一 抗议物价飙升,触发连串骚乱
5月初,印尼政府根据国际倾向基金组织的贷款协议要求,对电力、交通、燃料
等费用提高价格。这一决定引起印尼各界的普遍不满,从而引发了一场大规模的骚
乱和暴乱。
● 物价上涨,引起社会不满
亚洲金融风暴,首先从印尼盾贬值开始,引发亚洲货币崩盘,请看局势发展时
间表:
1997年7月 泰铢急速滑落,印尼盾也受到影响大幅下跌。
10月31日 在修正国际货币基金(IMF)支援的谈判中,印尼政府同意新的经济
结构改革政策。
对国际货币基金会提出的经济改革方案,印尼总统苏哈托的经济顾问、美国经
济学家汉克指出,国际货币基金会要求印尼进行的经济改革措施行不通,只会造成
更多动乱。他预测,印尼事态即将“爆炸”。
今年被苏哈托聘为经济顾问的汉克指出,西方为印尼开的“药方”根本行不通,
而且现在试图推动经济和政治改革,时机也不对,只会引发更多的动乱。汉克指出:
“整个局势将会爆炸。我原以为这是三至四个月之后的事,但现在看来会更快。”
虽然国基会官员声称改革将会很快走上轨道,但汉克称,情况只会愈来愈差。
由于苏哈托对执行国际货币基金会的经济改革方案有个人看法,因而在国内也
引起骚动。
1998年1月9日 雅加达发生大学生要求苏哈托下台的示威游行。
1月15日 印尼政府和IMF再度就经济结构改革政策达成协议。
3月8日 苏哈托总统发言“IMF经济结构改革不合宪法”,印尼盾骤跌。
3月10日 未投票决定苏哈托7度连任。
3月12日 苏腊巴亚大学反苏哈托集会发生首次学生与警察冲突。
3月12日 印尼政府发表停止7家银行营业与冻结资产。
1997年7月以来,印尼盾对美元汇率已贬值70%以上。受其影响,印尼企业经营
困难,通货膨胀率不断上升,失业人数大幅增加。
1997年10月,国际货币基金组织同意向印尼提供总额为430亿美元的多边长期
贷款,同时要求印尼政府进行经济结构、金融和贸易等方面的改革。
1997年12月印尼得到了国际货币基金组织提供的第一笔30亿美元的贷款。
1998年1月15日,双方又签订了一项包括50点内容的加快和扩大经济改革的协
议。然而,3月初国际货币基金组织以印尼不认真执行改革计划为由搁置了第二笔30
亿美元的贷款。
经过3个星期的艰苦谈判,印尼政府4月8日在雅加达同国际货币基金组织就经
济结构改革政策达成最后协议,签署了一项关于印尼经济改革的补充备忘录。
根据这项补充备忘录,印尼政府将继续实行紧缩的金融政策,包括中央银行在
内的各银行在短期内将维持高利率,并将继续整顿金融机构。印尼政府决定再次修
改1998-1999年度国家预算,即把原先制定的零增长率下调到4%的负增长;将通货
膨胀率从20%降至17%;政府将增加对一些生活必需品和进口商品的补贴。
在经济结构改革方面,印尼政府表示将认真贯彻今年1月与国际货币基金组织
签订的50点协议并尽快制定公平竞争法,逐步取消国家有关部门对主要农产品进口
和供应的垄断。
在解决私营部门巨额外债的问题上,国际货币基金组织同意印尼政府更多地协
助有关方面寻找适当的办法。但政府将不接管私营外债和提供担保。另外,政府将
与国际金融机构进行合作,通过低息贷款资助中小企业、农村合作社和低收入阶层
以保持社会稳定。
东南亚金融危机使印度尼西亚经济受到几十年来最沉重的打击。为克服金融危
机,印尼政府去年与国际货币基金组织签署了总额达430亿美元的紧急贷款协议,
并根据该组织的要求开始实行紧缩财政、整顿金融机构、提高利率等改革措施。然
而,当5月初印尼政府为满足国际货币基金组织第二笔的援助条件而大幅提高电力、
运输、交通收费时,立即引起了全国上下的不满,导致政局出现剧烈动荡。
苏哈托按IMF的要求实施经济改革。为了支持印尼的经济改革,国际货币基金
会宣布已经批准向印尼发放第二笔总额近10亿美元的贷款。印尼当局估计,在未来
3个月,该国将可从国际组织和个别国家获得达70亿美元的资金。
国际货币基金组织批准向印尼发放98,940万美元的贷款,是该组织去年批准给
该国总额达100亿美元的救急贷款计划中的一部分。该组织至今已向印尼发放了39.6
亿美元的贷款。
国际货币基金会表示,他们将在5月至7月其间,再发放另外的20亿美元贷款给
印尼。
印尼经济及财政统筹部长卡塔萨斯米塔表示,印尼在未来3个月将会获得超过70
美元的贷款。
他说,日本、马来西亚和澳洲分别将贷款10亿、2.5亿及3亿美元给印尼。印尼
政府亦希望新加坡和文莱等国加快对该国的贷款行动。卡塔萨斯米塔承诺,印尼会
把贷款用来支持外汇储备,而不会用来抬高本国货币的币值。
5月4日,印尼政府发布大幅度调升燃料等公共费用。
由于印尼政府取消了燃油补贴,燃油价格一日涨71%,这一决定引起各界的普遍
不满。包括不少国会议员都认为,在目前金融危机的情况下提高生活必需品的价格,
会带动生活用品价格上涨,使人民的生活水平受到更大的冲击。
人们对国家经济的不满情绪因此加剧,持续了数月的学生抗议活动逐渐扩大到
社会。
5月4日,随着印尼政府宣布取消对电力和燃料的补贴,以至燃料价格飙升后,
印尼首都雅加达,以及万隆、爪哇、棉兰、苏门答腊等多个地方接连爆发骚乱、抢
掠和放火事件,导致最少30人受伤,其中华人又一如以往地成为暴徒针对的目标。
5000名学生在西雅加达一所私立大学前聚集,抗议政府提高燃料价格和苏哈托
的治国手法,约300警员到场戒备。其后,警员施放催泪弹驱散学生,导致17名学生
受伤。
与此同时,逾百名暴徒在西部城市棉兰放火焚烧商店和四处抢掠,以示对当局
调高燃料价格不满,军方随后到场发射橡胶子弹控制场面,最少20名防暴警察受伤,
警方在暴乱中共拘捕了59人。
警方发言人表示,棉兰的暴徒放火焚烧民居、车胎及推翻汽车。目击者指出,
遭放火的商店大多由华人开设,店内的人不论什么种族都被暴徒殴打。另外,有居
民指出暴徒蜂拥往华人的居所,扬言若不开门让他们抢掠便会放火烧屋,情形跟印
尼每次发生社会动乱时如出一辙。
另一方面,数百名工人前往雅加达的工会总部示威,谴责工会领袖未能为他们
争取利益,并要求工会主席和秘书长引咎辞职。
在各地暴乱纷起之际,印尼股市5月5日收市报435点,创下13个星期以来的新低
点。
5月5日,印度尼西亚的北苏门答腊省府棉兰发生骚乱,1000多名示威者在市中
心繁华的商业区纵火并抢掠,许多华人商店被洗劫,13辆汽车包括两辆警车被烧毁,
有人甚至放火烧警察局。
当局闻讯后派出军警前往镇压。目击者说,他们看见军警把示威者赶进巷子,
用手枪发射塑料子弹射击他们,至少5名示威者受伤。
这仅是连日来印尼发生暴力冲突事件中的一起。3天前,印尼首都雅加达以及万
隆、日惹等地发生学生抗议示威,曾酿成多起暴力事件,共有77名警察、60名大学
生受伤。
这一天,国际货币基金组织总裁康德苏对印尼爆发的暴力事件表示深切关注。
5月6日,印尼的暴乱持续激化,在棉兰及雅加达的骚乱愈演愈烈,一日之内至
少有5人在暴乱中丧生、10多人受伤。
在棉兰市,暴徒捣毁一间华人经营的摩托车商店,纵火焚烧摩托车,一名年轻
的暴徒将掠得的家具抛入火堆中。
在万隆市,学生们举行了反政府的示威,防暴警察与学生发生冲突,学生向警
察抛石子,起飞脚。
在苏门答腊北部棉兰与邻近市镇,暴徒抢掠商店,军警则向示威者开枪,暴乱
