“安纳吉姆”计划 在1943 年1 月中下旬召开的卡萨布兰卡会议上,在亚太地区的对日作战问题 是会议讨论的重要议题之一。 以海军作战部长欧内斯特·金为代表的美国海军力主1943 年加强在太平洋上 的作战活动,他们的兴趣主要是在对日作战方面。马歇尔将军也主张在1943 年抽 出较大一部分美军投入太平洋战争。最初,英国反对盟军1943 年在亚太地区主动 出击,理由是不能把战线拉得太长。实际上,他们担心美国把战略重点转向亚太地 区、转向对日作战。他们主张,在对日作战中,在打败德国之前,应以防御为主, 即严格执行先欧后亚战略原则。美方担心,这会使日本人重新在太平洋上夺走主动 权。他们主张在不损害对德作战的前提下,继续在远东和太平洋保持攻势。 丘吉尔为了让美国人坚持“先欧后亚”战略,开了一张不能立即兑现的“支票”。 他保证在击败德国之后,英帝国的一切人力、物力都用来对付日本,并表示愿意为 此签订一项协议。罗斯福心里很清楚,这只是一种姿态,他说,“完全没有这个必 要,美国人民是会相信一位伟大的英国绅士的话的。”由于美国立场坚定,英国全 盘接受了美国的建议,同意在不影响对德作战的前提下,对日本控制地区四周发动 一系列平行进攻,包括从所罗门群岛和新几内亚沿岸开始的进攻,在中太平洋和北 太平洋发动进攻、在缅甸发动进攻,英国还同意,有关太平洋战争的战略决定,将 由美国参谋长联席会议单独作出,英美联合参谋长委员会的权利仅限于分配对日作 战的补充兵力。 卡萨布兰卡会议也讨论了收夏缅甸和怎样利用中国打击日本的问题。史迪威来 华后,与蒋介石的矛盾不断激化,蒋介石对史迪威很反感,却与陈纳德的关系密切。 陈纳德十分重视空军在对日作战中的作用,主张大力加强空军的力量,以中国为基 地,对日本实施战略轰炸。蒋介石意识到加强空军力量也有利于保卫重庆免遭日军 飞机的轰炸。因此,1943 年1 月8 日,他在正式拒绝参加史迪威计划的缅甸战役 的同时,希望盟国大力援助中国,加强在华的空军力量。他列举了空军发动一次进 攻的惊人的潜力,认为空军的进攻有希望收到超过所付代价的成效。 与此同时,美国军方决策者乃至罗斯福也在从另外一个角度考虑这个问题。1942 年下半年,美军在太平洋上的作战虽然连战皆捷,但由于日军反攻猛烈,美军也付 出了很大代价。马歇尔曾说,美国“再也无法经受另一次巴丹战役”。在马歇尔和 金海军上将等人看来,如果能在中国建立有效基地,加强空军力量,以空袭日本本 土上的工业基地及其通往东南亚的海上运输线,并把中国军队装备起来,振奋精神 去同日军作战,或许就不必让美国军队投到西南太平洋潮湿的岛屿丛林中进行缓慢、 艰难、步步争夺、伤亡巨大的战争中去。罗斯福也重视中国作为进攻日本的军事基 地的作用。卡萨布兰卡会议后,他在1943 年2 月的一次记者招待会上说:“如果 我们从南方进军,每月只能攻占一个岛屿……我估计要50 年左右才能订到日本。” 他认为,在辽阔的太平洋上,这种逐岛进攻的办法太费时间,而以中国作为军事基 地打击日本是更可取的办法。 要在中国建立有效的基地,要加强在华的空军力量,要武装中国军队使其振作 起来,都有赖于向中国运送大量的军用物资,仅靠飞越“驼峰”的空中运输显然是 不够的,必须打通滇缅公路。这就要求收复缅甸。因此在卡萨布兰卡会议上,美方 力主实施收复缅甸的“安纳吉姆”作战计划,并就此向英国施加压力。马歇尔说, 如果能让日军在中国战场上处于守势,我们就可以“减少在太平洋上受到的威胁, 腾出手来发动对德国的战役”,要不然,“太平洋上任何时候都会出现一种局面, 迫使美国入不得不惋惜地撤销在欧洲战场上所承担的义务”。 英国对实施“安纳吉姆”作战计划一直不热心,面对马歇尔的讹诈,英方也不 甘示弱。他们说,夺取仰光需要英国登陆艇,那就必须减少在欧洲战场上实施横波 英吉利海峡作战计划中英国的任务。面对英国人出的难题,美国海军作战部长金上 将表示,夺取仰光所需的登陆艇由美国太平洋舰队提供。于是,英美双方在卡萨布 兰卡会议上达成协议,实施“安纳吉姆”作战计划的日期定在1943 年11 月15 日,最后的决定将不迟于1943 年7 月作出。 为了争取蒋介石同意派中国军队参加收复缅甸的战役,也为了鼓舞中国的士气, 卡萨布兰卡会议结束后,罗斯福和丘吉尔派了一个高级代表团来华与蒋介石会谈。 代表团主要成员是:美国陆军航空兵司令阿诺德将军、美国供应署署长萨默维尔将 军和英美联合参谋长委员会的英方代表约翰·迪尔爵士。 1943 年2 月4 日,代表团到达中国,与蒋介吝举行了一系列会谈。阿诺德带 给蒋介石的“见面礼”是:答应给飞越“驼峰”的航线增派137 架运输饥,同时向 中国提供一批轰炸机。蒋介石对此表示不满。当时,日军的轰炸机经常对重庆进行 轰炸,蒋介石希望陈纳德指挥的空军保卫重庆,为此提出了三项要求:给陈纳德独 立的指挥权(当时陈纳德还受史迪威的指挥):每月通过“驼峰”航线给中国运送 1 万吨物资;到1943 年11 月底以前给中国500 架战斗机。阿诺德表示,盟国要 满足这些要求,还有许多实际困难。蒋介石说,所谓实际困难都是借口,“告诉你 们总统,除非我得到三个要求的满意答复,否则我下能打这场仗,他也不要指望我 派我的军队参加这场战役。”阿诺德事后对史迪威说:“要是我把这些话报告总统, 我就不是人。”他让迪尔去摸底,看蒋介石是否愿意参加11 月份的缅甸战役。蒋 介石表示愿意参加,但没有每月的万吨空运物资和500 架飞机,他不能保证取得胜 利。2 月9 日,他又致函罗斯福总统,重申他保证中国军队参加11 月份的缅甸战 役,并再次提出了他的三项要求。 1943 年2 月9 日,中美英三国军方代表在印度的加尔各答举行了一次会议。 中国出席会议的有何应钦和宋子文;英国有迪尔和韦维尔;美国有阿诺德、萨默维 尔,比斯尔和史迪威。会议决定在1943 年11 月实施“安纳吉姆”作战计划,收 复缅甸,三国将“以最大的努力”加紧进行准备。 -------- 泉石书库