2.应该是个战略决策机构 肖劲光一行从长沙到了北京,连个住的地方都没有,不得不在旅馆里歇宿,海 军司令员真是两手空空啊!要从无到有,必须尽快把海军机关建立起来! 组建海军机关,肖劲光首先碰到了两个问题:一是海军领导机关应该是一个什 么样的机构?是一个战略决策单位呢,还是中央军委总参谋部的一个业务部门?是 一个军种呢,还是一个兵种?二是海军领导机关设在哪里?是设在北京呢?还是设 在沿海的某个城市?这两个问题不明确,不仅当前的许多筹建工作难以进行,而且 关系到海军的长远建设。 肖劲光决定召开会议进行讨论。会议一开始就出现了分歧:一些同志认为,海 军机关应该是中央军委总参谋部的一个业务部门,机关应该设在青岛或其他沿海城 市。另一些同志认为,海军机关应该是战略决策机构,海军应该是一个军种,机关 应该设在北京。两种意见,争执不下。 “肖司令员,你又是党委书记,就做个决定吧。”有人提议。 “这是个重大问题,不是我决定得了的!”肖劲光摇摇头说:“这样吧,大家 先分头找些材料,往深里想想,然后再讨论一次。”几天后,会议继续进行。但是 两种意见仍统一不起来。这时,肖劲光才发表了自己的意见。 “我认为,海军机关应该是个战略决策机构,而不是中央军委总参谋部的一个 业务部门;应该是一个军种,而不是一个兵种;机关应该设在北京,这样便于更好 地贯彻执行党中央和中央军委的指示。”肖劲光发表意见后,又作了具体说明。 “我查阅了部分国家海军机关设置的位置,”肖劲光说:“苏联和美国等13 个国家的海军机关,除澳大利亚和巴基斯坦等少数国家以外,其它绝大多数国家的 海军机构,都设在首都。”肖劲光继续说:“中国也是滨海大国,因此,我同意后 一种意见。”会后,肖劲光就这个问题直接请示了代总参谋长聂荣臻。聂总很支持 肖劲光的意见,并挂长途电话请示正在莫斯科访问的毛泽东主席。毛主席说: 海军机关是个决策机构,是一个军种,应该成立独立司令部,机关应该设在北 京。 尽管如此。意见还是没有完全统一。这时,毛泽东主席结束了苏联的访问,已 经回到北京。肖劲光直接向毛主席请示报告。 一天晚上,肖劲光按约驱车来到中南海毛主席的住所。 “海军机关的职能和设置地点,总是定不下来。”肖劲光如实汇报了两种不同 意见的主要依据,以及两次讨论的经过。 “你的意见呢?”“我认为海军机关是个战略决策单位,是一个军种,应该设 在北京。”“我赞成你的意见。”毛主席重申了自己的想法:“海军应该是个战略 决策单位,应该是个军种,应该设在北京。没有房子,可以自己盖,你们写报告, 我们来批钱。”肖劲光这才下决心在北京组建海军机关。 没有房子,的确是一个难题。偌大机关,总得有个落脚的地方呀!北京解放后, 原有的公房,几乎全部被先进城的部队、机关住满了,买私房也很困难,肖劲光这 才写了报告。周恩来总理当即批款,在建国门内的一个叫贡院的地方盖了几座楼, 海军机关才相对集中起来,在一处办公了。 关于海军机关人员的组成,肖劲光认为,华东军区海军成立早,已有较丰富的 实践经验,因此决定从华东军区海军抽调部分干部和机构,其中,华东军区海军研 究委员会、文工团、《人民海军》报社、《人民海军画报》社、《人民海军》杂志 社,全部调到了北京。 各路人马大体到齐后,报请中央军委批准,于1950 年4 月14 日,在北京协 和医院礼堂,召开了海军领导机关成立大会。 成立大会以后,海军领导逐步得到加强。除海军司令员肖劲光、副政治委员兼 政治部主任刘道生(后改任副司令员)两人外,中央军委又先后任命王宏坤(湖北 军区第一副司令员)为海军副司令员、罗舜初(第12 兵团40军军长)为海军参谋 长(后又任海军第二副司令员)、周希汉(第4 兵团第13 军军长兼滇南卫戍区司 令员)为参谋长、方强(中南军区海军司令员兼政治委员)为海军第三副司令员、 苏振华(贵州军区司令员兼政治委员)为副政治委员兼政治部主任(后升任海军政 治委员)。这是人民海军创建时期军委海军领导班子的7 名主要成员。 -------- 泉石书库