中有4人被困在一座焚烧的建筑物内被烧死,另外一人被军警射杀。
印尼华人在该国连日暴乱中成为众矢之的,暴徒不但以华裔为攻击对象,并针
对华裔经营的商店抢掠纵火,在动乱最为激烈的棉兰市,防暴警察为阻止暴徒袭击
华商,不但动用催泪气体及橡胶子弹,甚至施以实弹镇压;当地警方在一间遭暴徒
纵火的华人商店内发现一具烧焦了的尸体,由于死者已被烧至难以辨认,故亦未能
断定其是否华裔。
棉兰市华裔居民人人自危,最少有五个华裔家庭往当地警察局寻求庇护,经营
商店的华人瑟缩在重门深锁的店铺内,而门外则不乏荷枪实弹的军警严阵以待。在
印尼2亿人口中只占其3%的华裔虽属少数,却控制了该回教国家经济命脉,每当爆发
社会动乱,华人都成为泄愤目标。在当前棉兰骚乱中,若干印尼回教徒店铺为免受
池鱼之殃,便在店外大书“反华”及“地道回教徒”标语以求自保。
印尼民怨沸腾不但助长反政府学生运动蔓延,且触发全国性暴乱,包括棉兰、
日惹、泗水、乌绒巴东,以至首都雅加达连日来,都接二连三出现暴乱事件,并造
成大规模警民冲突,其中又以棉兰的暴乱最烈。
此外,当时正访问印尼的英国财相白高敦称,印尼当局必须推动“社会团结”,
在实行艰辛经济改革的同时亦要顾及民间疾苦。
● 事态扩大,政府采取克制态度
在经济危机日益严重、印尼人的不满日甚一日的情况下,大学校园成为发泄愤
怒的突破口。自2月下旬以来,几乎每天都有学生举行集会和示威,从最初仅在雅加
达、万隆、泗水和日惹等大城市蔓延到全国许多中小城市,抗议活动持续时间之长、
影响之大是苏哈托总统执政30多年来所罕见。
学生们在校园内发表批语政府的演讲,高唱爱国歌曲,军警则在校外警戒,学
生不出校园,军警人员一般不干预。随着时间的推移,一些大学的学生试图走出校
园,到大街上示威,因而与阻拦的警察发生冲突,不时有学生受伤或被扣留。4月24
日,雅加达私立默尔朱·布阿纳大学的30名学生前往总统府,要求向苏哈托面呈请
愿书。随后,许多地区的学生都开始在当地议会大楼前请愿。学生们批评政府官员
贪污、腐败、无能,应对目前的经济危机负责,强烈要求当局采取措施降低物价,
减少失业,彻底进行政治、经济、司法改革,并要求苏哈托政府下台。一些示威者
甚至烧毁苏哈托肖像,不少学生还绝食抗议。
面对来势凶猛的学潮,印尼政府采取了非常谨慎的措施。一方面当局尽力控制
事态扩大;另一方面同学生对话,以求缓解矛盾。4月18日,15位政府部长和军方高
级官员在雅加达与学生代表及大学校长进行了对话。各地官员和军区司令也先后同
当地学生对话,肯定了学生的某些要求,如军方一位发言人最近对学生的改革要求
表示赞成,但强调必须“渐进式”地进行。
学生们还提出直接同苏哈托总统对话,苏哈托已经表示同意。他说,对话符合
印尼建国五原则的民族精神,除了学生,他还要同农民、商人对话。他要求学生推
举代表,呈交解决问题的方案,并表示他已经作出了一个在今后5年逐渐实行改革的
计划。
苏哈托的态度被认为“有利于稳定局势,也有助于印尼从西方国家和国际组织
获得援助”,因为美国政府官员一再对印尼局势表示“关注”,支持印尼大学生自
由表达意见的权利,并呼吁印尼政府对学生的示威活动采取“克制”态度。
随着形势的变化,进入5月以来,原本限于学校范围的小规模游行示威呈现扩大
的趋势。学生开始走上街头。骚乱在扩大蔓延。
印尼局势动荡,苏哈托政府受到巨大冲击。美国正在密切关注印尼局势,因为
国际货币基金会最近对印尼提供了10亿美元的援助,换取印尼银行有限度的经济改
革,印尼一乱,国际货币基金组织这笔钱随时会泡汤。
有舆论认为,苏哈托现在是挟整个印尼来勒索美国,声称美国如不增加经济援
助,印尼将置于火海,化为灰烬,届时不仅美国利益受损,印尼出现大流血,成为
类似欧洲的巴尔干半岛的战乱地区,整个东南亚也必将受波及。
美国政府对印尼连日暴乱表示关注,要求印尼当局容许人民进行和平的抗议,
并呼吁国民避免前往棉兰,而在印尼其它地方也要小心。
此时,在印尼国内,暴乱蔓延全国。印尼的许多城镇相继出现暴乱。为了制止
暴乱继续扩大和蔓延,印尼政府出动大批警察。于是,暴徒和警察之间的冲突,使
暴乱更加激烈。
在棉兰,暴乱演变成针对当地少数华裔居民的袭击及抢掠行动。成群结队的暴
徒肆意破坏、洗劫以至纵火焚烧当地华人店铺,华人动辄成为攻击对象。印尼军警
虽不断增援,但仍难遏止暴潮,当地警方甚至劝说华人走为上策;棉兰市好些华裔
家庭已赶紧飞赴新加坡和大马逃难,亦有大批华人离家挤往酒店避难或投奔市外亲
属,留下来誓死保卫家园产业者则纷纷自我武装及组成自卫队,以应付暴徒的狂乱
袭击。
(SouthGuo注:大马即马来西亚,此处为港台译法。)
棉兰市的动乱持续了多日,数百名暴徒掷石袭击市郊的华人店铺,并点燃煤油
纵火,至警方到场才散去。一名华裔居民说:“我们快支持不了了,我们已无计可
施。”他与其家人正轮流休息和守夜,以守卫家园。
市内好些华人聚居的社区连夜成立自卫队对抗暴徒。目击者说,那几天晚上已
有数以百计的华人在他们的商店外严阵以待,当中不乏头戴钢盔、手持木棒的大汉
向进袭暴徒还以痛击。一些华裔妇女则以滚热开水泼向暴徒。一名华裔男子更以大
汽油桶盛载硝酸,准备还击。
一名劝说华人家庭离开本市暂避风头的警官说:“暴徒根本不是在示威抗议,
他们实与盗贼无异。”
在万隆市,学生与防暴警察对峙。对示威者的过火行动,警察用棍棒对待。示
威者用种种手段袭击警察。
在印尼首都雅加达,学生与警察发生冲击。警察向示威的学生发射橡胶子弹,
一些学生中弹受伤。过激的学生看到同学受伤,有的采取用更过火的行动对待,有
的则采取高科技手段,传播信息。一些外国记者的加入,与警察也发生冲突。印尼
警察拥有橡胶子弹、催泪弹、警棍等传统武器,但在现今通讯发达的时代,印尼学
生拥有更有效和更先进的武器,那就是手提电话、传呼机、个人电脑和互联网。
在印尼经济陷入危机之际,数以千计的学生正利用这些高科技工具,向执政32
年的总统苏哈托传达以下信息:“物价下降,苏哈托下台”。事实上,在印尼的电
子传媒和印刷传媒仍受审查限制的情况下,互联网上的讨论和各式网址已成为唯一
不受审查的资讯来源。在连日来的暴乱期间,记者均可收到来自印尼各地学生的电
子邮件,提供示威人数、受伤人数等资料。
另外,加拿大《多伦多星报》一名驻外通讯员在印尼棉兰市拍摄暴徒抢掠一间
商店后,被当地警察拘捕,且扣留达9小时之久,警察命令其交出拍摄的底片,然后
把他带到该市的警察总部。虽然沃森已表露其记者身份,但仍遭扣留,印尼官员更
指责他的签证有问题,威胁把他解押出境。
《多伦多星报》向印尼当局提出抗议,知会加拿大政府有关部门,加拿大驻雅
加达大使馆已派员飞赴万隆协助沃森。
在整个暴乱当中,棉兰市的暴徒最为疯狂。为了平息局势,5月6日,印尼军方
出动装甲车在万隆市驱散暴徒。
印尼苏门答腊北部城市棉兰的暴乱转趋缓和,首都雅加达的学生示威则有激化
之势。军方将领维兰托巡视棉兰后重申会对暴徒采取强硬行动,但会谋求方法顺应
群众的改革要求。
此后,印尼派出大批士兵坐上装甲车在棉兰戒备,警员也加紧在市内巡逻。跟
过去数天比较,棉兰的市况已转趋平静。然而,目击者指出仍有少数暴徒四出抢掠,
甚至有人从民居抢走床褥和冰柜。当地大部分华人均已往别处躲避,以防再次成为
暴徒的袭击目标。华人方面的消息人士指出,最少有10人在连日来的暴乱中死亡,
