严打犯罪风雷起 调整部署再分工 南都市检察院的检察委员会在院三楼会议室召开。这个会议室不大,最多二十 个平方,布置得也比较简朴:会议桌是由六个长条桌拼起来的,长条桌上蒙了块蓝 颜色的粗桌布,四周摆了十多张木靠背椅,正面墙上贴了一张毛泽东画像,除此之 外,其他象样的陈设就没有了。 今天院检察委员会开会的主要议题,就是讨论对李家驹受贿案的处理。按规定 出席会议的除了案件承办人(因为要汇报案件必须参加)之外,其他人必须是市院 检察委员会的委员。目前市院所有的处长都是检察委员会的成员。因此所有处长都 出席了会议,当然王汉公处长也理所当然地参加了今天的检委会。因为会议还没有 开始,处长们平时难得有机会凑在一起,所以在开会之前,照例要说说闲话,开开 玩笑,吹吹牛。 刑检处长张永强,见法纪处长王汉公一个人坐在一边,显得没精打彩的样子, 就打趣地说道: “老王,听说你们最近办了一个经济大案,干得不错嘛!” “什么经济大案不大案的,只怕要办砸呢!” 王汉公处长说过之后将头扭向一边,不再答理张永强。 “怎么?进展不顺?” 张永强见王汉公情绪不高,故而有此一问。 “马上开会讨论你不就知道了,何必那样心急?” 经济处长杨发年对李家驹案的情况是了解的,因为在这之前,王汉公征求过他 的意见,他也认为此案政策界限不明不好定。故当张永强在王汉公说过之后,还想 说点什么的时候,赶紧向张永强眨眨眼,意思不要再问下去了。然后他又故意岔开 了话题: “听说最近全国人大要出台两个决定,在打击犯罪方面据说有大动作呢!” “不是据说,文件已经来了,等会还要传达呢!” 办公室的孙主任不善言词,很少和人开玩笑,但他说出的话,一句就一句,句 句是真,从来不打谎语。他这样一说,大家自然都相信了。首先是王汉公来了精神 : “有没有打击经济犯罪方面的内容?” 听得出来,王汉公关心他办的李家驹这个案件,自然就关心人大的决定有没有 打击经济犯罪方面的内容了。 “有的” 孙主任只说了两个字,就不再说下去了,这是他职业习惯,一般情况下,在文 件还没有正式传达之前,他是从来不说三道四的。因为人大的两个决定在今天的会 议上就要传达,所以他才说了这么回事,但是要他说说具体内容,他是无论如何也 是不会说的。 “拿来我看看!”王汉公有点儿迫不及待。 “等会儿就要传达了,你别急嘛。在讨论案子之前肯定是要传达的。” “不过据我看,就是有打击经济犯罪方面的内容,其朔及力情况怎样还不得而 知。” 杨发年这个话明显的是说给王汉公听的。因为杨发年看王汉公的神情,想从人 大的决定,找出对李家驹案处理有利的条款来,故才如此说。听杨发年这样一说, 王汉公的热情一下子又没了,他也不想再问得那么具体了。 这时检察长李树坤看看人到得差不多了,于是便宣布开会。接下来,他向委员 们介绍了今天会议的主要内容。他说: “前一阶段法纪处办了一个经济案件。经过一段时间的侦查,现在准备结案。 今天检委会主要讨论一下这个案件如何定性问题。在讨论这个案子之前,我还要传 达一下全国人大的“两个决定”(即《关于惩治严重破坏经济的罪犯的决定》)和 《关于严惩严重危害社会治安的犯罪分子的决定》作者)不过,今天不算正式传达, 正式传达要开全院干警大会,今天正好各位处长都在,我就便给大家把主要精神说 说。李树坤说是说说主要精神,实际上仍是一字不漏的照本宣读。王汉公处长全神 贯注地听着,希望能从决定中发现对处理李家驹案有用的条款。结果使他很是失望, 这两个决定都很原则,并没有具体到经济犯罪的犯罪主体及犯罪构成如何认定的问 题。但是有一点却是大家的共识,在全国范围内,对经济犯罪和刑事犯罪分子打击 的风暴即将开始! 根据会议安排,接下来大家讨论李家驹受贿案的定性问题。首先由陈少实向检 委会汇报案情。陈少实如同在处里汇报一样,将李家驹案的来源以及基本案情、证 据等情况,一一作了汇报。至于处理的意见,由王汉公处长说了。 王处长说的内容,如同他在处里说的一样,他说,象李家驹这样的案子,主要 问题是法律政策界限不明,不好把握,所以才提交检委会讨论。对王处长这种说法, 李树坤检察长有点儿不以为然,他说: “倒底能定还是不能定,你们处总该有个意见吧?” 实际上,从王处长内心来说,自从那天陈少实在处里说了那个意见之后,他也 有同感,只是不好意思当着处里所有的人的面说罢了,因为这个案子,王处长从一 开始是力主要办的,到头来,弄成这付样子,他的面子上实在下不来!