合适的盟友
阿诺德虽然性情急躁和苛求于人,但也有一个极大的优点,那就是有自知之明,
知道自己的缺点,并寻找能够弥补这些缺点的盟友。在第二次世界大战期间,他在
自己隔壁的办公室里找到了一个最重要的盟友。在那里办公的是出身高贵的负责航
空事务的助理陆军部长罗伯特·A ·洛维特。洛维特喜欢阿诺德,知道他的长处和
弱点,在向马歇尔将军陈述阿诺德的主张时总是弥补一下阿诺德的不足之处。
马歇尔在这之前已经接受过成立独立空军这种思想的灌输,因为他在战前就已
经同当时的陆军总司令弗兰克·M ·安德鲁斯少将交好,并且看在这种友谊的份上
建立了一支不大的航空兵打击力量。( 据说,马歇尔非常看重安德鲁斯,要不是安
德鲁斯在1943年5 月座机失事身亡,马歇尔很可能会提名他担任欧洲盟军最高司令
官——此职最后由德怀特·D ·艾森豪威尔将军担任。)
同僚们都说阿诺德“机灵”、安德鲁斯“聪明”,但两人都很明智,不使相互
间的竞争损及军队的利益。也许是由于安德鲁斯使马歇尔相信了空中力量的重要性,
以及由于阿诺德使他相信了空中力量心甘情愿地服从于战争的需要,马歇尔转而与
阿诺德交好,并在战后空军要求独立方面成了阿诺德的盟友。马歇尔以态度沉默乃
至冷淡著称,但他对阿诺德出奇地称许,以致在战争后期,他在写给阿诺德的信件
末尾签名时总要加上“你的亲爱的”字样。然而,若非洛维特充当缓冲者和帮助者
的角色,阿诺德爱冲动的脾气很可能会招致马歇尔大发雷霆。
正如洛维特在马歇尔面前为阿诺德打圆场那样,马歇尔也在起初对阿诺德印象
不佳的富兰克林·德拉诺·罗斯福总统面前替阿诺德打圆场。一个毫无根据的谣言
说阿诺德嗜酒,这差点导致罗斯福在1938年拒绝提升他为航空兵主任。接着,1940
年,阿诺德在国会所作的证词惹得罗斯福很不高兴。后来,罗斯福含沙射影地说,
那些不听话的人就等着被发配到关岛任职去吧。阿诺德后来的表现,特别是在多次
首脑会议期间的表现,终于把这些嫌隙都抹平了。马歇尔让阿诺德担任了负责航空
事务的副参谋长,并说自己一直力图让阿诺德扮演一个“无拘无束的航空参谋长的
角色,尽管他那时的级别还很低”。
战争开始时,刚刚晋升为中将的阿诺德成了美国参谋长联席会议和英美联合参
谋长会议的一员。这等于史无前例地默认航空部队独立于海上力量和陆上力量之外,
与它们平起平坐。这样做,一方面是为了迎合英国配备人员的格局,另一方面也是
为了保证阿诺德关于空中力量的观点不致由于通过一位陆军人员的传达而缺斤少两。
阿诺德很好地利用了他的职位给他带来的与盟国高级军政领导人接触的机会。
最早的一次是应邀陪同罗斯福总统一行出席1941年8 月举行的具有历史意义的大西
洋会议。出席这次会议的还有英国首相温斯顿·邱吉尔。这是他在战争期间参加的
没完没了的出访和会议中的头一次。这些出访和会议耗费了他的时间,也损害了他
的健康,但却使他逐步升到军队里的最高军衔。
正如很好地利用职务之便去接触世界领导人一样,阿诺德还很好地利用他的参
谋班子为战后的空军打下行政基础。1942年2 月,正当美国武装部队被日本在太平
洋上的胜利搞得晕头转向之际,陆军部颁发了第59号通报,题为《陆军部改组方案
》。该通报基本上采纳了阿诺德和斯帕茨早先的建议,使陆军航空队成为3 个独立
存在的司令部之一,另外两个司令部是陆军地面部队和补给勤务部队( 后来改为陆
军勤务部队) 。
通报赋予的新权力令人兴奋,但通报的授权中也含有一条限制,这条限制在战
争的最后几年乃至在战后初期均引起了一阵骚动。第59号通报所作的新安排注定要
在战争结束后6 个月内失效——这是1941年12月8 日的《首次战争权力法案》的规
定。因此,阿诺德及其参谋班子必须采取一切必要的步骤力争在战争一结束时就出
