“新西兰提案”流产 9 月12 日,星期日,金门炮战仍在进行。艾森豪威尔在白宫召开特别会议, 与会者有杜勒斯、雷德福、威尔逊、李奇微等高级官员。 会议一开始,这些美国官方当权者就为金门等几个小岛争论不休。一阵舌战后, 个个弄得面红耳赤,但仍未有结果。 “先生们”艾森豪威尔制止住会议的争吵,说道:“我提醒诸位注意,如果我 们要进行一场全面战争,合乎逻辑的敌人将是俄国,我们需要在那里进攻,而不是 在中国。作为美国的总统和武装力量总司令,我认为应优先考虑的是美国的全球战 略部署和国家的根本利益,不能为几个小岛而陷入与中国的战争,从而削弱我们在 欧洲和世界其他地区与苏联抗衡的力量。” 会议沉寂下来,社勒斯感到这一问题使美国处于“可怕的进退两难”的境地, 他考虑再三后说道:“中国共产党人正进行试探,除非我们制止他们,否则,任何 的示弱表现都将导致在日本、南朝鲜、台湾、菲律宾及整个远东的灾难。另一方面, 如果我们定下一个方针,直接参与金门和马祖的防务,我们将会发现除李承晚、蒋 介石欢迎外,我们处在没有盟国支持的情况下单独与赤色中国交战。” 杜勒斯故意停顿了一下,又说道:“因此,我建议采取一个变通的办法,我们 把沿海岛屿问题提交给联合国安理会,意在获得一项维护原状和实现福摩萨(台湾) 海峡停火的指令。不管苏联否决还是同意这一计划,美国总有所得。” 杜勒斯的建议是折衷方案,同时也是一个十分狡猾阴险的方案。假如苏联在安 理会否决这一提案,美国国内、盟国及世界的舆论就会对美国有利;假如苏联同意、 美国也就不必再面对这些“该死的小小岛屿”了,从而也使赤色中国在世界舆论面 前处于理亏的地位。 杜勒斯是利用联合国来达到既能取得停火,又不使美国卷入同中国的战争,更 重要的是这些是以台湾国际地位未定为前提,为以后分裂中国准备了条件,这是一 箭双雕。 艾森豪威尔立刻批准了杜勒斯这一方案,并指示杜勒斯尽快实施。 同年10 月,杜勒斯代表美国政府立即飞赴英国、新西兰与两国政府进行了紧 急磋商,达成美、英两个常任理事国的支持,由非常任理事国新西兰向安理会提出 杜勒斯这项提案,并为这项提案取名为“新西兰提案”,又称为“神谕提案”。 当然,这个精心炮制的“神谕提案”在提交联合国安理会通过之前,还必须获 得蒋介石的同意。 “神谕提案”在蒋介石那里碰壁了。10 月9 日,美国负责远东事务的助理国 务卿罗伯逊带着这项提案访台。尽管罗伯逊在长达7 个小时的马拉松式的会谈中使 出了他的全部招数,做出了种种许诺,仍未打动这位冥顽不化的委员长的心。他仍 坚持要不惜一切代价固守这唯一能表示他仍是全中国最高统治者象征的地理联系上 的纽带——金门。蒋介石毫不客气地否决了杜勒斯的提案,强烈反对将沿海岛屿问 题提交联合国。他认为这个提案只能对共产党人有利,外岛停火和中立是第一步, 接下来就是台湾中立化,再下来中共进入联合国,最后台湾就要由共产党接管了。 蒋介石气愤地说:“如果台湾赞同这个建议,那么对国民党人,对我们的士兵,对 生活在本岛的百姓,对海外侨胞及大陆的中国人将产生毁灭性的影响。这是万万不 能接受的。” 当蒋介石拒绝“新西兰提案”的消息传回白宫时,艾森豪威尔冲着杜勒斯十分 懊恼地说:“约翰,我真不明白,这位委员长是怎么想的?他误解了我们诚实而又 认真的建议。”转过身后,艾森豪威尔冲着桌上的地球仪咒骂道:“这些该死的小 小沿海岛屿,有时我真恨不得让它们都沉下去,在这地球上消失掉。” 由于蒋介石的坚决反对,“神谕提案”最终流产了。 艾森豪威尔有他的考虑,他担心向蒋介石施加太大的压力,使其可能在绝望之 中放弃整个斗争,“就目前而言,中国国民党人的士气对我们是重要的”;“抛弃 蒋介石,我们可受不了”,这样会严重损坏美国在亚洲反共国家面前的信誉。因而, 他不得不在蒋介石的强硬态度面前作出了某些妥协,安抚一下台湾当局,加快了美 蒋共同防御条约的谈判进程。 原来,美蒋在条约中最有争议的是最大的适用范围。现在达成了妥协,把美蒋 共同防御范围扩大到台澎之外,美国做了让步,暗示美国可考虑承担台湾澎湖之外 的中国领土义务。但在何种情况对那些领土适用未作解释。美国让步了,他也要求 台湾作出让步。美国主要担心台湾当局擅自采取军事行动把已承担条约义务的美国 卷入其中,因此美国要求台湾来经美国同意不得采取任何重大的军事行动。蒋介石 虽不满意,但为了条约能签订,只好作出让步。同时要求美国不要将这写入条约正 文,美国立即同意以换文的方式来表达。 从9 月3 日始至11 月3 日止,人民解放军共轰击大、小金门和大、二担岛47 次。但炮声并没有阻止台美协防条约的制定进程。解放军浙东前线指挥部按照预定 的作战方案进行实施。 11 月1 日,解放军空军轻型轰炸机在米格15 战斗机的掩护下飞临大陈岛, 猛烈轰炸岛上设施及泊港舰艇。头门岛上解放军炮兵则用岸炮轰击一江山岛。 11 月2 日,国民党军出动F —84 战斗机攻击头门岛,解放军空军则出动轰 炸机投弹一江山岛。 11 月3 日,国民党军派出轰炸机猛炸头门岛,解放军也派出轰炸机再次轰炸 大陈岛。 这种胶着的战况,无日无之,构成了一江山岛战役的前奏曲, 11 月14日,解 放军海军击沉国民党海军“太平”号军舰则奏响了这前奏曲中的最高音。 -------- 泉石书库