济地位,普 罗迪一口答应。其中一个重要原因是那时" 市场经济地位" 是一个" 冷僻" 的术 语,欧盟和普罗迪并不把" 市场经济地位" 当回事,起码不当作一个政治筹码。 我查了一下,美国和欧盟先后于2002年6 月和9 月先后正式承认俄罗斯的完 全市场经济地位。但对于事实上市场经济发展更为蓬勃的中国,欧美的腔调是一 致的,即 "转型期市场经济国家" 。 相对应的是,随着各界关注度越来越高,市场经济地位问题渐渐成为一个政 治问题,成为美国和欧盟对华要价的一个筹码,尽管公开并不承认这一点,依然 称其是一个" 技术问题" 。事实上,如今全世界有近百个国家和地区已经承认中 国的完全市场经济地位,包括新西兰、澳大利亚、瑞士、东盟等。但是,中国两 大贸易伙伴——欧盟、美国始终不为所动,屡屡将其当作中美、中欧高层会晤的 一个筹码。 从欧盟来说,关于市场经济地位的认定,欧盟委员会制定了五项标准,包括 :不存在政府干预企业经营以及非市场交易行为;政府不支配市场资源分配和企 业决议;具备完备透明的公司法,法人具备适当权益;具备完备透明的保障私人 财产的有关法律,以及可操作的破产条例;拥有独立运行的财政部门,同时具备 对其完善的监管措施。 2007年,欧盟曾在一份报告中表示,中国只符合其中的第一项标准。 就这个问题,我曾采访时任欧盟委员会对外关系委员瓦尔德纳女士,她也将 其称为一个" 纯粹的技术问题" ,不是一个" 政治问题" ," 问题的关键是如何 达到相关的技术标准" 。这是不是有点" 此地无银三百两" 的味道? " 临时市场经济地位" 疑云 " 市场经济地位" 成为" 一个事儿" 后,一些媒体往往追踪挖掘,希望获得 独家爆炸性新闻,但有时也会闹出" 乌龙" 。 2005年6 月28日,欧盟- 越南峰会在河内举行,欧盟给予越南" 临时市场经 济地位" ,让人引起无限遐想。当年9 月,中欧首脑会议将在北京举行,欧盟会 不会" 依循此例" ? 这年7 月18日,欧盟外长会议在布鲁塞尔举行,讨论了将于9 月初在北京举 行的中欧首脑会议的准备情况。在此期间,国内一些媒体报道称," 欧盟有可能 在中欧峰会前给予中国临时市场经济地位" ,进而引起广泛关注。