第43节:同学、同乡、故旧,关系网,一荣俱荣 29.换届迷局:同学、同乡、故旧,关系网,一荣俱荣 进入九月中旬,市府换届选举终于进入实质性操作阶段。 在正式向省委提名候选考察对象前,省委组织部决定在各个省辖市先搞一次 民主推荐,广泛征求一下意见。 又是省委组织部年处长,第一时间把信息提前通知了冯开岭。 据说,年处长提拔副部长已经部务会讨论,正待省委常委会研究通过,就算 走完程序。 这次接听年处长的电话,冯市长没有避开黄一平。那边的声音虽然低沉,可 坐在冯市长对面的黄一平却听得真真切切。电话响时,这边两人正在商量事情。 知道是年处长电话,黄一平起身想回避,却被冯市长手势拦住。最近一段时间, 有关换届方面的事宜,冯开岭不仅不再避开黄一平,而且还有意让他多参与掌握 些情况。 “马上进入冲刺阶段,你要主动介入,尽量多地熟悉情况,可能需要你多挑 些担子。”冯市长不止一次对黄一平如是说。而每说一次,黄一平便会感觉自己 肩头一沉,那种无形担起的分量,似乎比真的挑起千斤重担还要沉坠。 多亏有个年处长,总是在最关键时刻及时打来电话。他提供的那些最新的绝 密信息,使冯开岭能够比别人更多更早知道内情,也更充分地做好应对准备。这 和战争年代的打仗完全是一个道理,谁抢先拥有了第一手情报,谁就可以知彼于 先,赢得主动,占有胜机。 年处长电话里透露,由他带领的省委组织部一个五人小组,十天之后将悄悄 进驻阳城,采取组织推荐与个人推荐相结合的办法,开展为期一周的民主推荐工 作。组织推荐当然以市委、市府主要领导的意见为主,个人的范围则比较广,既 有市里几套班子的成员,也有机关部门主要负责人,可能还要征求一些老同志的 意见,采取的方式包括召开座谈会、个别走访、集中测评等等。 这次地市政府换届,果然如两个多月前年省委常委会议定的那样,按照省委 龚书记的指示,进行了一些重要调整与改变。其中,有关市长候选人的条件,年 龄由原来的一般不超过五十,放宽到五十三岁;学历由大学本科降低到大专;任 职经历方面,也不再要求在同级党委常委、政府副职上任期不低于五年。这样一 来,阳城市委、市府两套班子里,除了冯开岭这个常务副市长,副书记张大龙、 副市长秦众等人均可顺利入围。 由于是五年一次的班子大换届,又同时涉及人大、政府、政协及检察、法院 几套班子,因而表面上动静会显得特别大,波及的范围也特别广。可事实上,只 有内行的人才能看明白,几套班子里,政府那一块才是真正的重中之重,而最有 悬念、最具竞争性的一个岗位,则是市长。因此,这次推荐的核心,是阳城市长 人选,别的不过是例行公事。这个推荐工作,如果不出意外,将产生未来阳城市 长的人选,其重要意义不言自明。 按照年处长的判断,阳城市长应该会在本地现有班子成员中产生,上边空降 或异地交流的可能极小。理由是:阳城作为全省江北的第一大市,虽然实力尚不 能同江南几个市相匹敌,但无论经济总量、地理位置,还是整个经济社会的发展 势头与潜力,都是全省一个不容忽视的地区,全国卫生城市、文明城市、优秀旅 游城市等等荣誉也是应有尽有。可是,近几年阳城官员的政治命运,却一直与这 种发展地位极不相称。早在十多年前,冯开岭跟的那一任市委书记,曾被提拔到 省里担任常委、秘书长,此后这么多年,竟然再无书记、市长走此好运。洪书记、 丁市长前边的几任,大多在阳城就地转到人大、政协任职,或者调到省城平级安 排一个厅长,最多也不过人大、政协副秘书长之类。至于洪书记本人,本来前几 年就已经盛传要进省府班子,龚书记到任也有三年多了,至今仍是只听打雷不见 下雨,眼看着就要跨过年龄的“三八线”。