他如果说不 能办,那不是自已否定自已吗?尤其在俞美凤和孙红莲面前,他不想说这样的话。 因为俞孙二人从一开始,就不愿意配合,连办个拘留决定书都没有办成!谁都清楚, 俞美凤和孙红莲办这个案件不主动不积极,倒不是她们有什么先见之明,而是她们 和王汉公处长之间的个人恩怨使然。 今天在这个检委会上就不同了,王汉公虽然还有些不服气,但是理智告诉他, 法律就是法律,不是个人恩怨,决不能把个人恩怨和法律掺和在一起,那样非得办 错案不可!于是,当他听李树坤要他们处里拿个肯定性的意见时,他还比较爽快地 说了这个案件不能办的意见。 “这不就对了吗!” 听得出来,李树坤对王汉公的这个表态,还是比较满意的。 “大家还有什么不同意见?” 李树坤转而征求其他处长也就是检委会委员的意见。 “这个案件在这之前,老王和我交换过意见。我的意见和他一样,这个案件的 事实还是清楚的,尤其是认定李家驹拿了人家的5000元这个事实还是清楚的,主要 是法律政策对这个行为是否构成犯罪,没有肯定性的条款和解释,故而不好办!” 杨发年是经济处长,他是一定要发言的,由于他这个发言具有一定的代表性, 其他委员就有什么新的补充了。分管检察长李长荣似乎面子上有点儿下不去,于是 他接下来说了一些门面话: “这个案子虽然不好定,但是我们不要忘了,当前的大气候,是要严惩经济犯 罪,象他这种情况,今后能不能办?还很难说!” “今后再说今后的话吧,先把这个案子处理掉再说!如果大家没有新的意见, 这个案子就作撤案处理吧!” 李树坤作了结论性的发言。 会议结束之后,王汉公回到处里,将院检委会对李家驹案的处理意见,向全处 同志作了传达。陈少实和张胜利自然没有什么好说的;俞美凤和孙红莲就不同了, 王处长的话音刚落,只听俞美凤说道: “我早就知道这个案子办不了,果不出我所料!” “当时要是采纳了你的意见,这个案子也不会搞成今天这个样子了!” 孙红莲赶紧帮腔。 谁都听得出来,这俩个女人是在说风凉话,故意气气王处长。陈少实有点儿听 不下去了,于是说道: “这个案子从法律上来看,由于立法滞后,法律政策界限不是很清,确实很难 把握,不是一眼就能看得明白的那种案子。当初我记得我们讨论时,争论的焦点, 倒不是法律政策上的问题,而是认定李家驹拿5000元的证据问题。因为当时只有举 报材料,没有其他证据佐证。现在虽然查到了证据,但对照有关法律,其行为究竟 是否构成犯罪,不能确定,所以就不好办了。” 陈少实的话说的比较委婉和客观,俞孙二人也就没再说什么。王处长用感激的 目光看了看陈少实,想说什么,但终于没有说出来。正当王处长准备宣布散会的时 候,办公室秘书李秀芹来通知。说全院集中传达文件。王处长心中有数,就是传达 全国人大的两个决定。 南都市检察院的大会议室,在院的底层,大约有二百多个座位。会议还没有开 始,人们三三两两的开始入座。陈少实和张胜利坐在一起,俞美凤和孙红莲坐一起, 王处长和别的处里人坐一起,三个大学生中,王芳和周洁坐一在一条凳子上,男同 学陈俊找到了别的男同学,总之,他们(她们)都完成了各自的最佳组合,开始了 谈心活动。 今天的会议由副检察长李长荣主持,检察长李树坤传达文件。这两个决定并不 长,李树坤用了不到半个小时就念完了全文。接下来是南都市检察院的贯彻意见。 关于贯彻意见,李树坤讲了很多,从这两个决定的意义,到本院如何贯彻执行,讲 了足足有一个小时。当李树坤刚开始传达文件的时候,大家都张着嘴,用心听,两 个决定传达结束之后,讲到本院的贯彻意见时,人们的注意力就开始分散了,大家 都交头接耳,唧唧哝哝,会场里的嗡嗡声不绝于耳,李长荣开口制止了好几次,都 没有什么明显的效果,最后他无可奈何地说: “检察长你停一停,等他们说够了你再说!” 李树坤也感觉到了会埸里说话声已经盖过了他的声音。李长荣说过之后,李树 坤只好放下讲话稿,目视着台下。李长荣这一招果真灵,当李树坤放下讲话稿,目 注会埸的时候,会埸里顿时没有了声音。听众们都抬起头来看着台上的李树坤和李 长荣,连一向我行我素,开会时可以从会议开始说到会议结束的俞美凤和孙红莲, 也停止了说话,抬起头来看着台上了! “同志们!请你们等我说完了之后,回到处里讨论的时候再说好不好?” 李树坤话说的很‘客气’,但是听得出来,那是无奈之举!