现一支独立的空军。他们知道,如果战争结束后,6 个月过去了,他们就会回到仅
仅是陆军的一个组成部分的地位上去,这将推迟空军的独立,而且也许是永久性地
推迟。
颁发第59号通报一年多之后,战局显然已经好转。此时,又发生了一件增强陆
军航空队地位并有利于战后空军独立的事,那就是陆军部在1943年7 月21日颁布了
FM100-20号野战条令,题为《空中力量的指挥与运用》。
第59号通报谨慎地表达了对空中力量的学术上的信念,而且之所以能够出台仅
仅是因为战时的扩充帮助航空部队这个“妖怪”逃出了陆军官僚机构的“瓶子”。
而FM100-20号野战条令则不同,它是依据在北非沙漠上空战斗中学到的知识——几
乎会被人称为吹牛的知识——编写的,而且甚至没有在陆军部内部进行过协调。陆
军中的某些人惊愕地称该条令为“陆军航空队的‘独立宣言’”。它的确是一份独
立宣言,因为它毫不含糊地声称地面力量和空中力量是平等的,获得空中优势是任
何大规模地面作战取得胜利的首要条件。
FM100-20号野战条令还说:“空中力量固有的灵活性是其最大的优势。这种灵
活性使得运用现有空中力量的全部威力依次打击选定的地域成为可能,而如此集中
地使用空中打击力量则是打赢战斗的最重要的因素。若欲充分发挥此种实施决定性
打击的固有的灵活性和能力,就必须对现有空中力量实行集中控制,并通过航空部
队指挥官实施指挥。因此,在一个战区内,对航空和地面部队的指挥权应归于负责
实际指挥战区作战行动的最高指挥官。他将通过航空部队指挥官指挥航空部队,并
通过地面部队指挥官指挥地面部队。”陆军航空队十分欢迎这种理论,以致对条令
中可能引起麻烦的那一部分也不去计较了。该条令接着论述了战略航空部队、战术
航空部队、防空司令部知航空勤务司令部的任务和组成。这种把战略航空部队同战
术航空部队分开的做法成了日后的争论之源,为以后半个世纪里空军内部及军种之
间的你争我夺埋下了祸根。
也许是希望表明自己过去明显地回避建立独立空军的问题只是一种务实的策略,
阿诺德将军抓住FM100-20号野战条令颁发的机会写了一封致每个陆军航空队指挥官
的信,强调“必须通过指挥手段使全体将士时刻牢记,空中力量的作用是与其他力
量的作用相互关连的”。
虽然在颁发FM100-20号野战条令之后,战争还进行了两年多,但是此时看来创
建一支独立的空军似已不可避免,尽管海军表示反对。战时的经验清楚地证明了统
一指挥空中、陆上和海上作战的功效,因此阿诺德根据此种经验开始为统一整个武
装部队而努力。1944年2 月,他加紧施压,提议设立一名军事部长,下设4 名副部
长分别领导地面部队、海军部队、空军部队和一个战争资源局;由一名总参谋长和
一个由四大军种指挥官组成的最高军事委员会向总统提供建议。这颇似英国人采用
的体制。
这一建议暗含着对海军不利的因素,因为空军将包括“除海军的舰载航空部队
及陆军用于炮兵控制和‘联络’的航空部队以外的所有军事航空兵”。这就与海军
的主张直接对立。海军想要保持自己的海军航空兵部队和海军陆战队航空兵部队,
并进而建立自己的一支重型战略轰炸机部队。
继阿诺德的提议之后,2 月份又出现了建立一支和平时期空军的第一份正式蓝
图,其名称是“战后初期的空军-1”(IPWAF-1) 。该蓝图乐观地要求组建105 个空
军大队。根据库特准将领导的战后处所提出的研究报告而制定的这份计划,与1941
年8 月提出的著名的AWPD-1( “空中战争预测文件-1”) 计划惊人地相似。库特当
时作为一名非常年轻的少校曾参与制定AWPD-1计划,该计划估计了为打败德国所需
要的力量,并以出奇的精确性预测了为遂行战争所需的飞机和机组人员的数量,以
