金泳三实现了清廉为民的誓言(2) 另一位钢铁工业巨头朴泰俊,曾饮誉海内外,在1989年至1992年间任执政党的 代表委员,成为党的最高领导人之一。后来他的舞弊行为被揭露,其中受贿七百多 万美元,隐瞒财产三百多万美元,偷税漏税九千多万美元,举国为之震惊。 由于财阀控制了“合法”经济,韩国的地下经济恶性泛滥,主要包括偷税漏税、 非法转移资金等,其规模在1988年约为二百九十亿美元,到1992年则增加到四百多 亿美元,与国家预算支出一样大。 政界官员和经济界巨头的贪污腐败,毒化着社会风气,形成了一种独特的“红 包文化”,蛀蚀了各个领域。“无贿不成事”,已成为人们的一种思维定势,办事 必要送礼,已成为很自然的道德准则。大到升官发财,小到生活琐事,没有金钱探 路,只能四处碰壁。家长为孩子上学,每年必须向学校交纳数次礼金,一些暴发户 为了满足自己的虚荣心,使得子女能获得上大学的许可证,向校方交纳数千万乃至 上亿的韩元。银行贷款收回扣,记者向企业勒索,只要及时给警察交“消灾费”, 犯罪嫌疑人即时免于惩处。 在社会生活方面,贪图享乐成为一种时尚。许多暴发户肆意挥霍,荒淫无度, 其后代更是奢侈糜烂,道德沦丧。在汉城,靠钻营暴富的新贵子女们组成了一个高 消费群,长年出入于高级咖啡厅、娱乐厅、赌场等,他们一周的花费就高达三千美 元到四千美元。在他们的影响下,年龄多为十几岁或二十几岁的年轻一代花天酒地, 纸醉金迷,这已经成了青年生活的主流。 “韩国病”已渗透到各个领域,达到了非治不可的境地,作为30年来的第一位 直选文人总统,金泳三深感腐败的严重性,所以他痛下决心,要彻底铲除这个毒瘤, 以率领四千多万韩国人迈向发达国家的行列,实现其韩国梦。 金泳三宣布,在其五年任期之内不涉足高尔夫球等奢侈性娱乐活动,他指示关 闭了总统府内的高尔夫球场,要求公务员埋首办公桌,积极为人民谋福利,他对公 务员的要求是,要么当官而安于贫困,要么为发财而去经商,二者不能兼顾。他说 :“韩国目前人均国民收入每年不到七千美元,但韩国人的生活方式竟与年人均国 民收入3 万美元的发达国家的居民相似,这不符合国情。”金泳三的倡导使许多政 界要人也放弃了打高尔夫球的爱好,一时间韩国的高尔夫球俱乐部的会员卡行情大 跌。 针对出现在酒吧里的高消费现象,金泳三指出:“在人均国民生产总值只有7000 美元的韩国能这样奢侈吗?政府将考虑运用增加税率、严格征税等手段促使其转产 或停业。”1993年7 月,韩国政府宣布,提高酒吧这样的娱乐服务业的纳税率,对 以酒吧、高级饭馆、夜总会等为舞台的行贿受贿进行严密监视,这一举动就是要使 政府官员不敢越雷池一步,不敢轻易进入那些豪华雅室。于是,不少地方顾客减少 70% ~80% ,全国批准经营豪华雅室业务的17000 家饭店中,停业、歇业和转产的 占1 /4 。 金泳三政府最有成效的反腐败措施,是高级公务人员必须公布个人的收入和财 产。在就任总统后的第一次国务会议上,金泳三表示,反腐败要从自己做起,关于 公布财产,他说到做到,第二天,金泳三和他的直系亲属的财产就见诸报端:他和 夫人孙命顺、父亲金洪祚、儿子金恩哲、次子金贤哲的不动产、汽车等价值为17亿 韩元,约二百二十五万美元。他宣布,在五年任期内决不接受企业和个人提供的一 分钱的政治资金。 为了进一步推动倡廉肃贪运动,金泳三促使国会于1993年5 月20日通过了《公 职人员伦理法修正案》,根据这一法律,从总统、政府总理,到各部长官、国会议 员、地方议会议员、四级以上公务员、警长以上警官、校官以上军人、法院和检察 院负责人和各大学校长等三万多名国家公职人员,必须于7 月12日至8 月11日一个 月内进行财产登记,其中一千一百多名公职人员不仅要进行财产登记,还须将财产 公之于众,须登记和公布的财产主要项目包括:房地产、现金、存款、股票、证券 和金银首饰等。 从9 月1 日到12月1 日,检察院将对公职人员的财产进行核查。谁隐瞒或转移 财产,谁就被曝光,并将被课以罚款2500美元,甚至受到开除的处理。如果查实当 事人的财产来路不正或系非法所得,将被解除公职,判处当事人五年以内有期徒刑, 并被罚款62500 美元。 这一法律还明确规定,韩国的上述高级公职人员,今后每年1 月份都要申报财 产,并说明财产的来历;离休或退休时必须公布财产,检察机关发现可疑,将立案 进行核查,因为高级公职人员不可能成为富有阶层。 7 月12日,金泳三总统和黄寅性总理递交了财产登记单。金泳三在财产登记时, 从容地对大家说:“我的财产与2 月份‘净化运动’时登记的一致,所多出的部分 是我的工资。” 金泳三的举措引起群众强烈反响,形成巨大的政治舆论压力,执政党领导人、 副部长级以上官员和国会议员共1167人群起仿效,连在野党的领导人也不得不步其 后尘,相继公布财产。于是相当一个时期里,汉城的报纸连篇累牍地刊登从总统到 副部长及其家庭成员的现金、不动产价值以及拥有的奢侈品,十分有趣。 通过财产申报,有一名议员被捕,六人自动辞去议员职务或退党,五名副部长 被解除职务,五名高级官员被公开警告,另有七十多名公职人员担心公布财产会引 起公众的嘲弄,他们辞去公职,加以逃避。