八、美国参战
随着欧洲战争的爆发,罗斯福总统建立了中立的海军巡逻队,追踪和报告任何
接近美国或西印度群岛的交战国的飞机、军舰或潜艇。一个月后,美国与其它美洲
国家一起宣布了一条在加拿大以南围绕美洲的宽阔的安全带,并警告交战国不得在
此区域内有任何军事行动。
在战争初期,虽然大多数美国人决定在冲突中保持中立,但是感情上却没有中
立。总的来说,美国人遣责德国政府的极权主义和侵略政策,德国政府虐待犹太人
及其它少数民族的作法,激起了美国人的义愤。虽然美国颁布了“中立法案”但也
没有严守中立。因为根据美国“现金交易和运输自理”政策,英、法的货船可以从
美国运出他们买的物资,而德国的船只却无法通过英国的封锁。1939年11月,美国
政府废除了武器禁运,英、法可以从美国购买武器而德国却不能。
法国的陷落使美国国会清醒地看到了来自海外的威胁。象别的政府一样,华盛
顿非常怀疑英国能顶得住德国的猛烈进攻。皇家海军可能倒向德国的可怕想法,迫
使美国考虑建造新型舰船以应不测。国会同意建立两大洋海军,并通过美国历史上
第一个和平时期征兵法案。
英国参战以来,适于护航的舰船严重不足,挪威战役和撤退中护航舰船的损失
使这种短缺到了极点。为了挽救这个局面,罗斯福总统和丘吉尔首相在1940年9 月
签定一项协议,美国向英国提供了美国海军的50艘旧驱逐舰,英国则把从巴哈马群
岛到英属圭亚那的6 个地方作为基地租给美国99年。英国作为感谢又增加百慕大和
纽芬兰两处租借给美国作基地,作为回报美国向英提供10艘海岸警卫队的快艇以执
行反潜任务。
尽管在美国人民中间有强烈的和平要求,美国政府还是开始了没有宣布的对德
战争。1940年12月,罗斯福总统提出“租借”建议。根据这个建议,英国船只仍能
从美国得到物资,只是“现金交易和运输自理”政策中的“现金交易”部分将被取
消。与“驱逐舰- 海军基地”交易不同,这项建议要由国会批准。在广泛地听取意
见后,1941年3 月,“租借法案”得到批准。“租借法案”允许美国以租借方式向
英国及后来向苏联提供军需品而避开了战争借款的老问题。
1941年初,英、美官员在华盛顿秘密会议,签署了《美、英、加参谋长一号协
定》,美国海军将协助英国横穿大西洋的护航运输队,并且一旦美国被迫与日本及
欧洲轴心国交战时,将主要针对德国作战。这种以“打击希特勒为第一”的原则,
是根据德国先进的工业水平,其科学家的成就和靠近英国的位置及迄今取得的军事
上的胜利而作出的。
1941年8 月,罗斯福总统与丘吉尔首相以及他们的高级官员在纽芬兰岛的阿真
舍湾秘密会晤。在那里,他们拟出了美国为英舰船护航的细节,讨论了罗斯福总统
提出的“战争以外的一切援助”政策的进一步执行情况,并起草了《大西洋宪章》,
阐述其战后改善人类利益的目的。
不宣而战的冲突起始于9 月4 日,当时一艘德国潜艇向美国的“格里尔”号驱
逐舰发射了鱼雷,“格里尔”号向该潜艇投放了深水炸弹。双方都没有命中。但是
罗斯福总统对德国人的攻击的回答是命令所有美国军舰,只要受到干扰便还击。
为新的任务所准备的中立巡逻队得到了加强和重新组织,并且有了更恰当的番
号——美国大西洋舰队。顽强的、具有献身精神的大西洋舰队司令欧内斯特·J ·
金被晋升为海军上将。
7 月,美国海军陆战队开始接替冰岛的英军守备部队。不久,美海军航空兵巡
逻中队从冰岛和纽芬兰起飞进行空中巡逻。9 月份,美海军在这些基地间开始为英
货船护航。加拿大海军向东一直把英国货船护送到纽芬兰南边,然后交给美国海军。
美海军将把它们送过冰岛南部海区会合点,然后再由皇家海军护送到英国港口。通
常,美国海军在冰岛加油后,再从西边护送一支船队返回纽芬兰。
在这场不宣而战的战争中,第一次流血是在10月7 日晚间,一艘德国潜艇的鱼
雷击中了一艘正在执行护航任务的美国驱逐舰“卡尼”号,这艘驱逐舰虽然驶回了
港口,但是有11名水兵被打死。两个星期后,另一艘执行护航任务的美国驱逐舰
“鲁本·詹姆斯”号又被德国潜艇击沉。100 多名舰员包括全体军官失踪。
作为对这些攻击的回答,国会废除了1939年关于禁止美国船只进入战区的“中
立法案”。美国商船可以直接把物资运往英国港口。然而,直到1941年12月7 日日
本袭击珍珠港后,美国才正式参战。第二天,美国向日本宣战。12月11日与日本有
战争互助协定的德、意向美国宣战,于是,美国也马上向德、意宣战。
根据海军部长弗兰克·诺克斯的建议,罗斯福总统任命海军上将罗亚尔·E ·
英格索尔为美国大西洋舰队司令,并命令海军上将金到华盛顿担任美国海军( 舰队
)总司令。当发现金上将的职责与海军作战部长哈罗德·R·斯塔克的职责相重复时,
罗斯福把斯塔克派往伦敦担任欧洲美国海军部队司令,并任命金上将担任美国海军
司令及海军作战部部长。金的权力在美国海军史上是空前绝后的,他可以直接指挥
海军并直接向总统报告。
除了指挥海军外,金还作为参谋长联席会议的成员,在总统的领导下指挥美国
武装力量作战,其他成员是陆军参谋长乔治·马歇尔将军、空军总司令亨利·阿诺
德将军和后来的总统首席参谋威廉·D ·利奇海军上将。美国参谋长联席会议经常
与英国帝国总参谋部会晤。他们一起组成了盟军参谋长会议,这是指挥盟军军事行
动的高级执行机构。
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