简介
“我们必须自己保护自己,以对付一个十分强大的敌人,依赖同盟国的援助是
靠不住的。”
荷兰虽于1940年5 月10日就参加了欧洲战争,成为英国的同盟国,但一直到年
底,两国才开始讨论太平洋地区战事中有关远东地区及海上军事问题。1940年10月
31日,荷兰政府同意与英国交换意见,但英国政府却不想受各种双边协定的约束。
因此,直到1941年12月5 日双方才达成协议。
1940年11月25日至29日,英国、澳大利亚和荷兰三方的军官在新加坡举行参谋
级会谈,美方军官以观察员的身份出席了这次会谈。会谈由驻中国英军司令海军中
将杰弗里·莱顿爵士主持。其时,美国海军作战部长H ·R ·斯塔克海军上将于1940
年11月12日向罗斯福总统建议,要求准许美国派海军和陆军代表与英国举行秘密会
谈,促使双方共同制定一些计划和达成一些协议。斯塔克还强调指出,如果一旦发
生战争,大西洋地区将是美国的最重要战场。经罗斯福同意后,便向伦敦发出了在
华盛顿举行会谈的邀请。
1941年1 月29日,会谈正式开始。出席这次会谈的美方人员有H ·R ·斯塔克
海军上将、R ·L ·戈姆利海军少将、R ·K ·特纳海军少将和G ·C ·马歇尔陆
军上将;英国方面的有三军参谋长和R ·M ·贝拉尔斯海军少将。此外,还有来自
新西兰、加拿大和澳大利亚的代表。
这次会谈未邀请荷兰参加,会谈于3 月27日日结束,最后达成所谓的美英“ABC
—1 号”参谋长会谈协议。在讨论太平洋问题时,英国和美国就未来对日开战后在
远东采取的战略原则达成了一致协议。大西洋和欧洲将作为主要战场,而在远东则
采取防御战略。也就是说,不再向远东地区大量增派美国部队,但允许美国太平洋
舰队在该地区采取进攻的战略。根据这一政策提出的口号是“相互支援,首先打败
希特勒”。
华盛顿会谈为随后的1941年4 月在新加坡举行的会议奠定了基础。这时,英国、
澳大利亚和荷兰从2 月22日至25日在新加坡举行了会议。这次由空军上将罗伯特·
布鲁克·波帕姆爵士(他自1940年11月18日担任远东军总司令)主持的所谓英荷澳
三方会议,美方人员仍以观察员的身份出席。这次会议得出的结论是敌人在未夺得
新加坡作为基地之前,要对澳大利亚和新西兰进行大规模进攻是不可能的。
在伦敦,人们认为有必要发表一个美国、英国和荷兰结成联盟的声明。人们相
信有了这样一个声明就可以制止日本的侵略行动。然而,这一点并没有引起美国的
兴趣,特别是当时美国正在与日本进行和谈。另一方面,他们只相信正在继续进行
的为制定太平洋和远东的战略计划的军事会谈。
1941年4 月21日至27日,在新加坡举行过多次军事会谈。在美、荷、英三方举
行会议的同时,英、荷也举行了双边会议。在这些会议期间,制定了为对付日本人
进攻,保护与会国家在远东权益的一些战略计划。主要的议题是如何保护海上交通
线的安全和如何把新加坡作为一个最重要地区来设防的问题。
1941年8 月1 日,英国外交大臣安东尼·艾登对荷兰驻英国大使说,一旦日本
侵犯荷兰,英国将全力支援荷兰。8 月下旬,丘吉尔和罗斯福在“威尔士亲王”号
战列舰(位于阿根廷附近海面)上举行“大西洋会议”期间,美英两国的参谋长举
行了会谈。对美、荷、英会议的决议作了些修改,这些修改将列入美、荷、英三方
的第二次会议的协议中,总的来说变动不大。可是,华盛顿不赞成在1941年8 月30
日举行美、荷、英第二次会议。
后来考虑到英国将派遣重要舰只前往新加坡,因此,英、美两国决定于1941年
12月在马尼拉讨论召开美、荷、英第二次会议的问题。后期,将邀请荷兰参加。但
由于局势的变化,第二次会议未能举行。
与此同时,荷兰女王威廉明娜命令她的外交大臣照会东京,照会说,如果日本
要继续向南扩张,荷兰决不会等闲视之。但照会中对日军如果依然向南推进,将导
致爆发战争的可能性却只字未提。
1941年11月12日,驻中国英军司令提出了在与日本交战时,使用东方战区的几
种盟国联合兵力中的海军和空军(包括陆军航空兵)的计划(简称“普莱奈普斯”
计划),此计划以1941年4 月的新加坡会议为基础。“普莱奈普斯”计划的目的是
通报远东各有关国家,关于一致同意的统一使用海军和空军兵力的战略计划,这样
便可制定出远东地区的各项作战计划了。而各地区的指挥官将根据这些作战计划进
一步发布各项作战命令。共有4 项“普莱奈普斯”计划:普莱奈普斯A 计划是用于
日本企图进攻某一地区的企图还没有暴露时;B 计划是用于日军对马来亚马来亚即
现在的马来西亚。的进攻迫于眉睫或正在发动进攻;C 计划是用于日军正在对菲律
宾发动进攻或进攻迫于眉睫;D 计划是用于日军将取道东印度群岛向东婆罗洲婆罗
洲为加里曼丹的旧称。,或荷属东印度荷属东印度即现在的印度尼西亚共和国,第
二次世界大战胜利前为荷兰属地。的进攻迫于眉睫或正在对该地区发动进攻。
1941年4 月英荷会谈的结果是荷兰海军将派出1 艘巡洋舰、2 艘驱逐舰和2 艘
潜艇归驻中国英军司令指挥。而美国仍然佯作保持中立。巡洋舰将作为新加坡至弗
里曼特尔航线上运输队的海洋护航舰只;驱逐舰将在巽他海峡为运输队进行反潜护
航和巡逻;而潜艇将在南中国海和巴打雁角—古达一线以南方向活动和采取攻击行
动。1941年11月30日,在伦敦的荷兰政府决定,第二天再次向驻中国英军司令派去
2艘潜艇。1941 年12月5 日,英国政府发表了一项声明,准备尽一切努力进行全面
合作,击退敌人在远东地区的一切进攻。次日,驻中国英军司令接到一份来自伦敦
的电报,电报指出,如果英国和荷兰遭到日军的侵犯,英国将会得到美国的援助。
1941年12月8 日凌晨1 时55分,日军偷袭珍珠港。大约在1 小时前,日军已在
马来亚登陆。5 时达沃遭到轰炸,半小时后日本人在菲律宾登陆。大约在当天的8
时,荷兰政府对日宣战,1 个半小时后,日本随即向美国和英国宣战。华盛顿于12
月9 日9 时30分向日本宣战,接着伦敦于19时向日本宣战。到了1942年1 月11日,
日本才向荷兰宣战!
自1941年12月8 日开始,日军推进神速,并取得了巨大的胜利。圣诞节,香港
沦陷,1942年1 月2 日,马尼拉和甲米地相继被日占领。日军打开了进一步向南推
进的通路。
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