了之不了——恐怖与反恐的较量(17) (2 )类似事件何以应对? 别斯兰事件不同于美国的“9 ·11”,后者就如同一场地震,在不容被袭击者 做出反应的瞬间,就把灾难降临到人们头上。虽然它的突发性可能带来更大的损失 和危害,但人们所能做的一切,毕竟只能在事情发生之后。而前者的情况完全相反, 它是恐怖分子把屠刀架在人质的脖子上,向当局索要根本不可能答应的政治条件。 这是一道两难的课题,答案是要么放弃原则,要么牺牲人质。众所周知,在别斯兰 事件发生后,普京的民众支持率大幅度下降。据英国《金融时报》发表的“尤里— 列瓦达分析中心”研究资料显示,当时的民众支持率已经跌至四年来的最低点,仅 高于“库尔斯克”号核潜艇发生事故时的支持率。当时支持普京的民众是60% ,现 在为66% 。而在2004年3 月大选时支持他的民众将近80% 。 与此形成鲜明对照的是,在“9 ·11”之后,布什的支持率却明显上升。其中 的原因就是从表面上看,布什与事件没有因果关系,而普京却有一个在事件发生后, 如何决策才能使损失减少到最小的问题。必须承认,这是一张很难及格的答卷,所 以,普京不管怎么决策都会招来滚滚的骂名。其实他所遇到的正是世界共同面临的 一道难题,不仅打了半个世纪的以色列、打了20多年的阿富汗和伊拉克没有找到答 案,就连西班牙、爱尔兰、包括美国本土也都在接受国际恐怖主义仿佛越来越肆虐 的挑战。与许多国家解决国内民族矛盾一样,俄罗斯也曾在车臣问题上做过各种尝 试,但仍旧不得不面对目前这样一种血淋淋的现实。现在看起来斩尽杀绝既不可能, 也不是办法,因为这种做法必将结下越来越深的民族积怨。对“斩首行动”寄予太 大希望也很可能是一场空欢喜,因为从已经破获的恐怖事件中人们看到了一批年轻 恐怖分子的嘴脸,很难说在他们成了非法武装领导人后究竟是更“温和”,还是更 恐怖。 那么究竟在发生这种恐怖事件时如何应对?从《纽约时报》等国外媒体的报道 中,人们听到了这样一条消息,而且从中受到一些启发。这份报道告诉人们,在别 斯兰事件发生后,普京总统曾经委托北奥塞梯共和国总统扎索霍夫与一直流亡在伦 敦的马斯哈多夫的代表扎卡耶夫取得联系,希望他能在解救人质过程中发挥作用。 尽管有消息证实扎索霍夫在9 月2 日晚和9 月3 日上午两次与扎卡耶夫通了电话, 但从最后的结局看,这条途径肯定没有发挥作用。其实这种结果早在人们意料之中, 这条消息真正的轰动效应在于如果情况属实,就说明在反恐问题上一向持强硬立场 的普京,在上千名妇女、儿童生死攸关的时刻,也不得不做出了另外一种选择。 关于普京发生的变化,从俄罗斯新闻网2004年9 月17日发布的一条消息中可以 得到进一步证实。这条消息称,在俄罗斯总统助理亚历山大·阿斯拉汉诺夫接受法 新社采访时曾经透露,为了使别斯兰第一中学的人质不受伤害,普京总统曾经准备 向恐怖分子妥协,答应他们的一些条件。阿斯拉汉诺夫说,普京首先答应释放在6 月份进攻印古什时被俘的非法武装分子。 随后,一条未经证实的消息说:“儿童与青年反对恐怖及极端主义”慈善基金 会主席尼古拉·莫辛采夫在9 月8 日曾经向媒体透露,普京总统在别斯兰事件最危 机的时刻,甚至准备答应恐怖分子的要求,把联邦军队撤出车臣。尼古拉·莫辛采 夫说,在扎索霍夫与扎卡耶夫通电话时他也在场,而且他直接听到了普京在这个问 题上肯定的答复。他说,普京当时的原话是,“只要能够把孩子们救出来,可以接 受他们提出的任何条件。” 很难说如果真的通过这些途径使人质获救,普京的民众支持率将是一个什么结 果,但来自各界的说法普遍认为不会比造成近千人伤亡后获得的支持率还低。问题 是争取这样的结局是要付出代价的,这种代价是被敲诈、被勒索,而且要向恐怖分 子低头,就像几年前在布琼诺夫斯克所发生的那样,甚至还不如当年。 很难说如果这些途径真的走通,在人质获得释放后,普京能否兑现自己的诺言。 因为哪有一个民族的独立是把屠刀架在兄弟民族人民头上获得的?这就给政治家们 提出了一个课题:对这些血腥的刽子手还有没有必要讲道德和信义。毫无疑问,至 少对连马斯哈多夫都不得不谴责的恐怖分子大可不必。当然,恐怖分子也有越来越 狡猾的对策与手段,保证得到他们通过绑架人质获取的“利益”。但是,只要人们 一起“用革命的两手,对付反革命的两手”,恐怖主义就不会越来越得陇望蜀。 (3 )恐怖分子为何如此猖獗? 别斯兰人质事件的损失是惨重的,其程度在俄罗斯历史上绝无仅有。让人不解 的是,它与两架民航飞机的空难、莫斯科地铁出口爆炸都发生在一个星期之内,而 当局此刻正在宣传在车臣清剿非法武装的战绩如何硕果累累。 与这种大气候一致的是,别斯兰事件从突发到结束的整个过程,给人们这样一 种印象,即恐怖分子的计划越来越周密,行为越来越疯狂,与人质同归于尽的决心 越来越坚定。而且一个明显的迹象是,他们正在借鉴国内外恐怖事件的经验,借用 “基地”或其他恐怖组织的力量。但联邦方面却总是色厉内荏,穷于应付。正是这 种反差,使犯罪分子屡屡得手,杀伤力越来越大,使之掀起的恶浪一浪高过一浪。 必须承认,在阿富汗与伊拉克战争结束后,美国肯定被“基地”当做头号敌人, 当成朝思暮想的攻击目标。但是,自“9 ·11”以来,虽然美国几个主要城市也曾 改变过代表恐怖级别的颜色,但基本上并没有发生令世人震惊的事件。究其原因, 除了有得天独厚的地理位置外,加大反恐力度、完善反恐措施、增加反恐投入,也 是美国人至今还认为自己生活在一个安全国度的重要原因。