超过1000家华人商店遭抢掠或焚烧。
而另一方面,抢掠和暴乱已蔓延至棉兰邻近城市丹戎、莫拉瓦、先达等;在苏
门答腊沿岸城市巴东,数千名师范大学学生游行至市长办公室,但游行在回程时却
演变成暴力事件。
军方将领维兰托到棉兰视察后重申会对暴徒采取强硬行动。但他表示,军方的
国会成员正研究如何顺应人民的改革要求,并已同意将有关要求纳入国会议程。
在棉兰的暴乱渐渐缓和之际,首都雅加达最少有五所大学爆发反政府示威,部
分更触发混乱场面。其中古纳达尔马大学超过300名学生企图冲破警方防线,警方随
即向天发射空弹和胡椒气体将学生赶回校园。在雅加达以东的梭罗,数千名学生在
示威游行中向警方投掷石块。
● 苏哈托出言强硬,犹如火上浇油
印尼持续的经济危机和连日来的暴乱,已使该国的旅游业受到严重打击。印尼
官员称,今年首季的旅游人数减少了10万,跌幅达17.6%,其中暴乱最严重的北苏门
答腊,游客量更暴跌五成 。
印尼一间大规模的旅游公司职员称,印尼旅游业受到国内政治局势的严重影响,
该公司的旅游人数粗略估计已暴跌了六成。他说,自从去年该国爆发经济危机后,
外界开始认为印尼前景暗淡,他表示:“这不再是秘密,仿佛是全球各地的一种共
识。”
印尼旅游及通讯局表示,最困难是说服那些有意前来的游客相信度假天堂“并
没有变成地狱”。当局说,有关印尼现时局势的错误报道犹如传染病传播开去。
除政局以外,印尼货币大幅贬值亦令以美元结算的国际航班成本大增。
飞往巴里和雅加达的国际航机班次今年首季下降近一成,国内航机班次更急降
三分之一。
印尼盾的汇价则持续下挫,那几日,开市早段一度跌至1美元兑9700印尼盾的关
口。与此同时,在印尼暴乱影响下,新加坡、马来西亚的股价应声滑落。
5月8日,印尼官员与外国13家信贷银行代表在东京就印尼私营机构外债问题召
开首次会议,但会后未能取得进展。
日本住友银行一名职员说:“我没有听说今天取得任何进展,但会谈会继续。”
来自欧洲、日本和美国的13家银行代表参加了这次会议,日本住友银行和三和
银行亦派员出席,讨论重组印尼私营机构高达677亿美元外债的方法。印尼代表团则
由经济和财政统筹部长率领。
一名西方国家银行的经济学家指出,政治不稳和社会不安所造成的动荡会影响
外债重组计划,往后的会谈将会相当艰巨。
面对动荡的局势,印尼政府一些与苏哈托有不同政见的人提出,印尼应进一步
促请美国国会反对国际货币基金会向其提供经济援助,使苏哈托尽快下台。另一些
与苏哈托有弃见的人则提出,面对当前的局势,首要问题是进行政治改革,并向苏
哈托提出要求。
在这种情势下,苏哈托于5月7日发表讲话,他首先对外国传媒报道印尼的暴乱
夸张失实提出批评和指责,同时他提出,现在不是政治改革的时候,声称在2002年
之前,决不考虑政治改革。
5月8日,印尼总统苏哈托与政府高层及军方将领开会时作出警告,称会对要求
政治改革的人采取“行动”,并强调任何政改的诉求,必须等到2003年他的五年任
期届满之后。
印尼内政部长哈托诺引述苏哈托的话称,苏哈托指自己的五年施政纲领中已包
含了改革的步伐,故不是禁止其它的政改要求,但必须等到他任期届满后才可提出。
苏哈托说每一政改必须要有建设性,不能破坏社会稳定,故任何企图破坏稳定
及不愿遵守宪法者,必会受到“行动”对待,但他没有提到会采取什么行动。
而在苏门答腊岛棉兰市,学生不理会军方的禁令,企图冲出校园上街游行示威,
防暴警察施放水炮、橡胶子弹及催泪弹驱散示威者,学生则投掷石块还击,冲突中
有数名学生受伤,至少有6名示威者被拘留问话。
苏哈托的讲话不仅在外国传媒引起反响,而且在不同政见人士中掀起波澜。他
们认为,国基会对印尼的援助,没有附带政治改革的条件,但问题是当前印尼要改
革经济,非要触动政治不可,因为苏哈托家族盘根错节地掌握了全国的金权,政治
不改革,经济也不可能会出现令国际货币基金组织感到满意的改革。苏哈托家族对
印尼经济的垄断必须瓦解,但是要做到这一点,除非苏哈托政府垮台。
他们说,克林顿在1992年竞选总统时曾大力抨击布什,指责他支持南美洲的右
翼独裁政府,但今日他自己也陷于同样的困局。南韩和泰国都依照美国和国际货币
基金组织的条件推行政改,只有印尼顽固到底,美国也莫奈之何。
他们煽动民众说,苏哈托早已抱有背水一战之心,印尼大火,烟雾危害整个东
南亚,苏哈托不惜把邻国拉来陪葬,也要挽救自己的家族,国民死活他又哪里放在
眼里。如此自私残暴的独裁者,的确是世间少有,如此“亚洲的价值观”,也是现
代文明的大污点。
苏哈托的讲话在媒介和异见人士的反对和煽动下,印尼的情形更加恶化。
尽管印尼内阁官员曾替总统苏哈托的“坚拒政改”言论作出更正,但仍然引起
雅加达的大学生发起自去年金融风暴以来最暴力的反政府示威浪潮。分析家指出,
由于有军方派系支持学生的行动,更可能会出现军队不受控制的情况。
新闻部长及内政部长澄清说,苏哈托不是反对改革,他说话的意思确实是“倘
在目前展开任何的政治及经济改革,必须要多年的时间来准备。”
全国各地的大学由此则群起举行反政府示威,防暴警察在首都雅加达四间校园
内施放催泪弹对付投掷石块的学生,并用警棍殴打企图冲出校园的学生。
分析家称,苏哈托的强硬态度会导致出动军队以恢复校园平静的可能性提高,
不过由于有军方派系表示过愿意与学生对话及听取其意见,加上军方的回教势力已
倾向支持学生,故一旦学生受到武力对待时,难免会出现有军队保护学生的情况,
这可能令军队出现分裂。
5月8日,在民怨沸腾的情况下,印尼各地学生无视军方将领维兰托的警告,继
续举行反政府示威,200名学生被捕,最少有60名学生在和警方发生冲突时受伤。
日前发生严重暴乱的苏门答腊北部城市棉兰大致平静,但棉兰外围城市仍有零
星抢掠事件。
在首都雅加达,200名主要来自回教大学的学生游行往国会大楼,挥动反政府横
幅,并一起坐在国会大门前。警方下令众人散去,但他们充耳不闻;结果这批学生
全数被捕。
另外,雅加达、中爪哇、东爪哇、棉兰、泗水、日惹、三马林达、乌戎潘当等
地均有反政府集会。雅加达一所师范大学的学生举行模拟审判,指苏哈托犯了谋杀、
抢劫、贪污等罪,应处死刑,并焚烧苏哈托的假人,大批保安人员在校外戒备。
在中爪哇梭罗市,逾2000名示威学生在大学校园外和警方爆发冲突;此外,东
爪哇泗水2000名学生在大学内举行自由论坛,场内挂上要求苏哈托下台和接受审讯
的横幅。当地的医护人员也通过游行抗议物价飞涨。
同时,印尼的宗教领袖纷纷加入要求政府改革的行列。其中印尼新教徒教会的
领袖声称改革已属势在必行,他们支持学生的抗议行动,而回教组织则直言,指原
应担任社会典范的一群人彻底失败。
尽管棉兰的局势转趋缓和,但惶恐不安的华人仍争相登机前往新加坡或国内其
它城市暂避。中国台湾驻雅加达代表办事处表示,棉兰并无华人在数日来的暴乱中
丧生。然而,据当地华人指出,有华人在暴乱中死亡。
在爪哇中部城市日惹骚乱中,一名学生加图卡恰丧生。他是印尼连日来暴乱的
第七名遇害者。据悉该名半工读学生是在街头警民冲突中遭警员棒打致死的,但日
惹警方已否认死者是学生。
尽管2印尼武装部队总司令维兰托将军日前公开呼吁国民保持冷静,但全国各
地仍有数以千计的学生及民众上街示威,当天在棉兰市的暴乱便有两人被杀,而在
