“独立”之路的是非曲直(7) 车臣问题到底是什么性质?要回答这个问题首先要搞清一个概念,即至今仍旧 存在于俄罗斯及其他几个独联体国家的“自治共和国”到底是什么性质的国家,到 底具有怎样的法律地位。这是解释车臣问题是民族独立还是民族分裂的前提,否则, 就很容易被前苏联大国套小国,小国里再套小国,国中有国的情况,弄得眼花缭乱。 当然,这里不存在民族分裂主义分子是因为没有搞清自治共和国的概念,才走上这 条道路的问题。 在前苏联时期,在它的15个加盟共和国的4 个国家里,有20个民族自治共和国, 其中俄罗斯联邦有16个。 它们分别是巴什基尔自治共和国(乌法)、北奥塞梯自 治共和国(弗拉季高加索)、布里亚特自治共和国(乌兰乌德)、车臣印古什自治 共和国(格罗兹尼)、楚瓦什自治共和国(切博克萨雷)、达吉斯坦自治共和国 (马哈奇卡拉)、鞑靼自治共和国(喀山)、卡巴尔达—巴尔卡尔自治共和国(纳 尔奇克)、卡尔梅克自治共和国(埃利斯塔)、卡累利阿自治共和国(彼得罗扎沃 茨克)、科米自治共和国(瑟克特夫卡尔)、马里自治共和国(约什卡尔奥拉)、 莫尔多瓦自治共和国(萨兰斯克)、图瓦自治共和国(克孜勒)、乌德穆尔特自治 共和国(伊热夫斯克)、雅库特自治共和国(雅库茨克);隶属于格鲁吉亚的两个 分别是阿布哈兹自治共和国(苏呼米)和阿扎尔自治共和国(巴统);阿塞拜疆下 辖的是纳希切万自治共和国(纳希切万);而乌兹别克斯坦境内的自治共和国是卡 拉卡尔帕克(努库斯)。 根据前苏联宪法,在加盟共和国下面的这些自治共和国,是在苏联和加盟共和 国职权之外行使国家政权的苏维埃社会主义民族国家。它隶属于加盟共和国,与各 个州、区的级别相同。但是,这些自治共和国拥有自己的领土、宪法、国籍和最高 国家政权机关。与加盟共和国不同的是:(1 )它不是主权国家,无权退出苏联。 (2 )它的职权受苏联和加盟共和国宪法双重限制。(3 )它无权接受外国公民加 入本国国籍。 为了体现这些自治共和国在苏联较非民族地区的单位更受到重视,苏联宪法规 定,每个自治共和国都有权选出11位苏联最高苏维埃代表,参与苏联最高苏维埃民 族院重大事务决策。此外,自治共和国最高苏维埃主席是所在加盟共和国最高苏维 埃当然的副主席。 车臣—印古什自治共和国就是拥有上述权利和义务的民族自治共和国。在地位 上,它确实优越于那些民族自治州。在一些少数民族聚居,但又没达到建立自治共 和国标准的地方,苏联宪法规定可以建立民族自治州。1991年8 月前,苏联共有这 样的自治州八个,其中五个在俄罗斯联邦,格鲁吉亚、阿塞拜疆和塔吉克加盟共和 国各有一个。不过,从法律上讲,它与加盟共和国的情况不同,它没有脱离苏联的 权利。 但是,制造民族分裂的野心、摆脱俄罗斯人统治的决心、争取民族独立的雄心, 让抱着各种政治目的的车臣人汇集到一起,形成了一股铤而走险的力量。于是,车 臣跃跃欲试了。 四“独立之父”的“独立”之路 从1991年8 月起,也就是在莫斯科处在最混乱的时候,退役将军,焦哈尔·杜 达耶夫带领他的支持者,迈出了通过武装斗争制造民族分裂的脚步。 杜达耶夫原名叫焦哈尔·杜季·穆西,生于1944年。当时正是车臣举国被“流 放”的年代,所以,他刚刚出生几个星期,就在襁褓中随父母被赶到哈萨克斯坦, 体味了车臣人民所受到的不公正待遇和悲惨生活。1957年,他回到车臣,在此后读 书以及在部队服役期间,随处都展示出他聪颖的天资。他先后就读于萨瑟兰直升机 学校、坦波夫远程航空兵高级军事航空学校和加加林空军学院,成了一名职业飞行 员。在二十多年的戎马生涯中,他先后12次立功受奖。1970年,年仅26岁的杜达耶 夫就被提拔为一个航空团的副团长,36岁的时候成为前苏联空军某远程轰炸机师的 师长。 在苏联第一任也是最后一任总统戈尔巴乔夫推行改革的年代,杜达耶夫正驻扎 在波罗的海之滨的爱沙尼亚。他目睹了这个小国人民争取民族独立的全过程,对爱 沙尼亚人民争取民族独立的斗争充分理解并给予深切的同情,同时也唤起了在车臣 实现民族独立的梦想。为此,他与当地人民相处得很好。在接到命令去镇压争取民 族独立的示威者时,他甚至拒绝执行上级命令,在为当地居民表演时还违反上级规 定展示过爱沙尼亚的国旗。 杜达耶夫在1991年4 月以“健康原因”退役回到车臣,很快他就成了各派政治 力量都能接受的人物。因为他既有一部鲜红的历史,又有一本与大俄罗斯民族的血 泪账。既有军人的果敢,又有指挥千军万马的才干。在他当年被授予少将军衔时, 车臣举国欢庆,因为这是他们历史上第一位将军。经过车臣元老和实业家的运筹和 指点,杜达耶夫走向了自己的反面。 1991年8 月28日和29日两天,已经成为车臣代表大会主席的杜达耶夫及其武装, 开始封锁车臣首府格罗兹尼市中心的街道和广场。他们抢占了部长会议、广播电视 中心和格罗兹尼机场大楼。要求合法的最高苏维埃自动解散;承认车臣全国代表大 会是最高权力机构;然后选举车臣总统;解散共和国政府。