第十九章 受命西部大开发 出奇招引进外资 中共中央统战部五月底找了陆安邦面谈后,他对仕途感到忧心忡忡。真后悔当 初不该答应马维台,把自己的胞妹安排到“华夏网”任要职。现在已被组织知道自 己在搞裙带关系,前途也不会好到哪里。而爷爷已过世,再也没有人会挺身而出说 情,自己只能好自为之了。 政治的风向球飘荡不定,难以捉摸。就在陆安邦情绪处于低潮的当口,出乎意 料的事发生了。二OOO年六月底,陆安邦被中共中央组织部任命为“国务院西部开发 办公室副主任”,属国家副部级干部,免去总理首席经济智囊一职。而西部开发办 主任由国家计委主任挂名,常务副主任也由国家计委副主任担任。 自从二OOO年三月中旬,中国总理在九届全国人大三次会议上呼吁海内外投资中 国西部后,掀起了一股从所未有的“西部热”。国内很多省市、公司组队实地考察, 外资企业也主动到当地参观,海外博士纷纷组团回国创业,一时间,“中国西部” 成了茶余饭后的时髦的话题。 中国西部包括十个省、市、自治区,土地占全国的百分之五十六,人口占全国 的百分之二十三,已探明的主要矿产资源总值占全国一半。 据有关资料显示,一九四九年至一九七八年,西部的国民生产总值年均增长百 分之七点二五,略高过东部地区。但自从邓小平一九七八年开始改革开放后,东部 沿海省份经济发展迅猛,西部十省市自治区却惊人的贫穷,从云南到新疆的贫穷地 带占中国土地面积一半以上,人口两点八五亿,而人均收入只有全国平均水平的百 分之六十五,东西地区的悬殊差距已成了中共领导人的心病。为了改变这种不均衡 发展,只有大规模加速西部开发,也可趁势解决日益增加的失业压力。 大概鲜有人会联想到,开发大西北与台湾问题也密切相关。美丽的宝岛位于大 陆的东南方,大陆经济最发达的地方也是东南方,大陆为防止可能的台海战争酿成 全国经济大崩溃,所以把基建投资、外资投资西移,全国经济的重点也放在西部, 这样,全国经济增长的总体目标,就不会因为可能的台海战争而受到致命打击,借 机控制国民反对打台湾的情绪。 试想想,国军能把飞弹扔到香港、上海、福建,但能把飞弹扔到成都、兰州、 西安吗?说到底,即使大陆东部沿海尽毁,还有正在腾飞的大西北。台海战争,不 会影响大陆老百姓的正常生活。事实上,过去的毛泽东时代就把西部作为备战基地, 那儿的工厂都建在交通不便的深山区,许多企业如今刚刚开始改革。 为了实施西部大开发战略,国务院于三月份专门成立了“西部开发领导小组办 公室”,强调西部开发需要几代人的努力才有成效,订出三项原则:统筹规划、科 学论证,避免盲目,防止重复建设;突出重点、量力而行,发挥资源优势,发展特 色产业;扎实工作、稳步推进,确定阶段性目标,大干实事。 西部开发办还制定了本年工作重点,包括基本完成西部开发的总体规划,制定 促进开发的政策措施,加快基础建设,投资三百一十亿人民币兴建十大工程,加快 近八十个在建项目建设。 按照中央组织部的安排,陆安邦要暂驻西部地区工作。由于儿子志灵三岁尚未 到,怕一时离开北京城不适,与爱妻祝小弘商量后决定,先由他一个人去成都。临 行前,总理特意找陆安邦作了一次冗长的交谈。 总理一改平时铁板一块的脸色,笑着对他说:“组织部跟你谈过吗?派你去西 部,是我的提议,这也是你爷爷临终时的意思,要让你到地方上去锤炼锤炼。这样 啊,日后才能成大气。” 陆安邦一声不亢,只是连连点头。 “当然,夫妻做牛郎织女,日子也不好过呀,我以前在五七干校,也体验过啊。 但为了更高的追求,为了党的事业,这些都是微不足道的,下去几年,干出一点名 堂……这个世界是你们的呀,我们都老了。” “我怕没什么地方经验,到时还得请教你。”陆安邦抓了抓头发说。 “所以才叫你去锻炼嘛。多向地方上的老同志请教,协调好十个省市自治区之 间的关系。真的碰到问题啊,就打电话给我,一定给你解决,我也要让你爷爷在九 泉之下瞑目啊。一直没跟你讲,二十年前啊,还是你爷爷亲自提出恢复我党籍的。” 总理习惯地扬扬手。 最后,总理再三提醒:“对自己一定要高标准,严要求。不但要做党的第四代 接班人,而且要争取若干年后做核心。” 中国共产党一手培养起来的留美博士新星,就这样悄悄地升上了中国西部的天 空。这颗新星,带着老一辈无产阶级革命家的冀望,也带着现任总理的一片苦心。 陆安邦抵达成都、西安、兰州等地考察后认为,一定要以全新思路开发西部, 要从追求优惠政策为主转变为依靠市场为主,积极培育市场经济体系,重点发展电 子信息、现代生物医药、航空航天技术等高新技术,以及西部特色的旅游业。 而引进外资是当务之急,他算了一笔账,到一九九九年底为止,海外在大陆投 资总额达三千亿美金,但只有九十九亿落到西部,四川这么大的省仅仅吸引了六十 八亿,远远低于浦东的一百一十亿,贵州省只有一亿美元。 他立即与主任和常务副主任达成共识,进一步提供优惠税务政策,放宽投资领 域和权限,选择有关企业尝试证券融资等一系列措施,竭尽全力吸引台资、外资。 与此同时,陆安邦与哈佛同窗马维台联络,寻求帮助。刚上任台湾经济部次长 才两个多月的马维台,立即叫李玫注资一百万美元,到成都开设“华夏西部网”, 算是敬贺陆安邦升任的礼金。 九月中旬,马维台又委托下属组织三百个台湾大型企业,展开“台商走进西部 大行动”活动。一个月考察结束后,四家公司立即签约,投资总额达六千万美金, 十二家公司达成合资意向,总投资额也有五千万美金。 马维台还利用哈佛大学的人际关系网络,成功地吸引了八个美资大型企业前来 考察,其中有两家达成合资意向,总投资额为三千万美金。接下去,还有德国、英 国、日本、南韩等国的企业前来磋商。 短短四个月,收获不小,陆安邦也足足瘦了十公斤。总理大人得知后,立即从 中南海致电慰问。这时陆安邦才觉得,总算有脸见江东父老。 (欲知后事如何,且看下章分解:新党魁祸从口出台海战箭在弦上)