第18节:一把赢把把输 一把赢把把输 市纺织厂王厂长是个有名的老面瓜,偏偏工厂效益不错,四面八方都来蚕食, 连居委会、环卫所、驻地小学也不落后,老面瓜笑脸相迎,有求必应,倒也相安 无事。 这个厂的税务征管员李科长,也是蚕食队伍中的一员。过去小小不然的事情 很多,诸如外出旅游、朋友聚会、年节送礼、购买时令服装等等,都要掏王厂长 的腰包。鉴于李科长身份特殊,加之数额不大,少则数百,多则几千,王厂长心 知肚明,二话不说,一律照付不误。 这次李科长喜分新居,需要一笔装修费,开出的价码是5 万元。王厂长尽管 心疼,还是不愿意得罪李科长,一咬牙一跺脚,给了。没想到时间不长,李科长 欲壑难填,提出再要5 万元。王厂长到了忍耐极限,但也不敢轻易发作。 事有凑巧,王厂长在一次聚会中遇到了市税务局长,两人很熟,闲谈中提及 此事,说完又后悔了,话已收不回来。税务局长对这种明显的勒索行为不能坐视 不管,但也轻描淡写,免去其科长职务、调离现工作岗位了事。 从此以后,纺织厂的麻烦接踵而至。 先是那位李科长变为李干事之后,由工业分局调到税检分局工作,他首先检 查纺织厂的欠税问题,拿厂办一个小卖店开刀。小卖店是安排该厂下岗职工的小 商店,本小利微,勉强维持,工资不能正常开,欠税也在所难免。李干事从小卖 店开张之日查起,竟查出需补交100 多万元滞纳金,小店难以承受,只好关门大 吉。 采取同样的办法,李干事又查了卫生所、托儿所等福利单位,同样有欠税问 题,同样需交数额颇大的滞纳金,也只有关门黄铺。 与此同时,这个厂税收征管员换上了张科长,不再采取合作态度,完全" 公 事公办" ,没有一点商量余地。 王厂长到这时才明白,得罪一人得罪一群,从此纺织厂的事更难办了。 假汝之名 前些年讲到新的不正之风特点时,有一个形象的说法,叫" 上有政策,下有 对策" ,意思是有些人钻政策空子,采取" 变通" 的手法违背政策。现在随着时 间推移,国家逐渐走上法治化轨道,党的政策变为国家法律、法规和政府规章, 权威性提高了,但是漠视法律的仍有人在,采用各种方法达到个人目的仍不鲜见。 这种人" 你有千条妙计,我有一定之规" ,看起来办事中规入矩,都按程序走, 无懈可击,但是他们规外设规,法外施法," 弯弯绕" 之后,到头来往往还是转 进他们的圈套。" 你有规定,我有定规" ,可作为对这种现象的概括。 其实,许多事情也不是什么秘密:尽管工程承包已经立了法,规定必须向社 会公布,必须公开竞标,必须组成小组进行评价,以体现" 公开、公正、公平" 的原则,但有些发包方早已" 成竹在胸" 、内定有人,法定程序只是拿来为其服 务以披上合法外衣而已。至于如何实现其意图,方法多得很:或者向投标方泄露 标底,或者向其透露设计意图,或者向评审组面授机宜。对于投标人中的" 搅劲 孩子" ,可以少分一杯羹以堵其嘴;对于不识时务公开上告之人则施以制裁。在 这里,法规条款被其变味后成了遮羞布。这种情况并不鲜见,田凤山在地方工作 时就玩过这类把戏。还有选拔任用干部,尽管中央已有专门条例,规定得明明白 白,但也有人塞进私货,如通过" 过细" 工作争取民意,在" 考核" 环节中寻找 缝隙。尽管招收公务员规定严格,程序环环紧扣,看似很难作弊,但" 面试" 环 节仍有伸缩性。还有" 中考""高考" ,应该说" 分数面前人人平等" ,是最公正 的,其实也不尽然。比如," 中考" 可以" 三好学生""特长生" 加分," 高考" 可以采用" 扩招""特招" 的方式达到目的。为了提高贷款质量,银行贷款目前规 定极严,要求每笔贷款都要过几关,诸如经办人初审,处(科)会审,行长办公 会终审,还有实行责任追究制,但真要执意给某人贷款,方法还是有的。真是如 果法律法规有知,面对此情此景,也会惊呼:" 有多少' 猫腻' 正在假吾之名而 行之啊!" 当然,上面所述各项法规的落实现状,也不尽然,也是千差万别,程度不一, 问题各不相同。究其原因,也不排除现有法规尚有不完备的地方,但更重要的是 执法人的素质,因为到任何时候法规都不能做到天衣无缝。 第三辑为官孔道 摒弃关系出干部 有一个流传时间很长、流传范围很广的对联叫:" 说你行,你就行,不行也 行;说你不行,就是不行,行也不行。" 横批是" 不服不行" 。在这里," 行" 或" 不行" 的内在缘由,是" 关系" 到位,或者不到位。 有的地区或单位,每年都要成批成批地提拔使用干部,其中不乏德才兼备、 众望所归的人才,但也有数量不等的被提拔者,完全是在人们的视野之外,缺德 少才,不干工作,没有政绩,按" 四化" 衡量一化没一化,却能青云直上,安排 在关键、要害岗位,使人莫名其妙," 丈二和尚摸不到头脑" 。其实,都是" 关 系" 作祟。 " 关系" 是怎样形成的,方法多种多样。纵观世间百态,总的" 宗旨" ,无 非是" 投其所好" 四个字。现在一位领导到一个新的地区或单位工作,首先要接 受一些干部" 喜好什么" 的" 考察" 。坊间就此戏言(其实也是真话):新来领 导" 不怕爱好多,就怕没爱好" 。贪财的,假以钱财;贪色的,荐之美色。附庸 风雅之人,还可赠之古玩名画。靠" 送" 形成的关系,一旦建立起来,可谓" 牢 不可破" 。因为" 吃人家的嘴软,拿人家的手短" ," 欠债" 早晚要还的。