伪满傀儡政权的建立(2) 二所谓“地方自治”与“独立” 关东军发动“九·一八”事变后,按照其设想,一步步把东北变为日本的殖民 地,到1932年3 月伪满中央政权成立前,有过一段过渡性政权时期。最早有过极短 的军政统治阶段,尔后在各地建立了地方性的所谓“自治”和“独立”的政权。 关东军在占领沈阳后的第二天,即实行军政统治,将沈阳改名为奉天,由关东 军特务机关长土肥原贤二任“奉天市长”。这一举动遭到中国人民的强烈反对和国 际舆论的谴责。同时,日本陆军中央部和外务部门也觉得这样赤膊上阵,过于露骨。 陆军中央部认为:“关东军直接实行军政不够妥当,关于地方行政,只应做到维持 治安的程度。”《日本外交年表和主要文书》[下]第181 页。日本驻奉天总领事 林久治郎也向关东军司令官本庄繁提出建议:“市政机关必须由中国人出面组成, 即使由日本人在背后加以实际指导,形式上也必须由中国人组成。”《满洲事变と 奉天总领事》中文本,第142 页。在这种形势下,关东军不得不改变策略,加紧网 罗汉奸,以维持治安为名,搞起了地方的所谓“自治”与“独立”。 在辽宁省,事变后关东军逮捕了省长臧式毅,企图诱降未逞。于是,关东军纠 集了早就与日本方面来往密切的亲日分子袁金铠、于冲汉、阚朝玺、赵欣伯、丁鉴 修等人充当其组织地方伪政权的工具。1931年9 月24日,在关东军的操纵下,“奉 天地方自治维持委员会”宣告成立,袁金铠任委员长,于冲汉、阚朝玺任副委员长, 丁鉴修、赵欣伯等9 人任委员。25日,这个伪组织向关东军司令官本庄繁提交一份 媚日卖国的“请愿书”,要求日军“切勿撤兵”,“维持秩序”。26日,“奉天地 方维持委员会”改名为“辽宁省地方维持委员会”,设立省实业和财政两厅,暂时 代行伪省政府的职能。关东军派金井章次、甘粕正彦等人为顾问,直接加以控制。 10月,关东军撤销了土肥原的奉天市军政府,将市政移交给了维持会,成立了以赵 欣伯为市长的伪奉天市政府。11月,又将辽宁省改名为奉天省。此间,关东军还指 使汉奸组织了伪“辽宁四民临时维持会”和伪“东北绅民时局解决方案讨论会”等 伪组织,共同发表了“独立宣言”,宣布脱离国民政府。 由于这些伪组织,是由“为虎作伥”,“认贼作父”的民族败类所组成,因而 遭到了辽宁人民和全国人民的强烈反对。同时,他们之间,勾心斗角,互相拆台, 无法有效地贯彻关东军的意图。还有当时设在锦州的辽宁省政府仍以臧式毅为省长。 因此关东军决定换马,加紧诱降臧式毅出山。在关东军的多方威胁和利诱下臧终于 投敌变节。紧接着关东军于1931年12月16日,解散了伪“辽宁省地方维持委员会”, 成立了伪奉天省政府,由臧式毅出任伪省长。同时关东军派出一批日本顾问,担任 伪省政府顾问。通过这些日本顾问,关东军掌握了辽宁省政治、经济、交通、司法 等大权;臧式毅等汉奸则成为日本关东军严密监视下的傀儡。 在吉林省,伪政权建立较早,而且也没有经过“地方维持会”阶段。它是在原 东北边防军驻吉副司令长官公署参谋长熙洽投敌后,由关东军直接操纵而成立的。 熙洽,姓爱新觉罗,是清朝皇帝溥仪的本家。早年毕业于日本陆军士官学校, 后在东北军及吉林省任要职。他还是进行复辟清朝活动的宗社党的头目之一,不仅 与清朝遗老遗少来往密切,而且还和日本人暗中勾结,企图依靠日本的势力,复辟 大清王朝。在“九·一八”事变后的第三天,即1931年9 月21日关东军向吉林进犯, 熙洽根本不做抵抗,迎接日军进入吉林省城,随即投降了关东军。 9 月28日,在关东军操纵下,熙洽召集原吉林省军政两署要员及社会团体头面 人物开会,正式宣布与南京国民政府和张学良政权脱离关系,将原军政两署合并成 立伪吉林省军政长官公署,关东军向伪政权派遣了以大迫通贞为首的日本顾问。这 样,关东军便通过日本顾问严密控制了吉林省军政大权,熙洽只不过是一个傀儡。 伪政权成立后,除少数汉奸附逆外,广大群众表示了强烈不满与反抗。许多爱 国将领都不承认熙洽的伪政权。同时,张学良为反击伪政权,于1931年11月12日, 在宾县另组了吉林省政府,与熙洽的伪政权对峙。吉林全省共42个县,熙洽伪政权 当时只能控制10余个县。 在黑龙江省,事变初期,关东军兵力有限,又因碍于与苏联等国际关系,未立 即对黑省武力进攻,而采取了先控制东省特区哈尔滨,进而攫取全省的策略。因为 哈尔滨是北满的政治、经济中心。恰好事变时东省特区行政长官张景惠正在沈阳, 在关东军板垣等人的诱降下,张景惠叛国投敌。于是,关东军出钱出枪,指使张景 惠于9 月27日在哈尔滨组织了治安维持会。但由于黑省政权的存在,张未敢公开投 敌,但已成为关东军攫取北满的马前卒。1931年11月19日齐齐哈尔陷落后,关东军 即授意汉奸赵仲仁、吉祥、李维周等成立了齐齐哈尔地方维持会,并由该会推荐在 哈尔滨的特区行政长官张景惠为伪黑龙江省主席。张景惠鉴于黑省人民的抗日情绪 高涨,并且汉奸内部的斗争也很尖锐,不愿前往赴任。因此,怂恿关东军诱降马占 山,以马占山维持黑省局面。关东军也觉得马占山在黑龙江省享有威望,是理想的 人物。于是,便加紧对马占山进行诱降工作。