梭罗市的警民冲突中则有120名示威者受伤送医院。
印尼官员和外国13家信贷银行的代表,5月9日连续两天在东京就如何重组印尼
私营企业债务问题举行闭门会议,可惜仍未能取得任何突破。
一名日本代表说:“今天的会议并未取得任何突破,我们会于周日举行另一个
会议,但能否达成协议仍是未知数。”
另一名日本银行界消息人士称:“会议具有建设性,但仍然存在很多棘手问题。”
一名分析员指出,印尼爆发新一轮暴力事件,以及美国关注印尼处理全国示威
浪潮的手法,均令会谈变得愈来愈复杂。
另外,七大工业国在伦敦召开的财长会议上,对于亚洲经济崩溃所造成的贫穷
问题和印尼最近的社会动荡深表关注。
日本大藏省一名官员说,七大国察觉到国际货币基金会提出的经改建议,是造
成印尼动乱的原因之一,但他们一致认为印尼在履行经改方面“做得很好”,因此
应继续享有经济援助。
国际货币基金会则赞扬印尼政府勇敢面对动乱,国基会第一副总干事费希尔在
华盛顿与印尼财长布华施尔会晤后称:“印尼当局未有提出改变经济改革计划的要
求。”为了取得国基会总额达430亿美元的经援,印尼正实施紧缩经济计划,而5月
初取消燃料补贴之举,便触发了该国数十年来最严重的全国性暴乱,但同日,国基
会即向印尼批出第二笔10美元经援。
5月9日,印尼总统苏哈托在听闻该国周内暴乱死者名单添了首名学生后,便威
胁称,武装部队将采取行动镇压扰乱及损害国家安定的示威活动。他又呼吁全体人
民为成全国家大局利益,必须牺牲个人及团体利益;对于部分国会议员抨击政府下
令燃料大幅加价以调资拯救银行部门,苏哈托反驳称,取消燃料补贴乃经过深思熟
虑的措施,此时执行已充分照顾到民众利益。
因拍摄棉兰华人店铺被暴徒抢掠情况而遭印尼警方扣留的加拿大记者沃森,事
后几日内已被解离当地;与此同时,苏哈托警告印尼传媒在报道当前危机时必须更
需负责。
在作出有关重要讲话后,苏哈托随即飞赴开罗出席十五国集团第八次首脑会议,
此行乃其多月来首次外访,显示其对国内形势已充分掌握。
● 示威再起,掀起倒苏浪潮
5月9日,苏哈托回应暴乱讲话要点如下:
●为了国家和政治稳定,武装部队将不惜采取行动镇压示威暴乱。
●全体人民为国家整体利益,应做出一些必要的牺牲。
●印尼要克服当前经济危机及吸引外资,必须有安定平稳的政治环境。
●新闻界滥用自由,对当前危机报道不负责任。
●不妥当的法例可经改革纠正过来。
对于苏哈托的这一番讲话,舆论界评论不一,看法不一。香港一家报纸认为,
印尼局势逐渐进入白热化,各地暴徒烧杀抢掠,军队态度暧昧,袖手旁观,并暗示
同情民众对政治改革日渐高涨的呼声。军队一旦对苏哈托出现离心,苏哈托政权的
寿命就开始倒数。现在局势的关键是看印尼军中有没有强人登高振臂一呼,举旗倒
戈,若有这情形,军队可能陷于分裂,一场血腥内战势难避免。届时美国的态度至
关重要,估计美国会支持推倒苏哈托的势力,乘机把苏哈托赶下台。
印尼今日的局面,正在逐步相似于1986年马科斯的末日政府所处的穷途困境。
马科斯家族贪污无道,经济管理无方。总统大选选出了反对党领袖阿奎诺夫人做总
统,马科斯不但不承认,还发动军方镇压。后来军队起义,站在人民一边,举行平
民革命,以摧枯拉朽之势冲垮马科斯政府,把阿奎诺夫人拥上台。
(SouthGuo注:阿奎诺夫人即阿基诺夫人,此处为港台泽法。)
苏哈托会不会步马科斯和寿西斯古的后尘?从现在的情势看来并非没有可能。
但苏哈托盘据了三十多年的权力宝座,军中也有一股忠顺的势力,军队出现离心,
必将出现血火屠城的惨局。印尼是千岛之国,调兵遣将不那么容易,若出现内战,
一定生灵涂炭。
(SouthGuo注:寿西斯古即前罗马尼亚主席齐奥赛斯库,此处为港台译法。)
也有人认为印尼局势诡谲,许多人都在猜测苏哈托是否成为马科斯第二,但看
情势,苏哈托成竹在胸,也显示他仍然驾驭大局。
苏哈托的强硬讲话,说“武装部队将采取行动,镇压扰乱及损害国家安定的示
威活动。”苏哈托军人出身,三十三年前以枪杆子出政权,清洗印尼共产党,现在
虽然年迈,但长期独裁统治所布置盘根错节网络,非目前的民间反对力量所能推倒。
现在他警告会出动武装力量镇压,这位老人家的出身和长期独裁统治所培养出
来的意志,若乱局依然,他采取断然手段镇压,一点也不出奇。
对苏哈托而言,对他的最大“威胁”是军队。近期印尼局势朝暴乱发展,军方
领袖要求镇暴的声音,此起彼伏,苏哈托迟迟不出手,只是不想局势更恶化。但他
的强硬讲话,其实是回应军方“要求”,这种情况,说不定还是军方唱黑脸,苏哈
托唱红脸,突出了苏哈托“仁君”的形象。
如果这个分析正确,则显示印尼的军权仍然牢牢掌握在苏哈托手中,他在向背
后鼓动暴乱的人传达一个信息:再搞下去,不要怪我出手了。
苏哈托发表“预告镇压”讲话之后,即飞赴开罗,出席十五国集团首脑会议,
此乃他多月来首次外访。如果印尼局势严峻程度,挑战到他的统治地位,苏哈托绝
对不会出访,这样做,证明他仍然充满自信。
看来,印尼局势还会乱一阵子,但苏哈托仍然掌握大局,驾驭着一亿七千多万
印尼人民的命运。
苏哈托的强硬态度,在学生中引起强烈反响,骚乱更加扩大。
苏哈托强硬的态度,加上不同政见者的推波助澜,学生走上街头,除了要求政
府进行政治、经济改革外,还提出了要求苏哈托总统下台的口号。不久,反对党领
导人和其他阶层人士也加入了游行队伍。
5月9日,继一名学生在暴乱中丧生后,当地一名警务人员也在学生集会遭石头
击中死亡,成为自印尼于二月爆发要求改革的浪潮以来,首名在军警和学生冲突中
丧生的保安部队成员。
《指南针报》报道,死者为西爪哇茂物市警方情报小组首长鲁斯曼拿。当日,
茂物的150名大学生欲自校园出发上街游行,被警方制止,学生遂不断向警员掷石。
据目击者说,怒气冲冲的学生发现茂物军方情报小组主管阿里在附近一间清真
寺后,即从后施袭,鲁斯曼拿上前拯救阿里时遭学生投掷的石块击中,随即失去知
觉,他在送院后伤重不治。茂物警方表示,警方在这次事件中扣留了9名学生。
另一方面,在爪哇中部城市日惹骚乱中丧生的半工读学生加图卡恰已下葬。加
图卡恰的养母指出,加图卡恰并没有参加当时的骚乱,他当时只是路过,驻足观看,
但却遭两名警员打死。
印尼的校园被关门,学生也暂时停止示威。不过,反政府浪潮仍有蔓延之势;
在爪哇城市泗水,约4000名三轮车和骑单车的人驱车在马路上游行,要求苏哈托下
台。不过,在保安部队干预后,他们随即和平散去。此外,尽管苏哈托敦促人民协
助国家重享和平,但学生坚持他们不会放弃示威,直至苏哈托下台方肯罢休。
印尼官员及13家外国信贷银行的代表就印尼私营企业800亿美元债务重组事宜在
东京举行的会议,至5月10日告终时仍未能达成协议,有关银行的指导委员发表声明
称,债务重组会议将于5月26日在法兰克福召开,以便与会各方有充分时间处理有关
细则,让印尼企业的庞大外币债务问题取得妥当解决方法。
声明又提到,银行指导委员会将对印尼当局建议30天延期偿还银行债务的要求,
作出积极反应。
分析家指出,这次会议显然波折重重,先是印尼暴乱有新的暴力事件,引起美
国对印尼政府处理示威浪潮手法的关注,继而是区内金融市场亦受牵连波动,加上
投资者人心虚怯,凡此种种均导致这次债务会议处境更加复杂。
美国白宫新闻秘书柯里表示,被国会部分议员和传媒抨击其对印尼政策的克林
