漫长而艰苦的谈判 国民党当局也明白,在抗日这个大的问题上限制中共已经不可能了,只有通过 合作来“消化”中共。国民党在谈判中在“合作”、“统一”上大作文章,企图通 过“合作”、“统一”达成削弱、控制甚至取消中共和红军的目的。为此,在边区 政府的问题上,国民党当局坚持要向边区政府派人并担任主要领导职务;在红军改 编问题上,国民党当局的想法是借此机会把红军全部消化掉,让中共成为水上浮萍。 所以,国民党当局开始就不同意保留红军建制,想把红军全部分散到国民党的各个 部队中,让红军一下子就消失得无影无踪。在中共的抵制下,又坚持中共只能保留 1 万余人,余者遣散。这种明显损害抗日大局的做法,不仅中共不同意,真诚抗日 的各界人士也不答应,在中共的据理力争下,国民党才同意红军改编为3 个师,保 留4 、5 万人。 同时,还有一个附加条件,改编后的部队不能设独立的指挥部,国民党还要派 人在其中担任要职。 在谈判中,从抗日的大局出发,中国共产党作了重大让步,为早日建成抗日统 一战线,共同抗日作出了重大贡献,在政权问题上,中共主动提出改变苏维埃制度, 成立陕甘宁特区政府,接受南京国民政府指导,特区政府行政官员经民主选举产生, 由南京国民政府委任。但中共也清楚,和国民党打交道,无原则的让步,无限制的 让步,其结果只能使自己无容身之地。和国民党打过多年交道的中国共产党坚持对 红军的绝对领导,坚持独立自主的原则,坚持设立总指挥部,拒绝国民党当局派人 来控制红军的做法。其间有一个小插曲。中国共产党曾向国民党提出,我们可以交 换干部,互到对方的部队中去任职。但国民党深知中共的厉害,“国”军的干部派 出去后,恐怕是肉包子打狗——有去无回,用不了多久,就会被共军赤化。对于中 共的这个提议,国民党没敢答应。 由于在几个关键问题上国共双方达不成协议,谈判未能完全达到目的。 最使中国共产党不能接受的是国民党为了将共产党的影响控制在最低限度,严 令五届三中全会上通过的决议案不准发表。冯玉祥后来回忆说:“案子通过了,但 不准发表。”相反地,却在会上通过了《关于根除赤祸之决议案》。虽然在决议案 中,反共的调子比以前低了,但即使如此,仍然不能不让共产党失望,也不能不让 共产党有所防备。 “八·一三”淞沪抗战爆发,日军进攻上海,威逼南京,蒋介石在华东的统治 受到直接威胁,国民党当局才被迫和中共达成协议。8 月22 日国民政府军事委员 会宣布红军主力部队改编为国民革命军第八路军,并同意设总指挥部,下辖3 个师, 每师1.5 万人。随后8 月25 日,红军即发布了改编令。 8 月31 日115 师东渡黄河。9 月3 日,120 师也挥师北上。 但国共的谈判还在继续。 早在7 月15 日,周恩来在庐山上亲自将中国共产党的《为公布国共合作宣言 》交给了正在休假的蒋介石。《宣言》中提出了抗日的三项基本主张: 一、争取中华民族之独立自由与解放。首先须切实地迅速地准备与发动民族革 命抗战,以收复失地与恢复领土主权之完整。二、实行民权政治,召开国民大会, 以制定宪法与规定救国方针。三、实现中国人民之幸福与愉快生活。 之后,又重申了共产党的四项保证。8 月中旬,蒋介石在南京同中国共产党的 代表周恩来等举行了1937 年2 月以来的第5 次谈判。 谈判中,蒋介石企图把宣言中的三项基本政治主张删掉,只将共产党的四项保 证加以宣布,以造成共产党完全臣服于国民党的假象。周恩来拒绝了这种修改。其 间,蒋介石曾多次催促八路军将部队开往前线。 毛泽东在这个问题上是很坚决的。7 月28 日,他在给与蒋介石谈判的周恩来 的一封电报中请周恩来转告蒋介石:3 个师以上必须设总指挥部,以便指挥作战。 同时毛泽东明确表示:不要康泽。康泽当时任国民党政府汉口禁烟缉私处主任,蒋 介石原准备派他担任八路军政治部副主任。8 月5 日,毛泽东又在《红军的作战任 务与兵力使用原则》的电报中指出,红军应只承认开拔主力,全部开出去是蒋介石 的要求,蒋介石在陕甘宁尚有10 个师,蒋介石企图将红军全部开出去,他则稳占 后方。8 月10 日,毛泽东针对蒋介石不发表宣言、不决定政治纲领、不发布指挥 部、不颁布番号的情况,指示红军: 因时局紧急,红军不待改编即拟出动,到大同后再行改编。就如同下围棋一样, 蒋介石想在抗日的问题上抢个先手,而让共产党落个后手,没有下过围棋的毛泽东, 却深谙棋理,招招不让。8 月18 日,毛泽东在《洛川会议将讨论重大军事问题》 的电报中更加明确地指出:国民党阴谋已表现得很明显,他的企图是: 一、将红军全部送上前线。 二、分路出动,使之不集中,强使听命。 三、红军受命出击后即变为蒋之属下,彼以命令行之。彼时党的问题与边区问 题,由彼解决,甚至将不许发表宣言并取消苏区。 同时,中共中央书记处在关于与国民党谈判的条件给谈判小组的训令中提出的 第一个条件便是:发表我党宣言,同时蒋介石发表谈话。 正是在这样的背景下,129 师待命三原县,暂不出动。毛泽东在9 月17日给总 部及各师领导的电报《关于敌情判断及我之战略部署》中指出:我四方面军在外交 问题解决后,或在适当时机,进至吕梁山脉活动。 根据中央的指示,谈判小组明确向蒋介石表示:129 师出动的条件,即由国民 党当局发表《中共中央为公布国共合作宣言》,承认中国共产党的合法地位。 9 月下旬,蒋介石同中国共产党代表举行第6 次谈判,继续商讨宣言发表问题。 迫于各方面的压力,蒋介石不得不于22 日授意国民党中央通讯社发表了《中共中 央为公布国共合作宣言》,发表时,国民党当局将题目改为《中国共产党共赴国难 宣言》。第2 天,蒋介石发表谈话,承认共产党的合法地位。 历时半年多的谈判终于徐徐降下帷幕。 9 月30 日,八路军129 师由庄里镇出发东进。 -------- 泉石书库