五、北大西洋公约组织
随着冷战的加剧,美国和几个西欧国家开始认识到,它们国家的安全已经受到
威胁,为了对付苏联的威胁,自由国家之间的军事合作是必不可少的。因此,在1949
年,美国和另外11个国家一致同意签订一项公约——北大西洋公约。这个公约规定
所有成员国将确认,对任何一个成员国的攻击都被认为是对所有成员国的攻击。签
约国有比利时、加拿大、丹麦、法国、冰岛、意大利、卢森堡、荷兰、挪威、葡萄
牙、英国和美国。公约生效的那一年,北大西洋公约组织邀请了希腊和土耳其成为
其成员国,后来西德也参加了这个组织。
这个公约的威力在于第5 条,这一条规定:
签约国商定,任何对欧洲和北美一个国家或者更多国家的武装进攻都将被视为
是对全体签约国的进攻。因此,它们一致同意,一旦发生这种武装进攻,每一个签
约国将行使联合国宪章第51款承认的单独或集体的自卫权利,立即采取单独的和与
别国联合协同的行动支援受到这种攻击的国家。为了恢复和保持北大西洋地区的安
全,包括使用武力在内的行动都被视为是必要的。
公约的条款还倡议成立在必要时能指挥军事行动的军事指挥机构。这个指挥机
构就是北大西洋公约组织理事会,它的总部设在巴黎。这个理事会不仅代表了该组
织的政策水平,而且也对重大的战略方向负有责任。
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