顿政府,对雅加达正采取一个双轨方针,敦促印尼立即推行经济改革。
柯里说:“我们正在交叠的双轨路线上工作。”财政部长鲁宾则为国际货币基
金会继续向印尼提供经援辩护:“防止政治崩溃的最佳方法就是恢复财政稳定。”
美国官员担心一旦断绝经济援助,印尼的经济危机只会加剧,并加速深化政治
危机。然而,他们亦忧虑假如印尼政府以武力镇压示威,美国便难以继续向印尼提
供经济援助。
日本大藏省和外务省官员呼吁国际组织不要因为印尼暴发社会动乱而中止对该
国的经济援助。日本外相小渊惠三指出,这是印尼历行经济改革下不可避免的结果。
印尼学生的示威活动产生了深远影响,全国许多地方的工人、医生、律师、家
庭主妇、原政府官员、退役军人纷纷加入学生示威的行列,印尼最大的伊斯兰组织
宣布支持学生的要求;在国会中占有18%议席的建设团结党发表声明,呼吁政府对大
学生的政治改革要求做出积极响应并采取具体步骤;以印尼前总统苏加诺的长女梅
加瓦蒂为领导的民主党等在野势力公开向苏哈托挑战,并在社会上掀起了“倒苏运
动”;一些退休将领和前政界要人也公开发表声明,希望苏哈托“让贤”,苏哈托
面临其执政以来最严峻的挑战。
有人认为,印尼骚乱的根源是经济危机所致。他们说,自去年7月东南亚金融危
机爆发以来,作为“重灾区”的印尼金融市场持续动荡,货币大幅度贬值,失业人
数增至1350万,加之旱灾造成粮食减产,食品供应困难,物价飞涨,人民生活受到
严重影响。以都市穷人为例,他们每人的月收入3.8万盾,危机前可买48公斤大米,
而现在只能买20多公斤大米;大学生的月生活费约12万盾,原来合50美元,现在最
多合15美元,由于物价上涨过快,许多学生被迫辍学。最近发生的新一轮抗议活动
及骚乱,就是政府宣布燃油、电力及运输费用上涨后发生的。
但是,印尼问题分析家认为,经济问题不是引发动乱的唯一原因,印尼动乱有
深层次的原因。
苏哈托1967年执政以来,印尼政局一直较为稳定,这是其经济持续快速增长的
重要保证。但是,进入90年代以来,随着印尼的发展和进一步开放,也出现了一些
不稳定因素,如种族矛盾越来越尖锐,贫富悬殊问题日益突出。据印尼一家非政府
组织阿卡迪加基金会不久前发表的一份调查报告说,目前印尼贫穷人口占2亿总人口
的一半以上,比两年前的2250万增加了3.5倍。在经济危机和粮荒的双重打击下,印
尼穷人生活越来越困难,一些人死于饥饿和疾病,社会上人心浮动,不满情绪到处
蔓延。在西爪哇省首府万隆市,街头摊贩和治安官员之间一场无关紧要的争吵引起
了数千人的骚乱,几百家店铺以及许多汽车被砸毁,工人们的罢工也多起来了,忠
实于政府的印尼新闻媒体也不断报道批评政府的意见和抗议活动。一些印尼人甚至
仿效当年反马科斯的菲律宾人,身穿象征“人民力量”的黄衣服,在手腕系上白丝
带,表示渴求变革。
印尼大学经济系教授费萨尔在集会上发表演说,“每个人都知道,现政府是所
有问题的根源”,“我们需要从根源上解决问题”。
大学生对政府处理危机的措施不满。他们认为,泰国、马来西亚等国在克服危
机方面能够见效,因为他们进行了大胆的改革,而印尼官员以及第一家族为了保护
自己的利益,不愿进行“真正的改革”。
● 军警开枪镇压,印尼局势恶化
面对印尼大规模的骚乱,中国政府希望在印尼经济困难时期与其共度难关。
5月11日,苏哈托在开罗出席发展中国家会议,会上,他表示要推进改革,促进
印尼经济的发展,度过难关,并呼吁国民要忍耐行事。
然而,事与愿违。印尼一些不同政见者,军队中反对苏哈托的人趁苏哈托不在
国内,制造事端,扩大事态。
5月12日,防暴警察放弃了尽量抑制的态度来对付示威者,在首都雅加达,防暴
警察用实弹对付数以千计的示威学生。这次的血腥镇压发生在雅加达中部的大学校
园外。
有目击者说警方持续开枪达数分钟之久,目前知道至少有6名学生中枪死亡,16
人伤,医院则以“人数众多”来形容受伤者。
目击者称,政府的便衣特工混在示威学生中收集情报,当学生企图冲出校园时
便随即被追打,并不时传出连续的开枪声,其后在场的防暴警察亦加入用警棍殴打
学生,连采访的记者亦不能幸免,在旁围观的市民亦纷纷向警察投掷石块。到傍晚,
警方已加派人手重重包围出事大学校园。
而在华亚斯医院的殓房内则有不少市民慌忙到场认尸,一名母亲获悉儿子被枪
杀后嚎啕大哭,指她的儿子并没有参加示威,并质疑军警因何这样对付平民。
政府方面则说目前未有正式的伤亡数字,并一律拒绝评论这次的事件,以及表
示暂时未能证实防暴警察施放的是实弹还是橡胶子弹。
在万隆、吉邦及日惹等地,示威者与防暴警察的冲突亦不断升级,示威者不但
要苏哈托下台,还要“审讯他及烧死他”,而政府亦出动了军队及装甲坦克在街道
巡逻戒备,当地的回教领袖赖斯再次呼吁军方要保持克制。
对于血腥镇压示威,印尼全国人权利委员会发言人哈夏迪表示,武力镇压只会
带来更大的反弹,激化学生的抗争行动,最终导致全国治安失控。
在12日示威暴乱中被保安部队枪杀的6名印尼学生,部分几日后出殡。当中,21
岁的哈坦托及20岁的马里阿,共同并排安葬在雅加达南部一个坟场,有3000多人参
加了葬礼。当局派出50多名军警在坟场外戒备,但他们只低调地在附近指挥交通,
并没有作出任何干预。葬礼在进行,群众在葬礼完毕离去时,愤怒地齐声高叫“吊
死苏哈托”及“继续战斗”等口号。另有两名死者分别在雅加达西部及西南部的坟
场下葬。而其余两名死者的尸体则仍留在医院殓房,暂未定出出殡的日期。
另外,印尼国家人权委员会表示,他们正在调查在雅加达反政府集会中6名被杀
学生的死因。该委员会副主席达鲁斯曼向记者称,他们与雅加达警察首长纳塔开会
时,纳塔曾表示,事件中除学生本身需要负责外,不排除警方方面亦有责任。
虽然军方发言人较早前已表示,6名死去的学生都是被枪杀,但正在开罗出席会
议的印尼外长阿拉塔斯却称,警方在处理示威行动时并没有获配实弹,军方也同时
进行调查死因。电视录像带及传媒的照片都清楚显示,军警在追赶示威学生退回大
学校园时,曾以来福枪向学生开火。
分析家称,军警滥杀学生,只会令已持续了两个月的学生示威行动恶化下去。
正当印尼局势日趋严峻之际,反对派人士再“火上加油”,呼吁示威学生继续
斗争,并要求政府进行改革。
前总统苏加诺的女儿梅加瓦蒂和回教运动领袖赖斯这两名反对派领袖悼念在军
队镇压中死亡的学生时,表明会支持示威学生,与他们同声要求政府进行政治改革,
并呼吁学生要坚持斗争到底。
梅加瓦蒂表示:“不能宽恕军队射杀自己人民的行为。”
而赖斯则向群众表示,军队必须作出决定,到底保护苏哈托还是保护人民。他
说:“总统必须改变态度,否则人民会强迫他改变。”
印尼学生反政府示威在首都雅加达演变成抢掠焚烧华人商住区的暴力事件,据
在雅加达西区居民表示,有9名华人被困在火场内丧生。
雅加达西区的居民说,暴徒在抢掠及焚烧华人店铺及住宅时,高叫“让我们杀
死华人”的口号。警方并未及时对西区居民的言论发表评论。
印尼政府继续以强硬手段镇压反政府示威者,在发生防暴警察用实弹对付示威
学生的雅加达达拉西蒂大学外,两日后又有一名示威者中枪死亡,另外,10多名伤
者亦有人是中枪受伤,而愤怒的市民则不断加入学生示威行列,示威亦继续演变成
抢掠、破坏和纵火的暴乱,而警方则出动装甲水炮车及直升机增加警力。
正在外访问的总统苏哈托打算提前返国处理这次的危机。
