关东军对伪满军的控制(1) 伪满洲国是日本帝国主义操纵下的傀儡政权,其军队是关东军操纵下的傀儡武 装。关东军对伪军的控制,是对伪政权控制的重要组成部分。其目的是使之成为关 东军的得力助手,忠实鹰犬。 关东军操纵和控制伪军主要有下列手法。1 攫取指挥权 军队指挥权是用兵的根本。早在伪政权成立伊始,关东军就紧紧抓住了这个问 题。通过关东军一手炮制的《溥仪·本庄书简》和《日满防御军事协定》,已经明 确了伪军“置于日本军指挥官统一指挥下行动”。《满洲国史·总论》第341 页。 但这两个文件当时尚未公开,其“透明度”还不够。因此,在1934年溥仪登基做了 “皇帝”之后,又以“第2 号军令”向伪军公开宣布:“国军依据防卫法第29条, 当驻帝国内之同盟军(关东军)实施共同防卫上防卫准备及训练时,根据需要应受 其节制。”战史丛书《关东军》(1),第120 页。这样,关东军便公开“合法”地攫 取了对伪满军的指挥权,“名正言顺”地驱使伪满军了。2 设置日本顾问 1932年4 月13日,伪满军正式成立刚刚1 个月,关东军就派遣了以关东军司令 部附多田骏大佐为最高顾问,由陆军军官21人和海军军官2 人组成的“军事顾问团”。 最初的顾问阵容是: 伪军政部最高顾问多田骏大佐(不久升为少将)、主任顾问佐久间亮三少佐、 主计顾问住谷悌大尉,顾问小林光俊大尉。 伪奉天警备军主任顾问菅野谦吾少佐和军事教官2 名(大尉)。 伪吉林警备军主任顾问大迫通贞中佐和军事教官7 名(大、中尉)。 伪黑龙江警备军主任顾问林义秀少佐和军事教官2 名(大尉)。 伪洮辽警备军军事教官1 名(大尉)。 伪兴安南警备军主任顾问斋藤恭平少佐和军事教官1 名(大尉)。 伪海军顾问伊藤整一海军大佐。 伪江防舰队顾问1 名(海军少佐)。 1934年12月,佐佐木到一任最高顾问后,把顾问人数增加到70名。 伪军的日本顾问,与过去中国军阀聘请的日本顾问不同。军阀聘请的日本顾问, 一般是起咨询作用,出出主意,提提建议,是否采纳最后由军阀决定。而伪军的顾 问,则是由关东军硬塞进来进行“直接领导”,握有军政、人事、指挥、财务等大 权。伪军政部(后来的治安部、军事部)总长、大臣和地方的警备军、军管区司令 官,表面上是军事部门和部队的主官,实际上都在日本顾问的控制之下,由日本顾 问说了算。伪总长、大臣、司令官只不过是傀儡摆设。在伪军中设置日本顾问是关 东军控制伪军的最重要的一环。 伪军的最高顾问,继多田骏之后是板垣征四郎(1934年8 月任),以后依次为 佐佐木到一(1934年12月任),平林盛人(1937年8 月任)、松井太久郎(1939年 8月任)、中野英光(1940 年12月任)、楠木实隆,最后一任是秋山义隆。 3 制订控制伪军的方针、政策 有了日本顾问,就控制住了伪军的“神经中枢”,但还需要制定一系列方针、 政策,通过这种“软件”措施,进一步控制伪军。关东军历来就把对苏战争作为一 项重要任务,素有“北向军队”之称。伪满成立后,关东军为便于集中兵力准备对 苏战争,需要一支能维持伪国内治安和担负一部分国防任务的伪军,作为其辅助力 量,以便关东军腾出手来,专心战备训练。根据这种战略,关东军对伪军的指导思 想是,要把现有成分复杂,系统混乱、素质低劣、装备落后、军纪松散的10余万伪 军,逐步加以改造和训练,使之成为接受关东军统一指挥数量不太多,具有较强战 斗力的得力助手。 据此,首任最高顾问多田骏,起草了一份《满洲国军整备纲要》,包括伪军的 “组织装备、警备作战、教育训练等方面”,并对伪军的兵员数量、兵种等做了规 定。《满洲国史·分论》中文本,第369 ~370 页。力求首先使伪军成为专门镇压 抗日武装,即所谓“治安维持”的武装。关东军立即把这份“纲要”转报给了参谋 本部。 1933年8 月8 日,日本内阁通过了《满洲国指导方针纲要》,其中吸收关东军 的意见,于第6 项规定:“满洲国陆海军备,应限于维持国内治安之必要限度以内, 对邻国必要之防御设施,舰船等根据需要逐渐调整。”同年9 月,参谋本部以关东 军所定“纲要”为基础,与内阁的《满洲国指导方针纲要》相适应,上奏天皇批准 发布了《满洲国陆军指导纲要》。其方针为:“满洲国陆军,在驻满帝国陆军指挥 官的平时实际控制之下,积极指导,使之担任维持该国治安,成为帝国国防之辅助 成分。”具体规定:总兵力“以6 万为标准”兵种为步兵和骑兵,其“编制装备以 足够其执行任务使用为限度”,不得拥有坦克、重炮和飞机。 这份《纲要》是关东军统制伪军的纲领性文件。它既想利用伪军充当其走卒, 又不敢太放手,怕其反水。所以对总兵力,兵种和编制装备等各方面做了种种限制, 真可谓是“积极而又慎重”的方针了。 到1935年,由于苏联国力、军力的增强,远东苏军的兵力和战备不断加强。这 使日本军方惶恐不安。1935年8 月,“九·一八”事变阴谋的核心人物石原莞尔, 上任参谋本部作战课长后,认为“满洲国之防卫正濒于危殆”,建议“驻满兵力” 至少要增加3 个师团。由于在对苏战备上,深感兵力不足,所以对伪军寄托了一点 期望。