池田大藏大臣秘书官 大平接到池田大臣的电报后思想上矛盾了许久,一方面感激池田的惠顾,另一 方面又不大愿意出任新职。因为他对担任经济安定总部公共事业课长一职兴趣很大, 对自己能为战后公共事业的复兴尽一分力量而感到荣耀,对这一职务很留恋。于是 大平给大藏省官房长官森永贞一郎发回一个电报,希望在自己回到东京之前暂缓发 表委任状。以后大平陪着大藏省同事游历了许多地方,企图拖延时间让池田大臣取 消这次任命,一周后才返回东京。回东京后大平去池田大臣办公室表示谢意:“我 感谢您的好意。但大藏省里适合当秘书官的人才众多。如果您同意,我准备给您推 荐最合适的人选。至于起用我的事就请免了吧……”池田却笑着对大平说:“委任 已于一周前发布。 你什么都不干也行,从今天起就坐到隔壁的房间里吧!”从此,大平正芳就和 宫泽喜一共同当了三年半池田大藏大臣的秘书官。 大平后来十分感慨地回顾道:“没想到这竟成了我进入政界的机缘,并逐渐加 深了我同池田先生之间的师生关系。人世之炎凉,走运背运都是难以避免的。”池 田勇人虽貌似冷酷,且不善交际应酬,但性情温和,对人体贴。他正是看中了大平 才干才极力把大平调到自己身边作为得力干部培养的。 大平正芳刚担任池田大臣秘书官时,正逢日本大藏省全力实施“道奇方案”之 时。1948 年10 月7 日,美国华盛顿的国家安全保障会议决定了由凯南和特莱帕 提出的新的对日政策基本方针,其中在经济政策方面的要求被归纳为“稳定经济九 原则”,于1948 年12 月由驻日盟军司令部作为指令向日本政府提出,其中包括 抑制日本通货膨胀,谋求预算收支平衡和设定日元对美元的单一汇率制等要求。为 了实现这些要求,美国总统杜鲁门召见了美国底特律银行总经理约瑟夫·道奇,要 他作为总统特命全权公使去日本实施经济稳定化政策。道奇是古典的自由主义经济 学家,战后初期作为占领军顾问曾从事过西德的货币改革。1949 年2 月1 日,美 国总统公使道奇来到日本,准备将“稳定经济九原则”付诸实施。以后的一段时期 内稳定经济的方案被通称为“道奇方案”。 道奇将当时日本的财政比喻成“踩高跷”,一脚踩在美国援助上,一脚踩在政 府补助金上,根基很不牢固。在道奇指导下,驻日盟军总司令部为日本编制了1949 年度的财政预算案,并强迫日本政府贯彻。预算案的指导思想是缩小财政规模,达 到收支平衡。因此预算案采取了“矫在过正”的作法,实行了“超平衡预算”,即 强行使政府财政收入超过财政支出,一年之内使财政赤字变成黑字。日本政府尽管 担心这样会引起社会的动荡,但迫于压力也只得接受。 1949 年4 月20 日,依据道奇方案编制的预算案在国会通过。刚上台的池田 藏相不得不为实现这一预算案而采取了空前“狠心”的措施:一方面停止支付价格 补助金,并停止发行与偿还复兴金融公债,以大幅度减少财政支出;另一方面向国 民征收重税,以大幅度增加国库收入。这样一来当然造成社会的极大不满。 在这怨声载道的情形下,负责跑外勤的秘书官大平正芳做了大量安抚民心的工 作。他首先采取的办法是站在请愿者的立场上,对他们的不满表示同情,并批评池 田藏相的措施中的不足之处,同时向请愿者解释池田大臣并非冷酷无情者,希望他 们能谅解。第二个办法是督促税务署的工作,因道奇方案实际上是把空前重税强加 于民,所以税务工作必然会产生障碍,出现差错的概率增大,重复征税的现象时有 发生。大平一接到此类投诉,就给有关税务署长打电话,要他们立即改错并向纳税 人道歉。第三个办法是安抚申请贷款者。当时因财政紧缩,资金流通极其困难,为 发展生产而申请贷款者感到非常困苦,大平对他们表示理解和同情,但不能因此向 银行施加行政压力,因为贷款与否和如何贷款是银行的自主权,大平只能对申请贷 款者实行安抚,并为他们充当金融顾问,告诉他们可以选择哪些银行,如何请求选 择等。 道奇方案虽使日本社会经历了巨大的阵痛,许多工厂倒闭,工人失业,但在阵 痛过后,日本的恶性通货膨胀被扼制住,日本经济逐渐走上正常发展的轨道。据道 奇方案制定的预算案通过后,1 美元兑换360 日元的汇率固定下来,此后二十多年 里一直未变。 池田藏相因刚进入政界、许多情况尚不熟悉,加之又不善应酬,因此许多社交 活动必须委托大平正芳去办理。大平从事这些社交活动的主要场所是东京筑地的 “荣家”饭庄。饭店女主人和田荣子是广岛人,大家称她“阿荣”,她与池田大臣 是老乡,池田特别照顾她,许多社交集会都在此举行。大平就在这里结识了许多政 界、财界、官界的关键人物。大平充分发挥了自己的外交才能,在协调池田大臣与 各界的关系方面做了大量工作。在这种协调过程中,大平常站在池田大臣的立场乃 至更高的政治角度去思考、判断和行动。 这无疑更进一步锻炼了大平的政治敏锐和处事能力,同时也促使大平萌发了当 政治家的愿望。 -------- 泉石书库