在雅加达,3000多名大学生在校园内为中枪死亡的同学举行追悼会后,随即上
街加入附近早已集结的了数千名非学生示威者的集会。示威者向在场的警察投掷石
块,而防暴警察则施放催泪气体及橡胶子弹驱散示威者。而在校园一公里外,传出
间断的开枪声。
目击者称,暴乱主要是由非学生的示威者发动,包括有一个油站被人纵火,泊
在豪华购物区外的汽车、街灯及路牌被人有系统地破坏。到傍晚,暴徒开始在华人
聚居的商住区放火及搜掠,区内一个街边摊贩称,暴徒主要抢掠华人的商店,他们
在警察到场时便四散逃走。
全国各地示威浪潮亦因防暴警察的开枪镇压而进一步恶化。在东爪哇首府泗水、
西爪哇的万隆市及南苏拉威西省均有大型的示威集会举行,幸未有严重的暴力冲突
出现。不过,在爪哇中部的日惹市,防暴警察施放催泪弹及水炮驱散8000名企图离
开校园上街示威的学生,有多人受伤及昏迷在地上。
从5月13日到15日,首都雅加达等几个大城市暴发大规模骚乱。游行队伍与警察
发生了严重冲突,并发生了多起抢劫、纵火等恶性事件。到16日为止,几天的骚乱
已造成约500死亡,5000座建筑物和近2000辆机动车被毁。保险专家估计说,仅在首
都雅加达一地,骚乱造成的损失就高达10亿美元。
骚乱造成股市剧烈动荡,汇市大幅度下跌。印尼与国际货币基金组织达成的经
济复兴计划也因骚乱受阻。骚乱发生后,各国纷纷将自己的侨民撤出印尼,使外国
对印尼的投资受到重大影响。
对这几天的详细情况,各种媒体纷纷报道,现转载几篇。
香港《东方日报》报道说:
5月14日印尼总统苏哈托提前从埃及首都开罗回国,以应付国内一发不可收拾的
血腥暴乱。同日,印尼报刊及外电报道,执政愈30年之久的苏哈托已表示愿意顺从
民意,亦有回教组织要求苏哈托让位于副总统哈比比;另一方面,全国各地及首都
雅加达的学生示威及民间暴乱进一步恶化,该国武装部队总司令维兰托公开表示,
印尼军方仍具控制全局能力。
印尼雅加达军方高级将领沙姆苏丁下令他的部队镇压暴徒。沙姆苏丁在电视上
向军队发表演说,表示“我们必须以强硬的态度面对暴徒及抢掠者。我们是军人,
我们会支持政府,永不放弃。”沙姆苏丁并没有直接提到总统苏哈托,但表示“士
兵要服从领导层。”
印尼最大的《罗盘报》、《共和报》以及《雅加达邮报》周四相继报道,苏哈
托周三晚上对一群印尼侨民表示,他愿意下台充当幕后智囊,“继续带领子民走向
光明的未来”,他并保证不会借助军队巩固他的势力。苏哈托于一周前赴埃及出席
十五国会议,离国前曾声称将不惜采取武力方式对付破坏国家安全稳定者,随后雅
加达的学生示威便触发军警实弹镇压,导致多人死伤,暴乱激化。
苏哈托引退的消息传出,一名随其访埃之高层官员已立即澄清,苏哈托斯言仅
为忧愤国内局势的气话,并无辞职意图;印尼外长阿拉塔斯亦称,苏哈托过去也曾
屡出此言,但大前提仍在乎人民对他的信任,若人民要他下台自然有权力根据,欲
须合符宪法要求,由人民政治协商会议的代表决定。
然而,国会议长哈尔莫科闻讯后表示,国会领袖将于下周开会讨论苏哈托辞职
之说;此外,资讯部长达赫兰亦称,国会有权召开紧急会议商讨苏哈托请辞言论。
印尼人民对苏哈托不满已蔓延至一向保守的中产阶级。虽然暴乱扩大对他们的
工作与生活最为不利,但中产阶级仍站到民众立场,以嘲笑方式或直接了当疾呼反
对苏哈托,这与以往他们对国家领袖的敬畏态度大相径庭;不过数周时间,印尼反
政府示威活动已由量变进到质变。在最近几次示威队伍中,已有更多如医师和学者
等中产阶级公开要求苏哈托下台。
《东方日报》5月15日还报道:
印尼武装部队总司令维兰托公开表示,军方对当前国内暴乱仍具控制全局能力。
维兰托早前在学生示威活动演成血腥冲突前,曾呼吁该国学生保持冷静;此外,在
连日武力镇压行动中,印尼军队远较防暴警察克制,在若干场面上更有士兵站在示
威者行列上,彼此有所沟通。
事实上,自苏哈托辞职传言流出后,外界对印尼军方角色便愈加看重,有分析
家预料印尼军人可能在一定程度上保留其强势及特权地位,由政治人物和效忠苏哈
托的军事将领协商苏哈托的下台条件。
相对军方克制态度,印尼宗教组织则明显急进,深具影响力之回教组织印尼回
教知识分子协会主席蒂托苏迪表示,为确保国家安定,苏哈托让位于副总统哈比比
是明智之举。
哈比比在雅加达官邸代表苏哈托宣读政府呼吁,在对学生示威演成之惨剧深表
关切之余,并请求各党派致力维持国家安全和稳定。
苏哈托政府和泰国、南韩过去的军事政权相类似,都是冷战和美国政府支持下
的产品,这些军队即使如何不济,但当面对如印尼当前暴乱形势,持续不断镇压行
动,每每会令出身贫苦的军人残杀背景阶层相近的同胞,印尼军人当不免怀疑是否
值得付出这样代价满足时日无多的苏哈托。
香港中文大学政治与行政学院教授李南雄分析,关于印尼局势,最终印尼总统
苏哈托可能与军方进行协商,令局势缓和下来,政府亦会进行一些改革,令民众的
不满情绪在心理上平衡。
另外,由50多名印尼著名人士组成的一个新的亲民主组织“人民委员会”亦要
求苏哈托为国家着想辞职。
分析家表示,苏哈托辞职之说不过是门面话,所谓让人民遵循宪法程序令其下
台亦根本无法成事,因选举总统之人民政治协商会议几乎尽为苏哈托亲信。
● 暴乱蔓延,暴徒肆意纵火抢劫
印尼局势继续急转直下,数以千计的暴徒连续3天在首都雅加达四处抢掠,以及
纵火焚烧汽车、车胎、商店和民居。目击者表示有2人中弹丧生。另外,军队亦指有
3名士兵在暴乱中死亡。
目击者表示,暴徒在雅加达部分地区焚烧汽车和建筑物;市中心一幢大厦遭纵
火后冒出的浓烟席卷云霄,约10000名暴徒焚烧一辆公共小型巴士,并涌入商店和一
家戏院掠夺财物。
数千名学生在印尼大学外向防暴人员掷石和烧毁车辆,警方见状即开枪镇压。
与此同时,多家超级市场、银行、面包店也在暴乱中付诸一炬。
此外,雅加达几幢和总统苏哈托家族有关的建筑物均是暴徒的袭击目标,首当
其冲的是印尼华裔富商林绍良和苏哈托家族领导的中亚洲银行,暴徒试图从其中两
家分行的自动提款机取走所有现款。
印尼军方派出15000名士兵在雅加达维持秩序,最少20辆装甲车、装甲运兵车和
坦克驻扎街头。然而,军方大部分时间没有干预暴徒的活动,他们的大前提似乎是
控制而非制止暴乱。
不少公司也让员工回家以保安全。鉴于华人是暴徒的袭击和抢掠对象,商户纷
纷在门口写上“由本地人开设”的字眼以求自保。有电台说抢掠事件曾蔓延至雅加
达唐人街。
香港《东方日报》5月15日报道:装甲运兵车以十二辆为一组,缓缓驶向距离总
统府和忠烈祠不远的政府与商业办公大楼区,其它装甲运兵车在进行反政府示威的
大学附近严阵以待。安全部队则一路鸣枪示警。手持M-16步枪的镇暴部队将总统府
附近的通道全部封锁。
数百名士兵和陆战队员也封锁连接商业区和港区以及距离苏哈托总统官邸仅数
百公尺之遥的主要大道出入口。只要有群众企图越过防线,军警即开枪,直升机也
从空中投下催泪瓦斯弹驱散群众。
暴徒豁出去了,放火烧毁政府建筑物泄愤,长久积压心头的怒火,随着浓密的
黑烟窜入雅加达天际。
一群举着抗议标语牌的高中生曾试图突破警防线,进入苏哈托官邸区。附近群
众对这群高中生的作法欢呼叫好,学生领袖也鼓励群众说,这是民主过程的一部分,
希望大家加入斗争的行列。
苏哈托声称他愿意辞职后,大批群众在街头大肆破坏,虽然受阻于军警关卡,