及执行飞行任务的次数乃至可能遭到的损失。
库特是一名天才的飞行员,曾作为“飞行秋千”上勇敢的年轻人之一参加陈纳
德的特技飞行表演队( 著名的“雷鸟”特技飞行表演队的前身) 。他37岁时升为准
将,当上了驻英格兰第1 轰炸机联队的指挥官,后来又在突尼斯战役中发挥了重要
作用。他正是阿诺德所喜欢的那种领导人才——年轻、聪明、经验丰富而且经受过
战斗考验。阿诺德十分看重他,以致在一次因心脏病发作而躺倒后曾派库特代表他
去参加雅尔塔和马耳他会议。
正如AWPD-1计划一样,IPWAF-1 计划也忽视了费用问题。这是计划工作中的一
个致命的缺陷。因为,虽然该计划理所当然地强调为满足空军的需要而提供经费并
限制海军和地面部队的开支,但与马歇尔将军对战后美国选民和经济承受能力的看
法相左,也不符合把美军“平衡的力量”解释为陆、海、空军之间的大致平分总国
防预算的政治现实。
马歇尔希望恢复和平时期的职业化军队,这支军队要比第二次世界大战前的军
队稍大一点、装备更好一点,并能由传统的陆军后备队迅速予以加强。他主张实行
普遍军训,以便为后备队提供必要的受过训练的人员。作为一种方案,普遍军训与
用后备队组建一支庞大陆军的主张并不发生矛盾;但对空军来说,普遍军训则只有
负面意义,因为空军要想发挥效用,就要拥有受过多年训练并富有经验的职业化专
业人员。
回想起来,马歇尔将军的观点多少有点出人意外,因为他当时知道正在实施研
制原子弹的“曼哈顿计划”,并且正是他促成了空中力量的新发展,而这些新发展
又在战争中被证明具有决定意义。此外,他还赞成这样的看法:下一场战争将再次
从发动突然袭击开始,而且美国至少在18个月内不会有强大的盟国与它并肩战斗。
他设定了一项令人担忧的条件来使这种严峻的局面稍有缓和,这项条件就是美国将
会提前一年觉察到发生战争的可能性并在此期间开始采取应急措施。事实很快就会
证明这也是一种错误的假设。说实在的,从他的丰富的实践经验来看,马歇尔本该
得出下述结论:虽然在紧急情况下由老百姓组成陆军和海军也许是可行的,但是一
支大规模职业化空军却是必不可少的。不过,对于1918年至1941年期间严重不足的
国防预算的记忆此时依然过分沉重地压在他的心头。
他不愿拨出费用去维持庞大的常备空军的心情,又因陆军部特别计划处所作的
极其悲观的预测而加重。该处估计,每年可用在国防上的经费将只有20亿美元。这
一限制严重地削弱了航空部队。如此一来,这支部队将只能总共拥有12万人和16个
大队。
陆军航空队作出了强烈的反应,由阿诺德挑起了与马歇尔据理相争这副异常沉
重的担子。总兵力只有16个大队,这不仅不足以用于防御,而且还意味着航空工业
基础的瓦解,并使尔后再增强兵力变得简直不可能。
此时,阿诺德以其出奇的挑选人才的眼光又看上了另一个正在冒尖的年轻人,
他就是接替库特担任负责计划工作的助理航空参谋长的劳里斯·诺斯塔德少将。诺
斯塔德曾是驻英格兰、北非和意大利的战斗航空兵部队的一名优秀指挥官,36岁就
晋升到了准将。
诺斯塔德就任新职后将归陆军航空队元老之一、才能卓著的埃克中将领导。
埃克此时担任陆军航空队副司令兼航空参谋长。他曾咽下了被解除“他的”第8 航
空队的指挥官职务这口气,并继续在地中海盟军空军总司令的职位上出色地工作着。
但他又一次未能善始善终,而是被调到了五角大楼,负责陆军航空队中期和长远兵
力结构的计划工作。那时,五角大楼刚刚竣工,新浇筑的混凝土墙壁上还凝着水汽。
陆军和海军都关心自己的战后实力。海军部长詹姆斯·V ·福莱斯特迅速采取
行动,提议进行立法,规定战后海军的常备实力。这是一场愈演愈烈的战斗中打出
的第一枪,这场战斗将继续进行到空军成为独立军种后很久。
