第一次车臣战争(12) 在所有难逃干系的强力部门领导人中,只有国防部长幸免于难。但此刻,这位 号称俄罗斯拿破仑的部长,早已对在车臣动武有了新的认识,起码是在取得胜利的 难度上已经清醒过来。他不再期望用一、两个伞兵团,在两个小时内就解决车臣问 题,只希望这里不要变成当年的阿富汗。 由于在布琼诺夫斯克事件发生前战事已经基本结束,同时,非法武装也需要喘 息,所以,事件的发生似乎带来了短暂平静。但是,谁都知道,潜在矛盾一点都没 有解决。在双方为释放人质被迫开始的谈判中,虽然就停止战斗行动、交换战俘、 收缴武器、各种政治力量都可以参加竞选等事项达成了妥协,但其立场却相距甚远。 在车臣地位问题上,联邦政府的态度是车臣必须留在联邦范围内,可以自治,但不 能独立。车臣方面则坚持要脱离俄罗斯。在杜达耶夫的问题上,俄方提出他不能参 加竞选,而且必须离开车臣和独联体国家。对方的态度却认为杜达耶夫是合法的民 选总统,是车臣的“民主改革之父”,当然不能离开自己的国家。这些问题都是无 法调和的,可见,短暂平静的背后还蕴藏着暴风雨。 1995年11月,在与非法武装的谈判迟迟没有进展的情况下,莫斯科决定在车臣 恢复合法政权。克里姆林宫急于采取这种措施的原因有四:(1 )当时杜达耶夫已 经被赶进了深山,车臣实际上在大半年的时间里出现了权力真空。经济萧条、社会 秩序混乱,凶杀、暴力事件随处可见,走私军火和贩卖毒品的案件比比皆是,百姓 民不聊生。这种局面如果不尽快改变,必将引起车臣人民,甚至引起原来在感情上 反对车臣独立的人们的不满。而所有这些,在没有地方政权的情况下是无法改变的。 (2 )莫斯科认为,随着合法政权的建立,杜达耶夫的政权就成了非法政权,其手 下的武装也就成了非法武装。这种社会地位的改变,首先会使一部分挟裹在非法武 装里面的基本群众得到觉醒,使极少数非法武装骨干分子受到最大限度的孤立和打 击。(3 )叶利钦始终认为,与非法武装谈判本身就是一种让步。在他看来,车臣 本来是下属的一个行政主体,作为联邦政府,只能为下级仲裁,根本不存在谈判。 目前,所以被迫与恐怖分子直接对话,原因就在于没有一个合法政府,否则,这种 事情完全可以由他们出面,而联邦政府则手握大权、高高在上,坐山观虎斗,到必 要的时候下去吹几声黑哨。比起现在被搞得焦头烂额的局面,那种境界是何等超脱 潇洒。(4 )1996年将是俄罗斯大选年。现在,各种政治力量的角逐已经开始,而 车臣问题又是叶利钦这架天平上最重的一只砝码。他希望这里尽快安顿下来,哪怕 只给他半年时间。 合法政府的建立首先还是要选择代理人,而这时莫斯科对他们扶植了几年的反 对派领导人阿夫图尔哈诺夫已经失去了兴趣和信心。想来想去,车臣宣布独立前的 苏维埃主席、杜达耶夫的老冤家扎夫加耶夫又进入了叶利钦的视野。 1995年11月1 日,俄罗斯驻车臣地区管理局突然宣布,恢复1991年被杜达耶夫 搞垮了的苏维埃。几天后,这个刚刚恢复的机构就选举扎夫加耶夫担任了车臣政府 主席。 扎夫加耶夫二次执政后显得很大度。首先,他发布了一份公告,邀请杜达耶夫 走出深山,共谋振兴车臣大计。虽然他的作秀遭到后者揭露和拒绝,但还是从中捞 取了一些政治资本。1995年12月8 日,他又以国家元首名义,与俄罗斯总理切尔诺 梅尔金、俄罗斯总统驻车臣全权代表洛博夫签署了车臣在俄联邦内特殊地位的协定, 规定车臣共和国有权参加国际交往和对外经济联系,并可以制定自己的宪法和法律。 叶利钦苦苦等待了几年的东西终于得到了,兴奋之余,他决定在车臣进行大选, 把扎夫加耶夫名正言顺地扶上台。为了营造祥和气氛,他还发表了一项特赦令,宣 布所有放下武器的非法武装分子,都可以得到赦免并受到联邦政府法律保护。 12月17日,车臣大选如期举行,虽然扎夫加耶夫获得了90% 的选票,从而当选 为总统,但这个选举结果实在令人难以认可。人们认为它不是一次真正的选举,因 为它既没有什么竞选活动,也没有公布准确的选举地点和时间。在投票的当天,除 了在政府大楼门前设了一个固定投票箱外,只有几辆没有标志的公共汽车在大街小 巷里转悠,知道是选举车的人就上前投一票,不知道的就过去了。一些俄罗斯评论 家和自由派的看法是:扎夫加耶夫的大部分选票都来自驻车臣的俄罗斯士兵。 在车臣举行的选举激怒了杜达耶夫,不敢说这里存在着必然的因果关系,总之, 一起比布琼诺夫斯克事件更悲惨的恐怖事件发生了。 1996年1 月8 日夜间,一支隶属于杜达耶夫武装第六大队的600 多名非法武装 分子,在杜达耶夫的侄女婿,素有“孤狼”之称的匪首拉杜耶夫率领下,身着迷彩 服,头戴钢盔,悄悄地越过车臣边界,进入了达吉斯坦。他们翻山越岭,绕过俄军 一道道哨卡,于9 日清晨神不知鬼不觉地来到达吉斯坦共和国首府西北方向的基兹 利亚尔市。匪徒首先向机场和火车站发起攻击,但由于遭到俄军顽强抵抗很快就撤 出了战斗。随即,他们迅速占领了该市的市立医院和产院,以及医院附近的三栋高 层居民楼。把楼内的居民、医院里的病人和医护人员总计3000多人集中到一起,当 成人质。 从机场、车站方向追过来的俄军以及用武装直升机送过来的增援部队与恐怖分 子发生激烈战斗,双方都有伤亡。整个城市乱作一团。 上午10时许,俄军完成了对两家医院的包围,同时切断了基兹利亚尔通往各个 方向的道路,使恐怖分子成了瓮中之鳖。但是歹徒通过无线电台发出警告,声称如 果俄军再发动进攻,只要有一名车臣人被打死,他们就将杀害15名人质。他们还把 一些妇女推到窗口和门口,充当人体盾牌,使俄军被迫停止了营救行动。