群众仍高喊:“印尼人很愤怒。”
一名女子说:“苏哈托应该下台了,因为人民不再信任他了。”
警察摩托车队偶尔会穿过群众队伍,甚至有一名警察向砸毁玻璃窗的少年翘起
大拇指。
在许多地带军警仍然鞭长莫及,任由暴徒捣乱,情势更为混乱。
一些赶到超级市场抢购生活用品的民众发现好几家超级市场被暴徒纵火,民众
更是惶恐,慌乱之下,几十条大小街道被堵得水泄不通。
许多公司叫员工提早下班,有些职员对暴徒击碎办公室窗户还幸灾乐祸。部分
在证券交易所工作的上班族来不及回家,住进希尔顿饭店避难。
在机场等候搭机离开的华人说,雅加达已经象战区,他们必须赶快离开,否则
难保变成暴乱替罪羔羊。
暴徒竭尽可能搜刮,什么都拿,有的抢米粮,有的搬衣饰,连计程车都被拦下,
交出财物后才予放行。这些暴徒并非响应校园活动分子提出的政治改革,他们只是
临时起意,不满物价飙涨。
暴徒撬起柏油路的沥青块,击毁银行和商店门窗,破碎的玻璃散落一地。围观
的群众拍手叫好。
雅加达整座城市,从东区到西区,从南郊到北郊,成千民众仓皇逃离,即使没
有打算离开的居民也紧闭住家大门,平日车水马龙的市街如今是一片紧张不安。
另一报道:印尼暴乱的死亡人数急剧上升。当地警方和救援人员指出,首都雅
加达多家商场和百货公司遭暴徒放火,导致最少200人丧生,另有20多人在街头暴乱
中死亡。
据澳洲《雪梨先驱晨报》报道,雅加达南面芝莱杜区的拉马延拿大厦亦发生大
火,抢掠的暴徒被困在焚烧的大厦内,估计有接近300人罹难。连日来的暴乱已酿成
超过560人死亡。
(SouthGuo注:雪梨即悉尼,此处为港台译法。)
红十字会人员指出,雅加达市郊克伦德区约亚百货公司在暴徒抢掠期间发生大
火,救援人员在现场找到190具尸体。由于他们仍未搜遍公司各层,预计死者人数会
进一步上升。
据报,约亚百货公司于周四下午1时起火,但直至午夜时分才有人前来抢救。消
防处高层表示,鉴于火场危机四伏,故此他们没有及时展开救援工作。
此外,雅加达北部一家商店也遭暴徒纵火,最少54人死亡。在雅加达以东的文
登工业区,20多人在一家购物商场的大火中丧生,不少人在顶层跳下时骨折。东雅
加达贾蒂内加拉一家商场也在暴乱中付诸一炬。
另一方面,数以千计的学生和示威者占据中爪哇国营电台,电台广播在众人威
迫下读出他们的要求,内容包括即时进行改革、降低物价、最高权力机构“人民协
商会议”召开特别会议,以及军方不得用暴力对付示威者和民众。另外,西苏门答
腊省省会巴东市爆发新一轮暴乱,数百人焚烧当地的商店和向银行、民居等地方掷
物。而在东爪哇的泗水,成千上万的学生和示威者在多个地区集会。
中国台湾《中国时报》5月15日报道:印尼陷入30年来最严重的暴乱,首都雅加
达今天持续第三天动荡不已,已有2人遭安全部队射杀,使得3天来丧生人数增至24
人。当局至少出动了20部各型装甲车,保卫政府机构与商界主要办公大楼所在、邻
近总统府的地区。印尼总统苏哈托在缩短埃及访问行程今天兼程赶回印尼之际,首
度表示,假若人民不再信任他能领导国家,他准备辞职下台。
英文《雅加达邮报》引述苏哈托13日在埃及首都开罗的谈话说:“倘若我不再
获得人民信任,我将不会让自己成为阻碍国家生存的绊脚石。我的余生将致力于教
育下一代,教导他们成为好人,并指引社会,适时提供建议,我将退居幕后指导。”
现年76岁、掌权已32年的苏哈托也指出,他不会动用武力来保护权位。印尼国会预
定下周召开紧急会议辩论苏哈托上述谈话。而外长阿拉塔斯则指出,要苏哈托下台,
必须依循宪法程序召开国会特别会议。印尼国防部长暨武装部队总司令维兰托将军
今天矢言,部署在首都的15000名武装部队将尽一切必要手段,平定雅加达30年来最
动荡的局面,不过,他也表明尚未计划要在雅加达实施宵禁。1100万人聚居的雅加
达全市几乎已完全陷入无法整治的动乱状态,部分地区甚至形同战区,多处通往机
场的道路已封闭,其中一处要道被暴徒以路障围堵、劫掠外藉人士的财物,并刻意
搜寻华人,但机场仍正常运作,所有飞新加坡班机的座位已被预订一空。
数千暴徒今天横行雅加达市区各处街头劫掠商家,并纵火焚烧建筑物和车辆,
其中包括苏哈托长女西蒂职掌的社会事务部总部、苏哈托儿子巴姆班的国民车公司
的展示处、与苏哈托关系密切的印尼最富裕华商林绍良的住宅,和一所警察局。各
处的银行、超市、旅馆、加油站、电子用品商店和面包店也陆续遭暴徒闯入掠夺然
后放火烧毁。占印尼2亿人口5%,但掌握印尼80%财富的华人的商店与住宅,仍为暴
徒攻击的主要目标。邻近市中心的一幢百货公司大楼起火燃烧,烈焰腾空,好几公
里外即可望见,但现场似乎没有任何灭火行动。
虽然当局调度了大批军警安全部队进入雅加达,但在一整天的暴乱期间,安全
部队并未干预暴徒劫掠、纵火的行为。不过近万暴徒聚集印尼大学要求学生加入他
们的队伍未果后,镇暴警察朝受挫而四处流窜破坏的暴徒开火,造成了人群中的高
中生普里亚诺与25岁的阿里修立丧生。
在华人居住的繁华地区,居民组成自卫队,持木棍、铁棒与大刀捍卫自己的财
产,他们表明:“因为警方不再履行他们的职责,我们已准备好自卫措施。”通往
中国城的加雅马达街上,可见许多暴徒劫掠、攻击商家与办公室,并焚烧路旁车辆。
在雅加达3天的暴乱期间,已有24人死亡,包括前两天遭安全部队射杀的6名大学生、
昨天遇害的12人(9名为华人),及军方今天指称的4名士兵。
印尼正逢30年来最严重的经济危机,学生自2月起开始示威,抗议苏哈托对危机
的处置不当,并要求他下台让印尼推动政改,这项抗争逐渐取得了社会的支持,但
也逐渐升高为群众与部队暴力相抗的乱局。不过学生们普遍认为,苏哈托政权最重
要的权力基础——军方终将转而支持要求改革的人民。
另据目击者说,一群暴徒还向对他们开枪的警察局放火,一架直升机从空中丢
下催泪瓦斯驱散暴徒。
约有十几辆装甲运兵车缓缓驶经位于总统官邸附近、毗连政府主要机关与商业
办公楼的中枢的地带。还有一些装甲运兵车则前往举行反政府示威的一所大学外布
岗。
根据一名目击者说,当大约3000名愤怒的民众在雅加达警察总部外聚集时,曾
听到枪声,但一时还不能确定究竟保安部队是以实弹或包覆橡胶的子弹对付群情激
昂的民众。
整个雅加达惊惶不安,商家纷纷关门,居民都不敢外出。
学生领袖计划在雅加达和印尼其它大城市天天举行示威抗议。屡屡在校园旁的
街道上和安全部队爆发冲突的印尼学生扬言,除非苏哈托下台,否则他们绝不会妥
协。
中国台湾《青年时报》报道:印尼官员与目击者一致指出,首都雅加达爆发3天
的动乱,截至15日为止,已造成至少263人丧生。
目击者及官方人员今天表示,雅加达暴动,因暴徒纵火焚烧一家百货公司及两
家购物中心,造成约200人命丧火窟的惨剧,其中有大部分的暴徒,目前已寻获110
具罹难者遗体。
与此同时,位于雅加达北区的一处购物中心亦遭肆虐,造成至少54人死亡,红
十字会人员说,这座商场遭暴徒纵火焚烧时,另一群暴徒则忙着打劫,结果被困在
火场内。
一位军方士官长表示,有95具尸体于5层楼高的废墟中被运出来,另有15具尸体
被发现仍留在现场,他表示,将进一步搜寻,可能会发现更多的尸体。
当总统苏哈托紧急从国外返国之际,暴动及在城里的其它地区爆发,苏哈托并
命令部队武力遏止暴徒及纵火犯的肆虐。
