用“维新宪法”当选为终身总统 野心是没有止境的,用“ 维新宪法”当选为终身总统 人们常说,野心是没有止境的。朴正熙当了总统也没有能满足他的欲望,他一 直考虑怎样把总统一辈子当下去,“终身总统”这四个字强烈地吸引着他。 朴正熙在1963年玩弄“还政于民”把戏,1967年又第二次连任总统,但这个 “还政于民”宪法条文中规定“总统只能连任一次”,因此,根据这个宪法条款, 他迟早要如期离开青瓦台让出总统宝座。 为达到继续连任的目的,朴正熙从1969年初开始酝酿修改宪法。在朴正熙这样 的独裁者手里,宪法如同“戏法”一样,只要拿来变一下,又为他服务了!于是, 9月,他召集民主共和党国会议员密会,在没有在野的反对党议员出席的情况下通过 了宪法修改方案,将“总统只蝉联一次”的条文改为“总统只蝉联两次”,使他能 再次参加1971年的竞选。 在1971年的总统选举中,虽然朴正熙又拉又打,费了九牛二虎之力,还是让新 民党的候选人金大中得到了46%的选票,令他虚惊一场,而且还宣布这将是他最后 一次竞选总统。 朴正熙知道,再用“普选”的办法进行竞选,势必要以失败而告终,于是就赤 膊上阵,他在1972年10月17日,他以北方的朝鲜可能发生“南侵威胁”为借口,在 韩国全境颁布“紧急戒严令”。接着解散国会,下令停止各政党和社会团体的一切 政治活动,同时对新闻、广播、电视实行军事管制,并关闭了所有大学。 10月27日,汉城和各大城市开进了坦克和装甲车,动用大批军队占领公共场所, 在一片恐怖气氛中,朴正熙在全国电台、电视台的一次特别讲话中明确指出了国家 所面临的国内外危机,他声明道:“作为这个共和国的总统,一切言行应代表国家 的意志。我决心忠实地完成历史赋予我的使命,通过采取特别措施来进行—场符合 我国现实的机构改革。这场改革将有助于国家在南北对话中的地位,并将成功地适 应我国周围迅速变化的形势……” 朴正熙大言不惭地声称,在他成功地把经济发展计划和他的“新社会运动”建 立在一个坚实而持久的基础上之后,他现在要发起一场意识形态方面的运动,从而 进一步巩固国家政治结构。 朴正熙说,韩国的宪法应该得到“更健全、更坚固、更有效的维护和发展”, 为此必须制定出一部新的、代表国家意志的宪法,这部宪法必须建立在我们国家的 历史背景、文化传统和社会经济的现实需要之上。李承晚和张勉统治的垮台,原因 在于没有建立民主的政府,在于他们1948年起草的西方式的宪法没有考虑到韩国国 情的独特性。旧宪法大部分是抄袭了西方的模式却极少考虑韩国国情。 宪法修正案即“维新宪法”于11月21日交付“国民投票”表决并在公民投票中 获得通过,在1119万张有效票中,有755.37万(占65%)赞成新宪法。12月23日, 根据新宪法,由“统一主体国民会议”重新选举朴正熙为总统即所谓的第八届总统, 从此,朴正熙所追求的“终身总统”的美梦得以实现。 由于朴正熙发动新的政变是在10月17日,所以叫做“十月维新”,新颁布的宪 法称为“维新宪法”,朴正熙当选总统后所建立的独裁体制叫做“维新体制”或 “第四共和国”,但外国通讯社则一针见血地叫它为“维新政变”,这一举动使他 在西方世界臭名远扬。 朴正熙发动“维新政变”的根本目的在于扩大自己手中的权力,通过政变,朴 正熙实现了自己的愿望,当然是为他窃取“终身总统”找到“法律”上和“制度” 上的保证,通过修改宪法,把原来由各政党提出候选人,经过“普选”选举总统的 做法,改为由“统一主体国民会议”进行间接选举,从而确保他必然当选。 “统一主体国民会议”表面上由韩国全境一千六百多个选区选举产生的代议员 组成,但却由总统担任该会的主席,任期六年,它的职权范围是推荐和选举总统, 表决国会所建议的宪法修正案等,这样一来,实际上“统一主体国民会议”成了凌 驾于国会的最高决议机构。 不过,宪法又特别规定,“统一主体国民会议”的代议员不得参加政党,也不 得担任国会议员和其他公职,因此,这些代议员们除了选举总统,举手表决通过总 统所提议案外,没有参与其他政治活动的权利。 这些代议员们都是何方神圣呢?都是些朴正熙政府御用的社会团体职员、无聊 文人和“新村运动”的负责人,他们全是朴正熙的御用工具。本着“有奶便是娘” 的信条,他们成了朴正熙的投票机器,朴正熙就靠了这一招,通过“统一主体国民 会议”完成自己选自己总统的闹剧。