东方会议与皇姑屯事件(1) 一东方会议1927年日本爆发了空前规模的金融危机,使国内矛盾日趋尖锐。与 此同时,中国北伐革命蓬勃高涨,席卷长江两岸,北洋军阀统治摇摇欲坠。在这种 国内外极度动荡局势下,日本成立了以军阀头子田中义一为首的政友会内阁,外务 次官由与军部和右翼团体关系密切的森恪担任(实际代理外相),田中内阁刚上台, 就改变若内阁所奉行的协调外交,实行对华武力干涉的强硬主张,于5 月第一次出 兵山东。接着,为加快推行大陆政策,于6 月末至7 月初召开了“东方会议”,专 门研究对华积极政策。会议由田中主持,参加会议的有:外务省方面的森恪、出渊 胜次、亚洲局长木村锐市、通商局长斋藤良卫、欧美局长堀田正昭、驻华公使芳泽 谦吉, 以及驻奉天、汉口、上海总领事;军部方面,陆海军次官、参谋本部和军令 部次长、关东军司令官武藤信义;此外还有殖民地重要官员和内阁的重要成员。 会议分析了中国的局势,重点研究了所谓“满蒙政策”。制定了公开的《对华 政策纲领》,共计8 条,其要点:第一,当日本在华之利益“有受非法侵害之虞时, 将断然采取自卫措施”, 这表明日本决心不惜使用武力干涉中国内政。第二,“满 蒙”权益是日本的特殊利益,“万一动乱波及满蒙……不论来自何方,均将予以防 卫”。第三,为确保日本在“满蒙”的特殊地位,将对“东三省实力派”予以支持 ,这表明日本决心将东北从中国分离出去,建立亲日政权参见《日本外交年表及主要 文书》( 下) ,第101 ~102 页。。 会议还研究了实施“满蒙”政策的策略问题,出现了两种策略主张。稳健派主 张采取“内科方式”,即以强硬外交为手段,以经济渗透方式,逐步扩大其利益, 他们较为担心以武力干涉方式容易引起与欧美列强的直接冲突。强硬派主张实行 “外科方式”,即在强硬外交的基础上,不惜动用武力侵华,准备必要时与英美进 行战争。当时,关东军司令官武藤信义曾探问田中,推行“满蒙政策”如引发世界 战争怎么办?田中表示:“有决心和准备”《蒋介石秘录》中文本,第7 册,第66 页。。 会议还就解决“满蒙”问题的关键——如何对待张作霖政权问题进行了讨论, 提出了“逼张从日”(因张作霖已经不太听话了,故需让其顺从)或放弃张作霖, 另外拥立“东三省实力派”的意见。总的看,“放弃论”已成为主导策略,但如何 “放弃”意见有所不同。田中等人认为,应在张作霖衰败之前,做最后的勒索,然 后再抛弃之。为此,田中与满铁社长山本条太郎和张作霖的顾问町野武马进行了密 谋策划,决定从所谓“满蒙”问题中最突出的铁路问题着手,逼张就范参见町野武 马《张作霖被炸前后》。而军部中央和关东军则主张干脆换掉(其中一些人主张除 掉)张作霖,另立顺从于日本的“适任者”。 实际上,以上政策和策略在东方会议召开之前已经进行了充分酝酿。日本外务 省亚洲局长木村锐市曾提出一份《关于中国时局对策的考察》的报告《年表及文书 》( 下) ,第98~100 页。, 其中重点谈了对待张作霖问题,认为以前那种“总是 以张作霖为唯一(支持)目标的作法是极其短见的”,应“及早将张作霖之沉浮与 帝国在满蒙特殊权益之维护区别考虑”,因此,“对他不仅不应给予援助,必要时 还应对他施加压力”。就是说,日本侵略者已经认识到,在北伐革命的形势下,已 经不可能继续扶持张作霖,需要改弦更张了。关东军则更为积极,提出了《关于对 满蒙政策的意见》,主张“满蒙乃我帝国多年奋斗之基业……我既得权益绝不允许 侵害”;为确保“满蒙”权益,如果张作霖不能满足日本的要求,就要另外拥立 “适任者”,并由日本顾问掌握外交、财政、军事等行政主权;这个政权应从中国 独立出来,实行“自治”。对此,如果中国方面敢于抗拒和排斥,关东军将不惜行 使武力。参谋本部: 《昭和三年中国事变出兵史·附录》第46~47页。关东军的这 一论调被东方会议所采纳,成为田中内阁对华政策的主要内容。 “东方会议”后,日本内阁和军部将会议所决定的内容,汇编成一份题为《帝 国对满蒙之积极政策》的秘密文件,上奏给天皇,作为日本的最高层决策。这就是 在史学界众说纷纭的被称为《田中奏折》的文件。虽然对这一文件的真伪,历来争 论不休,但文件所提出的“欲征服世界,必先征服中国,欲征服中国,必先征服满 蒙”的侵略构想,与历史发展的史实十分吻合。这不能不引起人们的思考。