话又说回来了,如 今的会议确实也比较多,大大小小的会议没完没了,人们一听到开会,头就疼,但 是不参加也不行,只好勉勉强强去参加。上有政策,下有对策,人虽然来参加会议 了,但是思想并没有真正参加会议!你领导在台上说,我就在台下说,你说你的我 说我的,至于我的耳朵有没有听你的,那你就管不着了!领导也知道如今的会风是 个问题,但是就是没有解决的办法。这怪谁呢?只有天知道! 李树坤说过之后,台下确实安静了十多秒钟,当李树坤再次作报告的时候,台 下嗡嗡声又随之而起了。见此情景,主持会议的李长荣叹了口气,接着又摇了摇头。 李树坤也感觉到了这一点,不过,他没有再放下稿子制止,而是加快了报告的速度, 没有几分钟,报告作完了。按照常规,主持会议的李长荣还要说几句诸如会议多么 重要,回去要认真组织讨论学习之类的过埸话。可不知为什么,李树坤的报告一结 束,李长荣紧接着宣布散会,这突如其来的举动,倒使李树坤始料不及,他转过头 来看了看李长荣,意思是说,你怎么什么也不说就宣布散会呢?这可违背常规的啊! 不过他话并没有说出来,而李长荣却已经感觉到了。他冲李树坤笑了笑,只说了句 : “走吧!老伙计。” 李树坤也没有再说什么,就和李长荣一前一后离开了主席台。 南都市检察院全体干警大会不久,在中央政法委统一部署下,一埸轰轰烈烈的 严打整治斗争正式开始。首先开始的是严惩严重刑事犯罪。为了适应严打整治斗争 形势需要,公检法三家抽调得力干部,成立了严打斗争领导小组,市委市政府也抽 调机关干部加强公检法三机关的办案力量;为了从重从快处理各类刑事案件,在诉 讼程序上也做了必要的调整:在严打期间,所有刑事案件的批捕起诉量刑,以公检 法三家的三长(即公安局长、法院院长、检察长。作者)联席会议的形式审查决定, 俗称:“三长会议”。 “三长会议”的好处是简化办案程序,节省办案时间,节约人力资源,案件审 查真正做到了“一竿子到底”,减少了不少重复劳动。公检法三机关刑事诉讼上的 相互制约,通过三长会议的形式体现出来。因为在三长会议上“三长”及其案件承 办人,可以充分发表自已的意见,最后以少数服从多数的形式确定对案件的处理。 于此同时,各司法机关内部力量也进行了必要的调整,主要是充实刑事检察部 门的力量。 就在这种情况下,陈少实从法纪处调到了刑事检察处。考虑到法纪处目前没有 案件可办,法纪处的三名大学生也抽调到了刑事检察处。陈少实临离开时,王汉公 处长把他叫到一边,语重心长的对他说: “小陈,说实话,从我内心来说,真舍不得让你离开法纪处。你来处里的这段 日子,可能也多少能看出来,我们这个处人心不齐,一个个老爷不听老爷叫,我这 个当处长的真难哪!你来了之后,我忽然看到了法纪处的希望,信心大增!但令人 遗憾的是,你又要走了!李树坤和我说的时候,我是不同意你走的。但是没办法, 这是大气候决定的。‘严打’是当前头等大事,刑检部门需要加强,我没有理由不 让你走啊!今后法纪处的工作还不知怎么搞好呢!” 说到这里,王汉公的喉咙里象是被什么东西堵塞了,没有再继续说下去。听了 王处长的这一番话,陈少实心里真不是滋味,此时此刻,他也不知如何安慰王处长 才好,面对这位五十多岁,背过早地驼了,动不动就咳嗽的老处长,一股怜悯之心, 油然而生。 “王处长,我首先要谢谢你对我的关爱!对于政法工作,我也是个新兵,留在 法纪处,也帮不了你多少;你也不要有什么顾虑,我走了之后,还有小张呢!比起 过去来,总是多了一份力量!” 陈少实如此说法,最清楚不过的告诉王处长,他对法纪处的现状是了解的,对 王处长的处境是同情的。尽管陈少实没有提俞美凤和孙红莲,但是王处长听得出来, 陈少实对这俩个人的印象是不佳的。在工作上王处长是指望不到她们的。但是好在 现在有了张胜利,王处长今后还可以有个依靠,要不然,今后的工作还真的没有办 法开展呢! 王处长想想也是,今后还有张胜利可资使用,那俩个女人,只有听其自然了。 “好吧!小陈,你好好干,你年纪轻,又经过部队多年的教育,脑子反映也快, 多办办案,用不了多久,你会成为这方面的专家的,我预祝你成功!” 说着,王处长竟伸出了他那干枯的手,在陈少实的肩头上轻轻地拍了拍。王处 长这一不经意的举动,使陈少实感觉到象是一股暖流流入了心田,他抬起头来,深 情地看了一下这个父辈般的处长,然后微微地点了点头。 -------- 虹桥书吧