军种之间发生争吵的原因是显而易见的。海军知道,在统一的军队中进行任何
“投票”时,陆军和它的派生军种——独立的空军将会结成联盟。
对于阿诺德和他的参谋班子来说,幸运的是福莱斯特的立法策略产生了适得其
反的效果。当哈里·S ·杜鲁门总统于1945年4 月12日接替罗斯福执政时,没有人
比参谋长马歇尔将军更快、更充分地获得了他的信任。马歇尔把福莱斯特的要求当
作军事山头主义的典型例子,并认为这正是战后统一军队的极好论据。于是,杜鲁
门要求所有的军种提出自己的战后需求以供审查。
陆军航空队早有准备,因为阿诺德已经责成他手下的斯帕茨、埃克、诺斯塔德
和另一位新来的年轻人——霍伊特·S ·范登堡中将等主要人员为战后空军确立一
个坚定的目标。范登堡当过第9 航空队指挥官,并像诺斯塔德及库特一样,既有出
色的战绩,又曾执行过多种多样的任务,包括率领一个航空代表团前往苏联,并在
驻苏大使艾夫里尔·哈里曼的领导下工作。这三个人还有一个共同之处:他们都很
受斯帕茨将军的器重。斯帕茨在人际关系上也许不像阿诺德那样苛求于人,但同样
指望人们能有极好的表现。
值得指出的是,阿诺德和斯帕茨很可能只是赏识库特、诺斯塔德和范登堡等年
轻军官已知的潜力,而没有意识到他们对战后空军工作的重要性。说实话,如果阿
诺德或斯帕茨对这些年轻军官的快速上升感到不满,并转而重用那些曾在战前航空
兵里同他们并肩战斗过多年的老人,那倒是人之常情。幸好阿诺德和斯帕茨乐于迎
合马歇尔将军提拔年轻军官的愿望。他们都有认清需求的眼光,忍受被淘汰的同事
们责难的度量,以及为自己退出历史舞台作好准备的勇气。这些品质在平民生活中
是很罕见的,在军队中也许更加罕见。
日本答应投降之后13天,亦即1945年8 月28日,埃克将军领导的计划小组确定
了战后建立一支拥有70个大队、55万人的空军的目标。( 大队的规模因飞机类型的
不同而异。每个装备波音B-29的超重型轰炸机大队拥45架飞机和2078人。每个装备
波音B-17或联合B-24的重型轰炸机大队有72架飞机和2261人。每个装备共和P-47或
北美P-51单发动机战斗机的大队拥有111 至126 架飞机和994 人。每个装备道格拉
斯C-47运输机的大队拥有80至110 架飞机和883 人。) 这70个大队还将得到27个空
军国民警卫队大队和34个空军后备队大队的支援。( 这些国民警卫队和后备队大队
的状况将成为多年争论不休的问题,直到空军成熟得足以向它们提供恰当的训练和
第一流的装备并让它们担负重要的任务时为止。)
空军计划人员认为,70个大队仅敷平时之需而完全不能满足战时的需要。即使
如此,这一目标仍将难以实现——先是被日本正式投降后便马上进行的规模大得不
可思议的复员所淹没,后又被不切实际地横加限制的战后预算化成泡影。
陆军航空队争辩说,一支由至少70个大队组成的常备空军是必不可少的。原因
很多,其中并非最不重要的一个原因就是要满足全世界纷纷向美国这个首要强国提
出的要求。然而,最显而易见的原因则是:在下一次战争中,美国将不会像珍珠港
惨败之后那样有时间恢复过来。( 这个因素也被认为对国民警卫队和后备队部队不
利。) 美国再也不可能靠着大洋对其心脏地带的保护,争取时间用以征集、训练和
装备一支陆军和一支空军了。
建立一支拥有70个大队的空军的目标后来只是暂时达到了,接着就被战后一系
列大肆削减经费的行动破坏掉了。但是,在阿诺德与计划人员共渡数字战难关的同
时,他在航空部队内培养了一种心态——一种渴望进行创造的冲动。这种心态将成
为以后50年中美国空军的特点,并将不止一次地拯救国家于水深火热之中。
——泉石小说书库——
亦凡公益图书馆(shuku.net)
下一章 回目录