市长丁松今年五十有五,铁定了换届 时只能在本市政协任职,更是提拔无望。阳城官员的这种“连阴”现象,在当今 中国官场其实并不鲜见,也不是什么奇怪现象。如今政坛有一种风气盛行——某 位官员一旦这主政一方,掌握了某一层级的生杀予夺大权,很快便带起一批同学、 同乡、故旧,产生“龙卷风效应”。江南阳江市便是明证——龚书记前边两任省 委书记皆出自阳江,如今省里从四套班子到重要厅局,到处可以听到软糯的阳江 方言。而像阳城这般,多年无人晋升,日久便产生了迟滞效应,牵连一群人原地 踏步,使之越发成为被人遗忘的角落。可是,凡事又都暗合了对立统一观,具有 相反相成的两面性。阳城近年官运不旺,时下却又有了一个好处,按照当今官场 某种潜规则,新任阳城市长必由当地产生无疑,这既是对阳城方面的某种安慰, 也显示了得失、苦甜间的某种平衡。说直白一些,即使堂堂一级省委,也绝不会 让阳城官员有太过失落的感觉。于此而论,大可不必担忧会由外来官员抢了市长 这个位置。 具体到阳城市长的合适人选,年处长认为,常务副市长的胜算当在别的常委、 副市长之上。年处长摆弄干部调配多年,自然谙熟中国官场的各种规则。在中国 官场排序中,虽说市委、人大、政府、政协都是厅局一级,可实际地位、作用、 影响力却形同天壤。作为执政党组织的一级市委,自然是统领一切的龙头,其常 委班子成员是在第一方阵,而书记、副书记又居于前列,底下才是一众兼职常委。 在他看来,若是再早几年,市长人选铁定是先在多位市委副书记中选拔。可是近 年情况又有不同。前些年,中央出于提高行政效率与执政能力的考虑,大力削减 了副书记职数与权力,强化了兼职常委的实际职权。目前各个市委班子里,硕果 仅存的个把专职副书记,其职权大多虚化,地位与作用也明显弱化。倒是那些专 职常委们,各人把守一个方面,有职有权,威风八面。特别是身兼常委的常务副 市长,实际职权已经成为仅次于书记、市长之后的三号人物。至于市委之外的其 余几套班子里,更是无以能与常务副市长匹敌。 ...... “但是——”年处长语气明显加重。“这次的民主推荐,因为有了上述条件 的放宽,龚书记又希望借机把干部任用这潭水搅活,所以就带有撒开大网捞鱼的 性质,局面肯定不会很单一,阳城的情况我不敢说,北边有些市估计会乱得不成 样子。你老兄也要早作准备,绝对不可掉以轻心。再说,即使推荐上了,进入了 候选名单,底下还有考察一关,工作务必做在前头,而且一定要做细做透。”年 处长的话已经讲得相当到位了。作为组织部官员,该说和不该说的他都说了,这 在朋友情面上,也已经做到仁至义尽了。 放下电话,冯市长神情严肃。沉默间,他右腮上那块咬嚼肌又在快速滚动, 好似含着一块滚烫的钢球,眉间的川字更是刀削般陡峭,顿时令人感觉波涛汹涌。 “对我们来说,形势有些严峻!”冯市长说。 黄一平心里一紧。刚才乍听到我们两个字,黄一平还感觉心头一热。说实话, 这么多年来,只要是和冯市长单独交谈,他最爱听也最希望听到的词就是“我们” 这两个字。我们,意味着什么?意味着冯市长从来就没拿你黄一平当外人,意味 着些前途也好、未来也罢并不只属他一个人,而是属于我们——我和你。可是, 严峻两个字,又让黄一平感觉到紧张。毕竟,像冯市长这样久经沙场、处变不惊 的人,很少会说出这样两个字来。而且,从他的表情与肢体语言上,也看得出此 话并非危言耸听或故弄玄虚。 “对我们来说,机遇与挑战同在!”冯市长又说。 黄一平点点头,像一个准备上阵的战士那样,把身体坐直,表情也调整到一 个合适的状态,问:“底下需要做些什么?” “先要认真斟酌一下,做出一个万无一失的预案。”冯市长也把身子往上提 了提。