也有目击者表示,一些外国人所住的南郊富豪别墅区亦被洗劫一空,位于城边
西区的一家巨大的购物中心也被纵火,造成至少20人死亡。
西区的一位居民表示,在卡拉瓦西的穷人正在掳夺高级住宅。
目击者说,印尼西苏门答腊省首府巴东今天发生暴动,数以百计的暴徒攻击商
店及公司行号,并纵火焚烧商店及公司大楼。
这名目击者表示,数以百计的暴徒目前正聚集在巴沙坑雅区,对着该区的商店、
银行和民宅丢掷石块,并恣意破坏。
包括国产“帝汶”汽车展示室在内的若干建筑也遭到纵火,军警部队随即赶到,
但无法立即阻止群众的破坏行为。
与此同时,位于雅加达北区的拉玛雅纳百货公司亦遭肆虐。红十字会人员说,
这座商场遭暴徒纵火焚烧时,另一群暴徒则忙着打劫,结果被困在火场内,救援人
员至少已拖出54具尸体,放在两间医院的停尸间让亲戚指认。
另一场火灾发生在雅加达东部购物中心雅提尼嘎拉广场,截稿时还在燃烧,一
名发言人说,警方不知道多少人丧生,因为救援人员无法进入建筑。据报已有一人
从大楼跳下丧生。
另一场火灾发生在雅加达南区一幢三层楼购物中心,至少已有5人死亡。亲戚已
认领4具尸体。
有一名目击者说,印尼第二大城泗水发生暴乱,暴徒肆意横行,造成一名妇女
丧生。目击者说,这名妇人拥有一家杂货店,当她拒绝把钱交给一群暴徒时惨遭刺
死。
大约有300名暴徒,包括一群暴力的足球队支持者,骑着机动车在东爪哇岛的泗
水市中心流窜,向商店投掷石块,勒索居民金钱。
《环球时报》5月24日刊登了该报记者吴迎春对这一阶段印尼动乱情况采写的报
道。报道写道:
持续数月的印尼学生运动最终演变成一场动乱。5月12日,军警在冲突中打死6
名学生,结果引发了大规模的骚乱,从12日起,成千上万的暴徒打、砸、抢、烧,
雅加达乃至印尼全国都陷入混乱之中。
12日,在6名大学生被抢杀的特里萨蒂大学门前,集结了上万名群众,成为一个
暴乱中心点。他们对军警展开攻击,然后烧毁路上及停在一家购物中心附近的汽车,
不远之处一家旅馆和十多家商店被纵火焚烧,一场前所未有的大暴乱拉开了序幕。
暴乱迅速蔓延开来,暴徒们肆意纵火抢劫,抬米搬货,甚至搬走电器和冰箱等
笨重物品,许多百货公司、银行、购物中心被人放火烧毁。位于雅加达东郊的日惹
百货公司14日被烧毁,约200人葬身火海;在雅加达西区斯利达购物中心,拯救人员
在这个4层的大厦中共发现了118具尸体。雅加达大街小巷,到处是玻璃碎片、汽车
残骸、残垣断壁及被捣毁的交通灯,骚乱区如同大战后的战场,一片狼藉。据印尼
当局披露,截止到16日晚,雅加达的骚乱已造成499人死亡,3029座建筑物、950辆
汽车和513辆摩托车被毁坏。这是印尼近30年来发生最严重的骚乱,经济损失无法估
计。印尼央行等银行纷纷停业,印尼盾同美元的比价已跌破1万盾比1大关。外国投
资者纷纷放弃购买国营企业股份的计划,使印尼的国企改革受阻。
苏哈托家人的财产遭到重点袭击。位于雅加达市的社会福利部大楼被烧毁,掌
管这个部的正是苏哈托的长女哈迪扬蒂;八帝贯一座7层高的商业大楼和停车场被大
火烧了一整晚,它是苏哈托同父异母兄弟的产业;在另一事件中,苏哈托次子巴姆
班经营的比曼塔拉公司汽车行遭人纵火,损失惨重;苏哈托幼子胡托莫的蒂莫尔汽
车公司在棉兰的骚乱中也遭到破坏。
总统府是重点保护地,手持M-16步枪、全副武装的军队封锁了通往总统府的大
道,约12辆装甲车列阵保卫总统府和国家纪念碑附近的政府大楼。
一些大饭店由于有很好的保安措施而成为避难所,雅加达的饭店个个爆满。
香港、中国台湾、澳门等报刊纷纷刊登报道印尼动乱的消息,并对事态的发展
作出评论。
中国台湾一家报纸以《枪声引爆民怨,毁掉苏哈托形象》为标题,对这几天印
尼动乱情况作了述评。评论写道:
两个月之前,印尼总统苏哈托政权可谓稳如泰山,获得人民协商会议一致同意,
续任5年总统,印尼经济虽然一塌糊涂,军方却未动摇对苏哈托的支持。纵使外界抨
击声浪不断,但对他的统治地位还不构成威胁。
不过安全部队前天开枪射杀示威学生,以及罹难者家属哀痛逾恒的表情,一夜
之间成了苏哈托政权由盛而衰的转折点,枪声不但激起了民怨,也粉碎了苏哈托的
元首形象。
继6名示威学生牺牲后,更多不满苏哈托政权的大学生携手加入示威行列,雅加
达随处可见抗议人潮,把3个多月来学生抗议活动推到最高点,而雅加达历来第一件
学生流血事件不但改写印尼的政治生态,也迫使大众重新思索稍早抱持的迷思,其
中最重要的莫过于苏哈托地位的合法性。
过去32年,印尼在苏哈托的领导下,政治稳定、经济繁荣,他的领导力也备受
肯定,而今却被视为死握大权不放的老迈独裁者,和菲律宾的马科斯以及萨伊的莫
布杜等恶名昭彰的屠夫没什么两样,为了保住总统地位,都不惜下令部队开枪射杀
手无寸铁的抗议民众。
密切注意情势发展的记者、学者、在野人士与驻印尼外交官现在不再说苏哈托
是否会下台,而是谈论他何时下台以及如何下台。在此之前,大家揣测的重心是苏
哈托可能再做几年,现在则改为还有几个月。
民众对苏哈托的反感也可从最近的舆论中一窥端倪。不久以前,公开讨论苏哈
托下台事宜是会吃上侮辱元首官司,十之八九要坐牢的。但印尼的英文报《雅加达
邮报》在头版的社论中,大胆刊登“民主论坛”创办人马希莱执笔的评论,明白指
出解决问题的首要之务是“苏哈托下台,不管用什么方式”。此外,他更强调目前
是示威学生占上风。
虽说政治与经济环环相扣,彼此互相影响,但苏哈托的政治危机到底还是让金
融危机黯然失色。一名外交官说:“人人都同意,当下的政治危机远远凌驾于经济
问题之上。”
《华盛顿邮报》指出,其他的外交官与经济专家预测,若苏哈托继续执政,非
但解决不了印尼的问题,反而让问题更加棘手,影响所及,国际货币基金允诺的430
美元解困款项可能因此不保。
但苏哈托下台就能一劳永逸解决印尼的问题吗?其实许多政论家并不会因为苏
哈托如愿下台就拍手叫好,反而担心在交棒的过程中,镇压活动将随之升高。而军
事高层之间的倾轧久有传闻,是否会持续扩大,甚至在幕后主导当前的动乱,也令
政论家忧心。到底印尼未来何去何从,专家有不同的看法:
一说是苏哈托可能颁布戒严令或援引紧急分权,根据此法,苏哈托可以下令关
闭校园,以免动乱持续扩大。但是一名西方外交官警告说,此举可能让印尼付出惨
痛代价。先从国内角度来看,实施戒严将严重考验40万大军在幅员广大土地上维持
秩序的能力。就人口比例而言,印尼部队规模极小,若各地同时发生暴动,只好打
散部队到各地平乱,根本无法集中力量治乱。就国际角度而言,饱受金融危机之苦、
极需外援的印尼,若率尔实施戒严可能被视为“进一步离民主正轨并与政权合法性
渐行渐远”。
另有一说是,这次动乱涉及军队内讧,其中某个派系是这次动乱的幕后始作俑
者,目的在推翻苏哈托,或替实施戒严的合法性铺路。持此论调的人举证说,不少
反政府活跃人士失踪或被绑架,这点不可能跟军方完全无关,但印尼国防部长兼武
装部队总司令维兰托将军坚称,他的部队和绑架绝对无关,而且此举根本是违背军
令。据称有人为了抹黑维兰托将军,不惜雇杀手和罪犯纵火焚毁华裔店铺,然后嫁
祸给维兰托。
印尼举国上下有志一同要求“全面进行政治改革”,但如何改革?方向如何?
却没有人有具体的答案。
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